Закон от 12.11.2008 г № 122-ЗО
О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования Тверской области на 2007 — 2009 годы»
Статья 1
Внести в областную целевую программу "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа), утвержденную Законом Тверской области от 12.04.2007 N 33-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 19.06.2007 N 70-ЗО, от 17.07.2007 N 82-ЗО, от 27.09.2007 N 105-ЗО, от 11.12.2007 N 141-ЗО, от 07.05.2008 N 60-ЗО, от 10.07.2008 N 86-ЗО), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в разделе "Ожидаемые конечные результаты программы":
в абзаце шестом слово "выплата" заменить словами "в 2007 году - выплата";
абзац девятый дополнить словами ", золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении" (далее - золотые и серебряные медали);";
дополнить абзацами следующего содержания:
"поставка интерактивного оборудования в 16 муниципальных общеобразовательных учреждений;
оснащение 44 учебных мест для обеспечения условий дистанционного обучения детям с ограниченными возможностями здоровья";
б) раздел "Объемы и источники финансирования Программы (по годам в разрезе классификации расходов бюджетов области)" изложить в следующей редакции:
| Объемы и источники финансирования (по годам и в разрезе кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета области) | Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области. Общий объем финансирования Программы составляет 329965,1 тыс. рублей, в том числе: по коду БК 0709 5222400 285: 2007 г. - 71125,0 тыс. руб.; по коду БК 0709 5222400 022: 2008 г. - 135671,5 тыс. руб., 2009 г. - 82758,3 тыс. руб.; по коду БК 1104 5222400 017: 2008 г. - 949,3 тыс. руб.; по коду БК 0709 5222400 910: 2007 г. - 1418,0 тыс. руб., 2008 г. - 3979,0 тыс. руб.; по коду БК 1102 5222400 910: 2007 г. - 19371,0 тыс. руб.; по коду БК 1104 5222400 910: 2008 г. - 14693,0 тыс. руб. |
2) в разделе I Программы:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2008 году увеличен объем финансовой поддержки шести негосударственных общеобразовательных учреждений Тверской области.";
б) в пункте 2:
второе предложение абзаца первого после слов "к ведению инновационной деятельности" дополнить словами "на 2007 год";
дополнить абзацами следующего содержания:
"С целью осуществления преемственности в реализации государственной образовательной политики Тверской области и поддержки инновационной деятельности в системе образования в 2008 - 2009 годах планируется продолжение поощрения за инновационные разработки, направленные на развитие системы образования и экономики Тверской области в соответствии с изменениями отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выплата ежегодного поощрения на конкурсной основе будет осуществляться активно участвующим в разработке и реализации инновационных программ и проектов, направленных на развитие образования и экономики Тверской области:
- образовательным учреждениям, находящимся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области;
- руководителям образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области;
- педагогическим работникам, мастерам производственного обучения, аспирантам (адъюнктам) образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области;
- обучающимся, воспитанникам, студентам образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области (далее - талантливая молодежь).
Порядок определения победителей конкурсных отборов устанавливается нормативным правовым актом Администрации Тверской области.
Настоящей Программой предусмотрено выделение на условиях софинансирования средств областного бюджета Тверской области на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, победителям ежегодных конкурсных отборов, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".";
в) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Обучающиеся и воспитанники должны свободно ориентироваться в ИКТ-среде и иметь возможность использовать ИКТ во всех сферах школьной деятельности.
В рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации, в 2008 году на условиях софинансирования из областного бюджета Тверской области планируются создание ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, их инфраструктурное обеспечение.";
г) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"С этой же целью для привлечения высококвалифицированных преподавательских кадров, в том числе из других регионов, предусмотрено долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области.";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Для обеспечения учреждений основного общего, среднего (полного) общего, а также начального и среднего профессионального образования аттестационно-бланочной продукцией, золотыми и серебряными медалями в Программе предусмотрены средства на приобретение золотых и серебряных медалей, а также бланков документов об образовании, которые являются документами строгой отчетности и подлежат учету и регистрации в департаменте образования Тверской области в соответствии с Приказом Минобразования России от 02.04.1996 N 143 "Об утверждении положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании.";
е) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Для обеспечения доступности качественного образования детям с ограниченными возможностями здоровья настоящей Программой предусмотрено выделение денежных средств на закупку учебного оборудования для дистанционного обучения детей данной категории. Запланированные в Программе средства являются долей софинансирования из областного бюджета Тверской области в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы.";
3) в разделе II Программы:
а) в пункте 1:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- обеспечение образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего, а также начального и среднего профессионального образования аттестационно-бланочной продукцией, золотыми и серебряными медалями;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- приобретение учебного оборудования для дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.";
б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области.";
в) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"- выплата поощрений за инновационные разработки, направленные на развитие системы образования и экономики Тверской области;
- выделение на условиях софинансирования средств областного бюджета Тверской области на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств победителям конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование";
- долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области.";
4) в разделе III Программы:
а) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"- комплексный мониторинг эффективности использования ресурсов муниципальных образовательных сетей Тверской области в 2008 году;
- разработка механизмов перевода системы начального и среднего профессионального образования Тверской области на новые принципы управления и финансирования;";
б) из абзаца двадцать седьмого последнее предложение исключить;
в) в абзаце двадцать девятом первое предложение после слов "региональных грантов" дополнить словами "в 2007 году";
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и их социальной адаптации необходимо приобретение учебного оборудования, позволяющего проводить обучение детей данной категории дистанционно. Приобретение оборудования будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы в соответствии с заключенным соглашением между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области на условиях софинансирования. Распределение приобретенного оборудования будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Тверской области.
