Решение от 09.06.2016 г № 137
Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Твери за 2015 год
Рассмотрев отчет об исполнении бюджета города Твери за 2015 год, представленный администрацией города, Тверская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики исполнения бюджета города Твери за 2015 год, в том числе:
- доходы бюджета города Твери за 2015 год в общем объеме 7154143,2 тыс. руб.;
- расходы бюджета города Твери за 2015 год в общем объеме 7714548,8 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города Твери за 2015 год - 560405,6 тыс. руб.
2.Утвердить:
2.1.Отчет об исполнении доходов бюджета города Твери за 2015 год по кодам классификации доходов бюджетов согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.2.Отчет об исполнении доходов бюджета города Твери за 2015 год по кодам видов доходов, подвидов доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета города Твери, согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.3.Отчет об исполнении расходов бюджета города Твери за 2015 год по ведомственной структуре расходов бюджета города Твери согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.4.Отчет об исполнении расходов бюджета города Твери за 2015 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.5.Отчет об исполнении по источникам финансирования дефицита бюджета города Твери за 2015 год по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.6.Отчет об исполнении по источникам финансирования дефицита бюджета города Твери за 2015 год по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Указать администрации города Твери:
3.1.На неисполнение в полном объеме решения Тверской городской Думы от 24.12.2014 N 465 "О бюджете города Твери на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в части:
3.1.1.Обеспечения соблюдения процедуры принятия к финансированию расходных обязательств по исполнению муниципальных контрактов при оформлении документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, в части идентификации объектов, на которых выполнялись те или иные виды работ.
3.1.2.Обеспечения исполнения требований статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", предъявляемых к оформлению первичных документов в подведомственных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях.
3.1.3.Программы приватизации муниципального имущества.
3.1.4.Мероприятий адресной инвестиционной программы города Твери.
3.1.5.Рекомендаций по совершенствованию работы по управлению муниципальной собственностью, в том числе деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием города Твери, направленной на повышение доходного потенциала.
4.Предложить администрации города Твери:
4.1.Распорядителям и прямым получателям средств бюджета города Твери при составлении бюджетной отчетности строго руководствоваться законодательством и соблюдать требования Приказа Минфина Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
4.2.В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации для обеспечения принципа эффективности использования бюджетных средств при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
4.3.Обеспечить соблюдение процедуры принятия к финансированию расходных обязательств при исполнении муниципальных контрактов. Первичные документы, являющиеся основанием для осуществления расходных обязательств, оформлять в строгом соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
4.4.Провести инвентаризацию и обеспечить надлежащий учет зеленых насаждений в соответствии с требованиями Приказа Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
4.5.Обеспечить надлежащий контроль за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" со стороны муниципальных заказчиков в части:
- соблюдения сроков размещения и полноты заполнения реквизитов планов-графиков муниципальных закупок и отчетов о выполнении муниципальных контрактов на официальном сайте "Единой информационной системы в сфере закупок";
- обоснованности определения начальной максимальной цены муниципальных контрактов.
4.6.При определении начальной максимальной цены контракта затратным методом обязать муниципальных заказчиков города Твери обосновывать в аукционной документации невозможность применения иных методов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.7.Продолжить претензионно-исковую работу администраторов неналоговых доходов в целях повышения доходного потенциала.
4.8.Обеспечить формирование программы приватизации муниципального имущества с учетом реальной возможности реализации объектов и пополнения доходной части бюджета города Твери.
4.9.Обеспечить неукоснительное соблюдение требований статьи 42 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179 в части сроков внесения изменений в ранее утвержденные муниципальные программы.
4.10.Внести изменения в Методику оценки эффективности реализации муниципальных программ города Твери, утвержденную Постановлением администрации города Твери от 30.12.2015 N 2542, обеспечив при расчете интегрального показателя эффективности реализации муниципальных программ, учета суммы экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения конкурентных процедур.
4.11.Обеспечить формирование адресной инвестиционной программы строго в соответствии с требованиями Положения о бюджетных инвестициях N 1039 "Об утверждении Положения о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Твери" в части наличия правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых предусматривается строительство (проектирование) объектов адресной инвестиционной программы.
4.12.При формировании адресной инвестиционной программы и внесении изменений и уточнений в текущем финансовом году оценивать реальные возможности реализации поставленных задач, в том числе по этапам их реализации, с обеспечением показателей результативности и эффективности. Не включать в перечень мероприятий адресной инвестиционной программы объекты, не обеспеченные градостроительной, предпроектной и проектной документацией.
4.13.В 3 квартале 2016 года разработать и утвердить порядок списания затрат, произведенных в объекты капитального строительства, предусмотрев процедуру принятия соответствующего решения по каждому объекту незавершенного строительства в части дальнейшей целесообразности (нецелесообразности) продолжения строительства, с учетом наличия устаревшей и не используемой длительное время проектно-сметной документации.
5.Администрации города Твери в срок до 10 октября 2016 года представить в Тверскую городскую Думу отчет об исполнении пунктов 3 и 4 настоящего решения.
6.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
7.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по бюджетной и налоговой политике (Е.П. Глебова).
Глава города Твери
А.Б.КОРЗИН