Сообщение Тверского РО ФСС РФ от 14.09.2007 г № Б/Н

Сообщение ГУ — Тверского регионального отделения ФСС РФ от 14.09.2007


В соответствии с пунктом 1.1 ст. 17 Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 г. N 187 и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2007 г. N 216, зарегистрированным в Минюсте России 3 мая 2007 года N 9402.
I.Порядок предоставления документов для рассмотрения вопроса о направлении страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2007 г. N 216 (зарегистрированного в Минюсте России 3 мая 2007 года N 9402) утверждены Правила финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила), и определен перечень предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, проведение которых частично финансируется за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. К данным мероприятиям, подлежащим частичному финансированию за счет страховых взносов, относятся:
1.Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
2.Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами.
3.Проведение аккредитованной организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.Проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Финансирование предупредительных мер осуществляется страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в 2007 году.
В соответствии с Правилами размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за 2006 год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в 2006 году.
Заявления страхователей принимаются исполнительным органом Фонда до 1 августа 2007 года.
Решение о финансировании предупредительных мер, размере финансировании или об отказе в финансировании принимается исполнительном органом Фонда в 20-дневный срок со дня подачи страхователем заявления установленной формы с полным комплектом соответствующих документов от страхователя.
Для рассмотрения вопроса о направлении в 2007 году сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - предупредительные мероприятия), страхователю необходимо представить в государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение Фонда) полный пакет документов, а именно:
- заявление (приложение N 1);
- план финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в двух экземплярах (приложение N 2);
- план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
- документы в соответствии с мероприятиями, указанными в плане финансирования в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и обосновывающими необходимость проведения финансирования этих мер.
Рассмотрению подлежит только полностью сформированный пакет необходимых документов, который представляет страхователь в региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения) по месту своей регистрации.
К числу документов, обосновывающих необходимость финансирования предупредительных мер, относятся:
1.1.При планировании санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:
1.Копия договора с санаторно-курортным учреждением, расположенным на территории Российской Федерации, на приобретение путевок для работников предприятия с приложением калькуляции (расчет стоимости путевки либо одного койко-дня).
2.Копия лицензии санаторно-курортного учреждения на осуществление медицинской деятельности с приложением протокола, а также копия сертификата соответствия на питание.
3.Копия заключительного акта о результатах проведения в 2006 - 2007 г.г. периодического медицинского осмотра работников, составленного в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 N 83 и Приказом Минздрава от 14.03.1996 N 90 (акт представляется со списком работников, где указываются данные профессионального маршрута работника (профессия, стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы, окончательное заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное заключение (о временном или постоянном переводе на другую работу, нуждаемости в санаторно-курортном лечении и т.п.).
4.Выписка из поименного списка лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием наименования производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники.
5.Списки застрахованных, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций заключительного акта медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров.
1.2.При планировании приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты:
1.Выписка из коллективного договора или приказа по предприятию об обеспечении сертифицированными средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами (далее - СИЗ) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
2.Копия договора на приобретение СИЗ.
3.Документы, определяющие и подтверждающие приобретение СИЗ (сведения по профессиям и видам работ на предприятии с указанием норм, необходимого количества и видов СИЗ в соответствии с действующими Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласованные с Управлением по труду и социальным вопросам Тверской области либо с Государственной инспекцией труда в Тверской области - в случае замены).
4.Копии сертификатов соответствия на приобретаемые СИЗ (по каждому типу и виду отдельно).
1.3.При планировании аттестации рабочих мест по условиям труда:
1.Копия договора с учреждениями на выполнение работ по проведению инструментальных замеров или проведению всех работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с расчетом стоимости выполнения работ (с приложением копии технического задания, копии приказа страхователя о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, копии штатного расписания страхователя).
2.Копия аттестата аккредитации испытательной лаборатории, копия разрешения Управления по труду и социальным вопросам Тверской области на право проведения оценки травмобезопасности рабочих мест при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (адрес Управления по труду - г. Тверь, бульвар Радищева, 31).
1.4.При планировании работ по приведению запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:
1.Копия акта выполненных работ по условиям договора на аттестацию рабочих мест.
2.Копия "Сводной ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда предприятия". <*>
3.Копия протокола аттестации рабочих мест по условиям труда. <**>
4.Копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, составленного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. <***>

--------------------------------
<*> Приложение N 10 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.