Для формирования насыщенной информационной среды муниципальных общеобразовательных учреждений (а в дальнейшем и всей образовательной сети области), которая позволит обеспечить вовлечение обучающегося, воспитанника в процесс использования ИКТ во всех областях школьной деятельности, необходимо как расширение ИКТ-инфраструктуры общеобразовательного учреждения, так и формирование соответствующей организационной структуры, обеспечивающей оптимальное использование имеющихся ресурсов и их "включенность" во все стороны жизни образовательного учреждения. В Тверской области для достижения успеха в данном направлении планируется создание ресурсных центров муниципальных общеобразовательных учреждений через долевое финансирование в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы. Приобретение оборудования будет осуществляться в соответствии с заключенным соглашением между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области. Распределение приобретенного оборудования будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Тверской области.
В Программе с 2008 года предусматриваются мероприятия, направленные на поощрение инновационной деятельности, направленной на развитие образования и экономики Тверской области, образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области и муниципальных образований Тверской области, творчески работающих педагогов образовательных учреждений, поддержку талантливой молодежи Тверской области. Порядок отбора претендентов на получение поощрения, порядок распределения и размер поощрения определяются Администрацией Тверской области. Перечисление средств победителям будет осуществляться департаментом образования Тверской области:
а) государственным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Тверской области, - на лицевые бюджетные счета, открытые ими в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;
б) муниципальным образовательным учреждениям - путем перечисления в бюджеты муниципальных образований Тверской области в форме иных межбюджетных трансфертов для дальнейшего перечисления получателям поощрений;
в) физическим лицам - на их лицевые счета, открытые в банке либо иной кредитной организации.
Предусмотренные Программой средства областного бюджета Тверской области для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств для победителей конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", в 2008 году будут перечислены на бюджетный или внебюджетный счет победителя конкурсного отбора 2008 года в зависимости от вида принадлежности образовательного учреждения в соответствии с заключенным соглашением указанного образовательного учреждения с департаментом образования Тверской области.
В 2008 году выплаты региональных и губернаторских стипендий осуществляются в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 29.12.2007 N 400-па "Об учреждении специальных стипендий Губернатора Тверской области студентам и аспирантам, региональных стипендий имени выдающихся российских государственных и научных деятелей студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории Тверской области".
Программой предусмотрено долевое участие Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области на объекте строительства по адресу: г. Тверь, ул. Плеханова.
В 2008 году финансовые средства в сумме 30000,0 тыс. руб., а в 2009 году - 10000,0 тыс. руб. подлежат перечислению застройщику единовременными платежами в соответствии с заключенными договорами между исполнительным органом государственной власти Тверской области и застройщиком.
Для перечисления указанных средств представляются следующие документы:
разрешение на строительство;
проектная декларация;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства жилья, или договор аренды такого земельного участка;
иные документы в соответствии с договорами, заключенными между исполнительным органом государственной власти Тверской области и застройщиком.
Порядок перечисления средств застройщику и доля собственности Тверской области в объекте долевого строительства определяются в соответствии с договорами.
