Решение от 20.02.2004 г № 98
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бюджетного кредита из местного бюджета
В соответствии со статьями 76-й, 77-й Бюджетного кодекса Российской Федерации городское Собрание депутатов решило:
утвердить Положение о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из местного бюджета.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новоторжский вестник".
Председатель Собрания,
Глава города
Н.А.ПУШКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам из местного бюджета
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления бюджетных средств юридическим лицам: государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
В местном бюджете на очередной финансовый год могут быть определены иные порядок и условия или дополнительные условия предоставления бюджетных кредитов.
1.2.Бюджетный кредит является формой финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3.Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.
1.4.За предоставление заемщику денежных средств из местного бюджета взимается плата в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центробанка России. Муниципальным организациям, получающим финансирование из местного бюджета, предоставляется беспроцентный кредит.
1.5.Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного с отделом финансов и экономического анализа администрации города, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, только при условии предоставления заемщиком (кроме муниципальных организаций) обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
Способами обеспечения исполнения обязательств могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
1.6.Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, указанными в п. 1.6 настоящего положения, бюджетный кредит не предоставляется.
1.8.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита отделом финансов и экономического анализа.
Отдел финансов и экономического анализа имеет право на проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита в любое время действия договора о предоставлении бюджетного кредита, а также проверку целевого использования бюджетного кредита.
1.9.Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
1.10.Бюджетные кредиты предоставляются получателям на цели и в пределах соответствующих лимитов, определенных бюджетом на очередной финансовый год. В бюджете могут быть установлены ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
2.1.По вопросу предоставления бюджетного кредита из средств местного бюджета юридическое лицо любой организационно-правовой формы собственности (в дальнейшем - претендент) обращается с письменным заявлением на имя Главы города.
2.2.Глава города дает поручение по подготовке заключения по внесенному вопросу отделу финансов и экономического анализа администрации города.
2.3.Претендент представляет в адрес отдела финансов следующие документы:
а) анкету претендента, содержащую следующую информацию: полное наименование претендента; организационно-правовая форма; номер и дата свидетельства о государственной регистрации, наименование регистрирующего органа; место нахождения, почтовый адрес, телефоны; виды собственности, размер уставного капитала (фонда), основные акционеры или участники (доля которых превышает 5% уставного капитала), доля акций, находящихся в государственной собственности; банковские реквизиты претендента; участие в других организациях;
б) копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации; свидетельство (решение) о государственной регистрации;
в) расчеты, обосновывающие суммы кредита;
г) обоснование возвратности кредита;
д) бухгалтерские балансы с приложениями на последнюю отчетную дату;
е) справку территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
ж) справку, заверенную банком, о наличии средств на расчетном счете и сумме картотеки к расчетному счету.
При необходимости перечень документов может быть дополнен по запросу отдела финансов и экономического анализа администрации города. Кроме того, претендент на получение бюджетного кредита обязан представить предложения по способам обеспечения исполнения обязательств по кредиту.
2.4.Отдел финансов и экономического анализа администрации города готовит заключение о возможности и целесообразности выделения бюджетного кредита, а также об источниках обеспечения его возвратности.
В случае отрицательного заключения о возможности и целесообразности выделения бюджетного кредита отдел финансов и экономического анализа администрации города вправе отказать претенденту в предоставлении бюджетного кредита.
2.5.Постановление о выделении бюджетного кредита принимает Глава города по представлению отдела финансов и экономического анализа администрации города.
2.6.При получении подписанного Главой города постановления о выделении бюджетного кредита отдел финансов и экономического анализа администрации города заключает с заемщиком договор, обязательным приложением к которому являются договоры, заключенные в обеспечение обязательств по кредиту.
2.7.Средства бюджетного кредита перечисляются заемщику на счет, открытый им в кредитной организации. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита осуществляется заемщиком самостоятельно в соответствии с целями бюджетного кредита и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
2.8.Государственные и муниципальные унитарные предприятия - получатели бюджетного кредита - обязаны представить информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в отдел финансов и экономического анализа администрации города в течение месяца с момента зачисления денежных средств на их счет.
2.9.Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка.
2.10.В случае установления факта предоставления бюджетного кредита с нарушением порядка, установленного настоящим положением, предоставленные бюджетные средства подлежат изъятию в соответствии с действующим законодательством.