<**> Приложение N 12 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.
<***> Приложение N 11 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.
5.Копии протоколов инструментальных измерений запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах.
6.Копии документов, подтверждающих проведение работ с целью приведения уровней запыленности и загазованности в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в том числе сметы стоимости проводимых работ.
7.Копии документов, подтверждающих приобретение, оснащение организации соответствующим оборудованием.
8.Копия протокола результатов повторных измерений запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах, проведенных аккредитованными лабораториями.
По итогам рассмотрения документов принимается решение о разрешении использовать до 20% сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мероприятий или об отказе в финансировании указанных мероприятий в форме приказа.
Решение (приказ) доводится до страхователя в течение 5 дней с даты его принятия.
Основанием для использования страхователями 20% страховых взносов на финансирование запланированных предупредительных мероприятий является Приказ регионального отделения Фонда (филиала регионального отделения). В этом случае страховые взносы в 2007 году перечисляются за вычетом предстоящих расходов на финансирование предупредительных мероприятий.
В случае возникновения в течение 2007 года просроченной задолженности по уплате страховых взносов с учетом всех расходов или превышения указанных расходов сумм подлежащих перечислению в установленном порядке страховых взносов в 2007 году (в период с 1 января по 31 декабря 2007 года) региональное отделение (его филиал) вправе приостановить действие ранее изданного Приказа, о чем страхователю направляется письменное уведомление.
Региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения) вправе отказать страхователю в финансировании, если у страхователя имеется недоимка по уплате страховых взносов или если представлен неполный перечень документов или представленные им документы содержат недостоверную информацию.
II.Учет и отчетность
Страхователь ведет учет расходов, направленных на финансирование предупредительных мер, и отражает их в расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма-4 ФСС РФ) в разделе III "По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 11 "Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний" по строке 9.
Одновременно с представлением расчетной ведомости (форма-4 ФСС РФ) страхователь ежеквартально направляет в региональное отделение Фонда (по месту регистрации) отчет "Об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" по утвержденной Фондом форме, с обязательным приложением документов, подтверждающих целевое использование средств.
Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (его филиалы) осуществляет контроль за целевым использованием страхователем средств на проведение предупредительных мер в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
III.Документы, прилагаемые к отчету и подтверждающие целевое использование средств на финансирование предупредительных мер
3.1.При осуществлении санаторно-курортного лечения:
- копия решения комиссии предприятия (уполномоченного) по социальному страхованию о выделении путевки в санаторно-курортное учреждение и условиях ее выдачи работнику (согласно представленному списку работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- список работников предприятия, направленных на оздоровление в санаторно-курортное учреждение (количество работников указывается в соответствии с планом финансирования мероприятий), с указанием: Ф.И.О. работника, профессии (должности), срока оздоровления;
- копии заполненных здравницей обратных талонов к санаторно-курортным путевкам (по количеству указанных в списке работников);
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату санаторно-курортного оздоровления работников в соответствии с договором с санаторно-курортным учреждением на приобретение путевок (счета-фактуры, платежные поручения, приходные накладные и т.п.)
3.2.При приобретении сертифицированных средств индивидуальной защиты:
- копия акта приемки-передачи СИЗ или приходных накладных;
- копии финансовых документов, подтверждающих приобретение и оплату СИЗ в соответствии с заключенным договором (счета-фактуры, платежные поручения, приходные накладные и т.п.).
3.3.При проведении аттестации рабочих мест:
- копия акта выполненных работ по условиям договора на аттестацию рабочих мест;
- копия "Сводной ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда предприятия"; <*>
- копия протокола аттестации рабочих мест по условиям труда; <**>

--------------------------------
<*> Приложение N 10 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.


<**> Приложение N 12 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.
- копия заключения Управления по труду и социальным вопросам Тверской области о качестве проведения аттестации рабочих мест;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату работ по аттестации рабочих мест или произведению инструментальных замеров (счета-фактуры, платежные поручения и т.п.).
3.4.При проведении работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:
- копии акта выполненных работ;
- заключение Государственной инспекции труда в Тверской области о выполнении работы по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- копии финансовых документов, подтверждающих оплату проведенных работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Все копии документов должны быть заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.
Расходы, произведенные страхователем при отсутствии решения (приказа) государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала регионального отделения) или в нарушение такого решения (приказа), а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.
За справками обращаться в региональное отделение по телефону (8-0822) 34-93-80 либо в филиалы регионального отделения по месту регистрации в качестве страхователя.
Управляющий отделением
Л.А.ДЕЕВА

Приложения

2007-09-14 Приложение к Сообщению от 14 сентября 2007 года № Б/Н