Право собственности Тверской области на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.";
5) абзац седьмой раздела IV Программы исключить;
6) абзац двенадцатый раздела V Программы дополнить словами ", золотыми и серебряными медалями";
7) в разделе VI Программы цифры "259914,0" заменить цифрами "329965,1", цифры "95241,7" заменить цифрами "155292,8", цифры "72758,3" заменить цифрами "82758,3";
8) в разделе VII Программы:
а) таблицу изложить в следующей редакции:
тыс. руб.
| Программная деятельность, финансирование которой осуществляется по кодам БК 0709 5222400 285 (2007), 0709 5222400 022 (2008 - 2009) и 1104 5222400 017 (2008) | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего |
| Цель - обеспечение доступности образовательных услуг в Тверской области | 71125,0 | 136620,8 | 82758,3 | 290504,1 |
| Задача 1 Обеспечение доступности образовательных услуг | 61225,0 | 74147,6 | 62218,5 | 197591,1 |
| Задача 2 Повышение качества образовательных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в педагогическую и управленческую практику | 2623,0 | 13700,9 | 0,0 | 16323,9 |
| Задача 3 Стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений Тверской области; поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений учащихся и студентов | 6751,0 | 17492,7 | 8873,2 | 33116,9 |
| Задача 4 Развитие вариативных форм подготовки профессиональных кадров для обеспечения потребности рынка труда Тверской области, в том числе сельской местности | 526,0 | 31279,6 | 11666,6 | 43472,2 |
б) абзацы шестой и седьмой после таблицы изложить в следующей редакции:
"На проведение государственными высшими учебными заведениями областных и международных научно-практических конференций предусмотрены денежные средства для проведения не менее 10 конференций в год в общей сумме 1281,0 тыс. руб., в том числе: в 2007 году - 300,0 тыс. руб., в 2008 году - 478,0 тыс. руб., в 2009 году - 503,0 тыс. руб.
На выплаты региональных грантов в 2007 году предусмотрено 3300,0 тыс. руб.";
в) абзацы девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый после таблицы изложить в следующей редакции:
"Общая сумма региональных и губернаторских стипендий составляет 2460,0 тыс. руб., в том числе:
в 2007 году - 372,0 тыс. руб.;
в 2008 году - 1044,0 тыс. руб.;
в 2009 году - 1044,0 тыс. руб.";
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"В соответствии с соглашениями, заключенными между Федеральным агентством по образованию и департаментом образования Тверской области, на условиях софинансирования 1:1 из областного бюджета Тверской области предусмотрено приобретение в 2008 году оборудования для оснащения ресурсных центров муниципальных общеобразовательных учреждений на сумму 12000,0 тыс. руб. и дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 2948,0 тыс. руб.
Во исполнение обязательств Тверской области по софинансированию для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств победителей конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, проводящихся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", предусмотрены расходы областного бюджета Тверской области в 2008 году - 9000,0 тыс. руб.
Расходы областного бюджета по долевому участию Тверской области в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области составят в 2008 году 30000,0 тыс. руб., в 2009 году - 10000,0 тыс. руб.
Объем финансовой поддержки шести негосударственным общеобразовательным учреждениям в 2008 году рассчитан в соответствии с размером нормативов для расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2008 год, утвержденным Законом Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". При расчете учтены расходы на увеличение оплаты труда работникам бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 14% и расходы на обеспечение образовательного процесса по нормативам, установленным для муниципальных общеобразовательных учреждений указанным Законом Тверской области с 1 февраля 2008 года.
На выплату поощрений за инновационную деятельность в 2008 году предусмотрены расходы областного бюджета Тверской области в общей сумме 3885,3 тыс. руб.";
9) раздел VIII Программы дополнить пунктами следующего содержания:
"8. поставка интерактивного оборудования в 16 муниципальных общеобразовательных учреждений;
9. оснащение 44 учебных мест для обеспечения условий дистанционного обучения детям с ограниченными возможностями здоровья.";
10) в приложении 1 к Программе:
а) в разделе "Задача 1. Обеспечение доступности образовательных услуг":
цифры "64551,7" заменить цифрами "74147,6", цифры "187995,2" заменить цифрами "197591,1";
в пункте 1 цифры "2132" заменить цифрами "2241,6", цифры "6467" заменить цифрами "6576,6";
в пункте 2 цифры "2247" заменить цифрами "2583,7", цифры "6827" заменить цифрами "7163,7";
в пункте 3 цифры "517" заменить цифрами "1079,7", цифры "1572" заменить цифрами "2134,7";
в пункте 5 цифры "907" заменить цифрами "971,9", цифры "2756" заменить цифрами "2820,9";
в пункте 6 цифры "3261" заменить цифрами "7360,1", цифры "9758" заменить цифрами "13857,1";
в пункте 7 цифры "438" заменить цифрами "990,8", цифры "1311" заменить цифрами "1863,8";
в пункте 11 после слов "аттестационно-бланочной продукции," дополнить словами "золотых и серебряных медалей", цифры "1129,9" заменить цифрами "2052,0", цифры "3401,5" заменить цифрами "4323,6";
дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
