Закон Тверской области от 01.10.2014 № 70-ЗО
Об Общественной палате Тверской области
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об Общественной палате Тверской области
(В редакции Законов Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО;
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 25 сентября 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Общественнойпалаты Тверской области
1. Общественная палата Тверской области(далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации,проживающих на территории Тверской области (далее - граждане), и некоммерческихорганизаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересовпрофессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территорииТверской области (далее - некоммерческие организации), с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Тверской области и органами местного самоуправления, находящимися натерритории Тверской области (далее - органы местного самоуправления), в целяхучета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав изаконных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализациигосударственной политики в целях осуществления общественного контроля задеятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Тверской области, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций,осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичныеполномочия на территории Тверской области (далее – отдельные публичныеполномочия).
2. Общественная палата формируется наоснове добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Наименование «Общественная палатаТверской области» не может быть использовано в наименованиях органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, атакже в наименованиях организаций.
4. Общественная палата не является юридическимлицом.
5. Общественная палата имеет печать ибланки со своим наименованием.
6. Местонахождение Общественной палаты –город Тверь.
(Статья 1 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Статья 2. Правовая основадеятельности Общественной палаты
Общественная палатаосуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»),других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актовТверской области.
(Статья 2 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечитьсогласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческихорганизаций, органов государственной власти Тверской области и органов местногосамоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического исоциального развития Тверской области, защиты прав и свобод граждан, развитиядемократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческихорганизаций;
2) выдвижения и поддержки гражданскихинициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законныхинтересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органамгосударственной власти Тверской области при определении приоритетов в областигосударственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на развитие гражданского общества в Тверской области;
4) взаимодействия с Общественной палатойРоссийской Федерации, Общественной палатой Центрального федерального округа,общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественнымипалатами (советами) муниципальных образований, общественными советами приЗаконодательном Собрании Тверской области и исполнительных органахгосударственной власти Тверской области, находящимися на территории Тверскойобласти, квалификационной коллегией судей Тверской области, общественныминаблюдательными комиссиями по общественному контролю за обеспечением правчеловека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся вместах принудительного содержания, со средствами массовой информации;
5) оказания информационной, методической ииной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований,общественным советам при Законодательном Собрании Тверской области иисполнительных органах государственной власти Тверской области, находящимся натерритории Тверской области, некоммерческим организациям, деятельность которыхнаправлена на развитие гражданского общества в Тверской области;
6) разработки и внесения в ЗаконодательноеСобрание Тверской области в порядке законодательной инициативы проектов законовТверской области и иных нормативных правовых актов, принимаемых ЗаконодательнымСобранием Тверской области.
(Статья 3 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 4. Принципы формирования идеятельности Общественной палаты
Общественная палата формируется иосуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересовчеловека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданскогообщества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.
(Статья 4 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 5. Регламент Общественной палатыТверской области
1. Общественная палата утверждает РегламентОбщественной палаты Тверской области (далее – Регламент Общественной палаты).
2. Регламентом Общественной палатыустанавливаются:
1) порядок участия членов Общественнойпалаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседанийОбщественной палаты;
3) состав, полномочия и порядокдеятельности Совета Общественной палаты;
4) полномочия и порядок деятельностипредседателя Общественной палаты и заместителей председателя Общественнойпалаты;
5) порядок формирования и деятельностирабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия ихруководителей;
6) порядок прекращения и приостановленияполномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации»;
7) порядок деятельности аппаратаОбщественной палаты;
8) формы и порядок принятия решенийОбщественной палаты;
9) порядок привлечения к работеОбщественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представителикоторых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации ипорядка деятельности Общественной палаты.
3. Изменения в Регламент Общественнойпалаты утверждаются решением Общественной палаты по представлению СоветаОбщественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членовОбщественной палаты.
(Статья 5 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 6. Участие Общественной палаты всовершенствовании законодательства Тверской области
1. Общественная палата в соответствии сУставом Тверской области обладает правом законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Тверской области.
2. Общественная палата вправе по вопросам,связанным с реализацией и защитой конституционных прав и свобод человека игражданина, направлять органам и должностным лицам, обладающим правом законодательнойинициативы, предложения по совершенствованию законодательства.
Статья 7. Кодекс этикичленов Общественной палаты
Совет Общественной палаты разрабатывает ипредставляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественнойпалаты (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексомэтики, является обязательным для членов Общественной палаты.
