Закон от 09.12.2009 г № 104-ЗО
О внесении изменений в Закон Тверской области «О межбюджетных отношениях в Тверской области»
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 18.01.2006 N 14-ЗО, от 18.09.2006 N 82-ЗО, от 17.07.2007 N 86-ЗО, от 12.11.2008 N 118-ЗО) следующие изменения:
1) пункт 5 статьи 5.1 признать утратившим силу;
2) в статье 7:
а) в пункте 1 слова "и бюджетной обеспеченности" заменить словами "и (или) бюджетной обеспеченности";
б) в пункте 3:
слова "выравнивания бюджетной обеспеченности" заменить словами "выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности";
после слов "Российской Федерации," дополнить словами "за исключением случаев, установленных федеральным законодательством,";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют:
1) все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, за исключением указанных в пункте 2 статьи 14.1 настоящего Закона, если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя;
2) все городские и сельские поселения (за исключением городских округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов), если дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), полностью или частично распределяются между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 2 к настоящему Закону, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.";
д) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае наделения законом Тверской области органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению предусмотренных настоящей статьей дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам поселений, входящим в состав муниципальных районов, осуществляется в соответствии с методикой, установленной указанным законом Тверской области.";
3) в статье 8:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. При составлении и (или) утверждении областного бюджета:
1) по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусматриваемые в областном бюджете, а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета из бюджетов муниципальных районов в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению указанных дотаций могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет;
2) по согласованию с представительными органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, рассчитываются и устанавливаются в соответствии с порядком согласно приложению 3 к настоящему Закону, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.";
г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае наделения законом Тверской области органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению предусмотренных статьей 7 настоящего Закона дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, осуществляются в соответствии с порядком, установленным указанным законом Тверской области.";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, от налога на доходы физических лиц утверждаются:
1) законом об областном бюджете, если иное не предусмотрено подпунктом 2 настоящего пункта;
2) решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района - в случае наделения законом Тверской области органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Тверской области по расчету и предоставлению предусмотренных статьей 7 настоящего Закона дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, за счет средств областного бюджета.";
е) в пункте 5.1 слова "обозначенных в пунктах 2 и 3" заменить словами "указанных в пункте 2";
4) в статье 12.1:
а) в пункте 1 слова "а также сохранения для местных бюджетов уровня базовых доходов на очередной финансовый год в размере, не меньшем, чем уровень базовых доходов на текущий финансовый год," исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем и распределение дотаций на сбалансированность местных бюджетов утверждаются законом об областном бюджете.";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
5) в пункте 3 статьи 13 слова "(за исключением субвенций)" заменить словами "(за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)";
6) в приложении 1 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета":
а) подпункт 3 пункта 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"3) данные департамента экономики Тверской области в разрезе муниципальных районов и городских округов Тверской области об объемах:
фонда заработной платы на очередной финансовый год и плановый период;
оборота розничной торговли и общественного питания за отчетный финансовый год;
платных услуг населению за отчетный финансовый год;";
б) в разделе II:
в пункте 2 слово "Объем" заменить словами "Ежегодный объем";
в пункте 3:
в абзаце первом слово "Размер" заменить словами "Ежегодный размер";
в абзаце третьем слово "размер" заменить словами "ежегодный размер";
в абзаце четвертом слово "объем" заменить словами "ежегодный объем";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Ежегодный размер второй части дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Тверской области определяется по формуле:
(1)(1) МР(ГО) МР(ГО) МР(ГО) (БО - РБО ) x Ч МР(ГО) ср i i Д(2) = ФФП(2) x --------------------------------------, (2) i ┌ (1) (1) ┐ │ МР(ГО) МР(ГО) МР(ГО)│ SUM │(БО - РБО ) x Ч │ │ ср i i │ └ ┘ где Д(2) - ежегодный размер второй части дотаций бюджету i-го i муниципального района (городского округа) Тверской области; МР(ГО) ФФП(2) - ежегодный объем второй части дотаций; (1) МР(ГО) БО - бюджетная обеспеченность налоговыми доходами после ср распределения первой части дотаций в среднем по муниципальным районам (городским округам) Тверской области, определяемая по формуле: (1) SUM Д(1) МР(ГО) МР(ГО) i БО = БО + -----------; (2.1) ср ср МР(ГО) SUM Ч i (1) МР(ГО) РБО - расчетная бюджетная обеспеченность налоговыми доходами i-го i муниципального района (городского округа) Тверской области после распределения первой части дотаций, определяемая в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.";
в абзаце седьмом пункта 5 слова "суммарный прогнозируемый" заменить словами "прогнозный ежегодный суммарный";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Расчетная бюджетная обеспеченность налоговыми доходами i-го муниципального района (городского округа) Тверской области после распределения первой части дотаций определяется по формуле:i i МР(ГО) Ч i
(1)Д(1) МР(ГО) МР(ГО) i РБО = РБО + ------- (4.1).";
в) в разделе III:
в абзацах третьем и четвертом пункта 3 слово "прогнозируемая" заменить словами "прогнозная ежегодная";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) Тверской области по налогу на доходы физических лиц определяется по формуле:
МР(ГО) МР(ГО)
МР(ГО) ФЗП SUM ФЗП
НДФЛ i i
ИНП = --------- / -------------, (8)
i МР(ГО) МР(ГО)
Ч SUM Ч
i i
где
МР(ГО)
ФЗП - ежегодный объем фонда заработной платы по i-му
i
муниципальному району (городскому округу) Тверской области.";7) приложение 2 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
8) приложение 3 "Методика расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в местные бюджеты" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;
9) приложение 4 "Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 2
Установить, что до 1 января 2012 года ограничение, установленное пунктом 1 статьи 12 Закона Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области", может быть превышено на объем дотаций из областного бюджета Тверской области на сбалансированность местных бюджетов.
Статья 3
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.До 1 января 2010 года настоящий Закон применяется исключительно к отношениям, возникающим в связи с формированием проектов областного бюджета Тверской области на 2010 год и плановый период и местных бюджетов на 2010 год (2010 год и плановый период), если иное не предусмотрено настоящей статьей.
3.Сроки, предусмотренные разделом I приложения 3 к Закону Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области" , при формировании проектов областного бюджета Тверской области на 2010 год и плановый период и местных бюджетов на 2010 год (2010 год и плановый период) не применяются.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
9 декабря 2009 года
N 104-ЗО
Приложения
2009-11-26 Приложение к Закону от 09 декабря 2009 года № 104-ЗО Порядок
2009-11-26 Приложение к Закону от 09 декабря 2009 года № 104-ЗО Порядок
2009-11-26 Приложение к Закону от 09 декабря 2009 года № 104-ЗО Порядок