| 16.1. | Закупка учебного оборудования для дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья | Областной бюджет | 0 | 2948,0 | 0 | 2948,0 |
б) в разделе "Задача 2. Повышение качества образовательных услуг посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в педагогическую и управленческую практику":
в графе "2008" цифры "2623" заменить цифрами "13700,9", цифры "5246" заменить цифрами "16323,9";
в пункте 17 цифры "2623" в графе "2008" заменить цифрами "1700,9", цифры "5246" заменить цифрами "4323,9";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
| 17.1. | Обеспечение оборудованием ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений | Областной бюджет | 0 | 12000,0 | 0 | 12000,0 |
в) в разделе "Задача 3. Стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений Тверской области; поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений учащихся и студентов":
цифры "8115,4" заменить цифрами "17492,7", цифры "23739,6" заменить цифрами "33116,9";
в пункте 21 цифры "3508" заменить цифрой "0", цифры "3729" заменить цифрой "0"; цифры "10537" заменить цифрами "3300";
дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
| 21.1. | Поощрения за инновационную деятельность, направленную на развитие образования, и достижения талантливой молодежи Тверской области | Областной бюджет | 0 | 3885,3 | 3729,0 | 7614,3 |
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
| 23.1. | Выделение на условиях софинансирования средств областного бюджета Тверской области на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, победителям конкурсных отборов, проводящихся в рамках приоритетного национального проекта "Образование" | Областной бюджет | 0 | 9000,0 | 0 | 9000,0 |
г) в разделе "Задача 4. Развитие вариативных форм подготовки профессиональных кадров для обеспечения потребности рынка труда региона, в том числе сельской местности":
в наименовании мероприятия слово "региона" заменить словами "Тверской области", цифры "1279,6" заменить цифрами "31279,6", цифры "1666,6" заменить цифрами "11666,6", цифры "3472,2" заменить цифрами "43472,2";
дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
| 27.1. | Долевое участие в строительстве жилья для работников системы образования Тверской области | Областной бюджет | 0 | 30000,0 | 10000,0 | 40000,0 |
д) строку "Итого" изложить в следующей редакции:
| Итого | 71125 | 136620,8 | 82758,3 | 290504,1 |
11) в приложении 2 к Программе:
а) в строке "Увеличение количества работников системы регионального образования, участвующих в конкурсных отборах на получение грантов" цифры "1,7" заменить цифрой "0", цифры "1,9" в графе "план на 2009" заменить цифрой "0", цифры "1,9" в графе "Целевое значение" заменить цифрами "1,5", цифры "2009" заменить цифрами "2007";
б) дополнить строками следующего содержания:
| Увеличение количества работников системы образования Тверской области, участвующих в конкурсных отборах на получение поощрений за инновационную деятельность | % | Формы отчета ДО | год | 1,3 | - | 1,7 | 1,9 | 5 | 1,9 | 2009 |
| Обеспечение интерактивным оборудованием ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений | Кол. ООУ | Формы отчета ДО | год | - | - | 16 | - | 2 | 16 | 2008 |
| Оснащение учебных мест для обеспечения условий дистанционного обучения детям с ограниченными возможностями здоровья | ед. компл. | Формы отчета ДО | год | - | - | 44 | - | 3 | 44 | 2008 |
12) в приложении 3 к Программе:
а) в строке "Увеличение количества работников системы регионального образования, участвующих в конкурсных отборах на получение грантов" цифры "1,4" заменить цифрой "0", цифры "1,5" заменить цифрой "0";
б) дополнить строками следующего содержания:
| Увеличение количества работников системы образования Тверской области, участвующих в конкурсных отборах на получение поощрений за инновационную деятельность | Социальная эффективность | 1,3 | - | - | - | 1,4 | - | 1,5 | - | ||||||||
| Обеспечение интерактивным оборудованием ресурсных центров взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений | Социальная эффективность | - | - | - | - | 0 | - | - | - | ||||||||
| Оснащение учебных мест для обеспечения условий дистанционного обучения детям с ограниченными возможностями здоровья | Социальная эффективность | - | - | - | - | 0 | - | - | - |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о перераспределении в 2008 году средств областного бюджета Тверской области по подразделам и видам расходов бюджетной классификации в части, касающейся поощрений за инновационную деятельность, направленную на развитие образования, и достижения талантливой молодежи Тверской области, которые вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Тверской области о внесении изменений в Закон Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", предусматривающего указанное перераспределение средств областного бюджета Тверской области.
Положения областной целевой программы "Развитие образования Тверской области на 2007 - 2009 годы" о поддержке негосударственных общеобразовательных учреждений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года, - в части увеличения расходов на обеспечение образовательного процесса, с 1 февраля 2008 года - в части изменений в связи с увеличением размера оплаты труда.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
12 ноября 2008 года
N 122-ЗО