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 8. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется всоответствии с настоящим законом из тридцати шести членов (далее -установленное число), из которых:
одна треть утверждается ГубернаторомТверской области по представлению зарегистрированных на территории Тверскойобласти структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений (далее – структурные подразделения общероссийских и межрегиональныхобщественных объединений);
одна треть утверждается ЗаконодательнымСобранием Тверской области по представлению зарегистрированных на территорииТверской области некоммерческих организаций, в том числе региональныхобщественных объединений (далее – региональные общественные объединения);
одна треть определяется членамиОбщественной палаты, утвержденными Губернатором Тверской области иЗаконодательным Собранием Тверской области, из числа кандидатур, представленныхместными общественными объединениями, зарегистрированными на территорииТверской области (далее – местные общественные объединения).
2. Каждая организация, деятельность которойв сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных исоциальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одногокандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территорииТверской области.
К выдвижению кандидатов в членыОбщественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые всоответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об общественнойпалате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественнойпалаты Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации» выдвижение кандидатов в члены Общественной палатынекоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальныхорганов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальныхорганов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствиис уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
(Статья 8 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Статья 9. Порядок формирования Общественнойпалаты
1. Законодательное Собрание Тверскойобласти размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайтЗаконодательного Собрания Тверской области) информацию о начале процедурыформирования нового состава Общественной палаты, установленной частями 1 - 12настоящей статьи, не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочийчленов Общественной палаты, указанного в части 18 настоящей статьи.
2. День размещения информации о началепроцедуры формирования нового состава Общественной палаты на официальном сайтеЗаконодательного Собрания Тверской области считается днем инициированияпроцедуры формирования нового состава Общественной палаты.
3. Не позднее двадцати календарных дней содня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палатыструктурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений направляют Губернатору Тверской области представления о выдвижениисвоих представителей в состав Общественной палаты, оформленные в соответствии счастью 3 статьи 8 настоящего закона.
К представлению прилагаются:
1) сведения о возрасте, гражданстве,профессиональной и общественной деятельности указанного представителя запоследние пять лет, а также об отсутствии у него препятствий для членства вОбщественной палате в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего закона;
2) письменное согласие указанногопредставителя на его участие в работе Общественной палаты;
3) письменное согласие указанного представителяна обработку его персональных данных;
4) краткая информация о деятельностиобщественного объединения, иной некоммерческой организации со дня его (ее)государственной регистрации;
5) нотариально заверенная копия уставаобщественного объединения, иной некоммерческой организации;
6) нотариально заверенная копиясвидетельства о государственной регистрации общественного объединения, инойнекоммерческой организации.
4. Не позднее четырнадцати календарных днейпосле дня истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, ГубернаторТверской области правовым актом утверждает двенадцать членов Общественнойпалаты из числа кандидатур, представленных структурными подразделениями общероссийскихи межрегиональных общественных объединений.
5. Правовой акт Губернатора Тверскойобласти подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренномзаконодательством Тверской области.
6. Не позднее двадцати календарных дней содня инициирования процедуры формирования нового состава Общественной палатырегиональные общественные объединения направляют в Законодательное СобраниеТверской области представления о выдвижении своих представителей в составОбщественной палаты, оформленные в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящегозакона. К представлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1-6 части 3настоящей статьи.
7. Не позднее десяти календарных дней последня истечения срока, установленного частью 6 настоящей статьи, на основании поступившихпредставлений Советом Законодательного Собрания Тверской области выдвигаютсядвенадцать кандидатур в члены Общественной палаты из числа кандидатур,представленных региональными общественными объединениями.
Указанные кандидатуры вносятся на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Тверской области Председателем ЗаконодательногоСобрания Тверской области и не позднее тридцати календарных дней после дняистечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части, рассматриваются назаседании Законодательного Собрания Тверской области.
8. Утверждение членов Общественной палатыиз числа кандидатур, выдвинутых Советом Законодательного Собрания Тверской области,осуществляется постановлением Законодательного Собрания Тверской области,которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренномзаконодательством Тверской области.
9. Утвержденные Губернатором Тверскойобласти и Законодательным Собранием Тверской области члены Общественной палатынового состава организуют и проводят конкурс по отбору двенадцати членовОбщественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественнымиобъединениями.
10. Не позднее шестидесяти календарных днейсо дня инициирования процедуры формирования нового состава Общественнойпалаты, указанного в части 2 настоящей статьи, члены Общественной палаты,утвержденные Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверскойобласти, размещают на официальном сайте Общественной палаты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайтОбщественной палаты) извещение о проведении конкурса по отбору двенадцатичленов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местнымиобщественными объединениями.
