Постановление от 29.06.2006 г № 227-П-4
О проекте федерального закона N 292807-4 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“»
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1.Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять проект федерального закона N 292807-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части дополнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения полномочиями по развитию туризма), внесенный Московской областной Думой.
2.Направить данное Постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
Проект
N 292807-4
Внесен Московской
областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1.Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1, ст. 9, 12, 17, 25, 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30, ст. 3104, 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, 10; N 8, ст. 852) следующие изменения:
пункт 26 части 1 статьи 15 после слов "массового спорта," дополнить словом "туризма,";
пункт 19 части 1 статьи 16 после слов "массового спорта," дополнить словом "туризма,".
Статья 2.Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
В целях совершенствования системы управления сферой туризма в новых условиях организации местного самоуправления и формирования единого туристского пространства и на основании статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" данный законопроект вносит в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменения в части наделения органов местного самоуправления на уровне муниципального района и городского округа полномочиями по обеспечению условий для развития туризма.
В настоящее время работа по развитию туризма и туристской индустрии проводится в муниципальных образованиях. Об этом свидетельствуют муниципальные программы развития туризма в ряде муниципальных образований Московской области. Формальное отсутствие этой функции в законодательстве о местном самоуправлении может привести к реальному свертыванию этой работы со стороны органов местного самоуправления. При этом необходимо учитывать, что туризм является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей экономики, что развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как связь, транспорт, строительство, гостиничное хозяйство, общественное питание, торговля. Туризм играет важнейшую роль в решении социальных проблем, способствует созданию новых рабочих мест, повышению уровня жизни населения, оказывает благотворное влияние на сохранение, развитие культурного наследия и благоустройства.
Предлагаемое данным законопроектом дополнение перечня вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов полномочиями органов местного самоуправления по обеспечению условий для развития туризма позволит расширить возможности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направленных на создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества и возрождения народных промыслов, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), организации обустройства мест массового отдыха населения. Развитие туристской индустрии может являться источником устойчивого развития экономической базы муниципальных образований.
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.