Решение от 06.10.2016 г № 151

О порядке рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Тверской области "Калининский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов


Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" решило:
1.Приостановить до 1 января 2017 года действие пункта 1 статьи 18, статьи 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тверской области "Калининский район".
2.Установить, что в 2016 году:
1) администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" вносит на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" проект решения Собрания депутатов "О бюджете муниципального образования Тверской области "Калининский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" до конца рабочего дня 18 ноября 2016 года;
2) контрольно-счетная палата в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения Собрания депутатов Калининского района "О бюджете муниципального образования Тверской области "Калининский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - проект решения о бюджете) готовит предварительное заключение с оценкой формального соответствия представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим решением, и направляет его Главе муниципального образования Тверской области "Калининский район" для принятия решения о вынесении проекта решения о бюджете на рассмотрение Собранием депутатов Калининского района и назначении публичных слушаний по проекту бюджета или о его возвращении на доработку в Администрацию района;
3) Собрание депутатов Калининского района в течение десяти рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете рассматривает его в первом чтении.
Рассмотрение проекта решения о бюджете в первом чтении включает в себя обсуждение и утверждение:
а) основных характеристик районного бюджета:
общего объема доходов районного бюджета;
общего объема расходов районного бюджета;
размера дефицита (профицита) районного бюджета;
б) общих объемов прогнозируемых доходов районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
в) общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
г) общего объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений.
Одновременно рассматриваются проекты решений:
- о приостановлении действия или об отмене ранее принятых решений, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектом решения о бюджете;
- об утверждении программы приватизации муниципального имущества;
- по иным вопросам, влияющим на формирование доходной и (или) расходной частей районного бюджета;
4) депутаты Собрания депутатов Калининского района в течение семи рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете имеют право направить в Собрание депутатов предложения о принятии или о его отклонении, а также предложения и замечания по предмету первого чтения;
5) контрольно-счетная палата Калининского района в течение семи рабочих дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения о бюджете направляет в Собрание депутатов, в комитет по бюджетной и налоговой политике и в Администрацию Калининского района заключение по вопросам, отнесенным настоящим решением к предмету первого чтения;
6) в случае отклонения проекта решения о бюджете в первом чтении формируется согласительная комиссия, состоящая из представителей Собрания депутатов, контрольно-счетной палаты и Администрации Калининского района, которая в течение трех календарных дней разрабатывает вариант основных характеристик районного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и направляет его в Собрание депутатов.
Собрание депутатов Калининского района в течение семи рабочих дней со дня отклонения проекта повторно рассматривает проект решения о бюджете, доработанный согласительной комиссией. Если Собрание депутатов не принимает решение по основным характеристикам районного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете считается повторно отклоненным в первом чтении и Собрание депутатов принимает решение вернуть проект решения о бюджете в администрацию района на доработку на основании мотивированного решения постоянного комитета по бюджетной и налоговой политике;
7) в случае отклонения проекта решения о бюджете в первом чтении и возвращения его на доработку в администрацию Калининского района она в течение семи календарных дней дорабатывает проект решения о бюджете с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении постоянного комитета по бюджетной и налоговой политике. После доработки администрация Калининского района вносит новую редакцию проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Калининского района повторно в первом чтении. При повторном внесении проекта решения о бюджете Собрание депутатов рассматривает его в первом чтении в течение пяти рабочих дней со дня его повторного внесения при наличии положительного заключения контрольно-счетной палаты Калининского района, а также решений постоянных комитетов Собрания депутатов, которые предоставляются ими в течение трех рабочих дней с момента получения проекта решения;
8) проект решения о бюджете рассматривается Собранием депутатов во втором (окончательном) чтении в течение не более двадцати календарных дней после его принятия в первом чтении с учетом заключений контрольно-счетной палаты, решений постоянных комитетов Собрания депутатов по вопросам второго чтения и результатов публичных слушаний по проекту бюджета.
В рамках рассмотрения проекта бюджета депутатами Собрания депутатов могут вноситься поправки, которые рассматриваются постоянными комитетами и администрацией Калининского района с подготовкой соответствующих решений и заключений.
Рассмотрение проекта решения о районном бюджете во втором чтении включает в себя обсуждение и утверждение:
а) верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января 2018, 2019 и 2020 годов, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Калининского района;
б) объемов бюджетных ассигнований для главных распорядителей средств районного бюджета на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в рамках общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении;
в) источников финансирования дефицита районного бюджета;
д) программы муниципальных внутренних заимствований Калининского района;
е) программы муниципальных гарантий Калининского района;
ж) распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов и ведомственной структуре расходов районного бюджета;
з) текстовых статей проекта решения о бюджете.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Калининский район"
В.В.ЗАВАДСКИЙ