11. Не позднее двадцати календарных дней содня размещения извещения о проведении конкурса, указанного в частях 9 и 10настоящей статьи, местные общественные объединения направляют членамОбщественной палаты, утвержденным Губернатором Тверской области иЗаконодательным Собранием Тверской области, представления о выдвижении своихпредставителей в состав Общественной палаты, оформленные в соответствии счастью 3 статьи 8 настоящего закона. К представлению прилагаются документы,указанные в пунктах 1-6 части 3 настоящей статьи.
12. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области,определяют дату, время и место проведения заседания для осуществления процедурыконкурсного отбора с целью приема в члены Общественной палаты двенадцатипредставителей из числа кандидатов, выдвинутых местными общественнымиобъединениями.
Заседание считается правомочным, если в немпринимают участие не менее двадцати членов Общественной палаты, утвержденныхГубернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области.
Представители местных общественныхобъединений избираются в состав Общественной палаты путем рейтинговогоголосования. Голосование проводится необходимое количество раз до избраниядвенадцати представителей, если этот результат не будет достигнут после первогоголосования.
При осуществлении процедуры конкурсногоотбора дается оценка соответствия документов предъявляемым настоящим закономтребованиям, учитываются сведения о представителе местного общественногообъединения, выдвинутом в качестве кандидата в члены Общественной палаты (опытработы в общественных объединениях или иных некоммерческих организациях,образование, тематические публикации и т. п.).
Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверской области, непозднее шести календарных дней со дня окончания срока, указанного в части11 настоящей статьи, принимают решение о приеме в члены Общественной палатыдвенадцати представителей из числа кандидатов, выдвинутых местнымиобщественными объединениями.
Решение о приеме оформляется протоколом иподлежит опубликованию на официальном сайте Общественной палаты.
13. В случае если полный составОбщественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящейстатьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного членаОбщественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав вследующем порядке:
1) в отношении члена Общественной палаты,входящего в число членов Общественной палаты, утвержденных ГубернаторомТверской области, - Губернатор Тверской области принимает правовой акт об утверждениинового члена Общественной палаты в порядке, предусмотренном частями 3-5 настоящейстатьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовинуи исчисляются со дня размещения соответствующего извещения на официальном сайтеПравительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественнойпалаты процедура утверждения нового члена Общественной палаты начинается непозднее пяти календарных дней со дня поступления к Губернатору Тверской областисообщения Общественной палаты о досрочном прекращении полномочий членаОбщественной палаты;
2) в отношении члена Общественной палаты,входящего в число членов Общественной палаты, утвержденных ЗаконодательнымСобранием Тверской области, - Законодательное Собрание Тверской областипринимает постановление об утверждении нового члена Общественной палаты,в порядке, предусмотренном частями 6-8 настоящей статьи, при этом срокиосуществления указанных процедур сокращаются наполовину и исчисляются со дняразмещения соответствующего извещения на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания Тверской области. В случае досрочного прекращения полномочий членаОбщественной палаты процедура утверждения нового члена Общественной палатыначинается не позднее пяти календарных дней со дня поступления вЗаконодательное Собрание Тверской области сообщения Общественной палаты одосрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты;
3) в отношении члена Общественной палаты,входящего в часть Общественной палаты, формируемую из числа кандидатов,выдвинутых местными общественными объединениями, - члены Общественной палаты,утвержденные Губернатором Тверской области и Законодательным Собранием Тверскойобласти, принимают решение о приеме нового члена Общественной палаты в порядке,предусмотренном частями 10-12 настоящей статьи, при этом срок осуществленияуказанных процедур сокращается наполовину и исчисляется со дня размещениясоответствующего извещения на официальном сайте Общественной палаты. В случаедосрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты процедура утверждениянового члена Общественной палаты начинается не позднее пяти календарных дней содня принятия Общественной палатой решения о досрочном прекращении полномочийчлена Общественной палаты.
14. Решение об утверждении, приеме новогочлена Общественной палаты подлежит официальному опубликованию в соответствии счастями 5, 8 и 12 настоящей статьи.
15. В случае досрочного прекращенияполномочий члена Общественной палаты решение об утверждении, приеме в ее составнового члена Общественной палаты в порядке, установленном частью 13 настоящейстатьи, принимается, если до истечения срока полномочий очередного составаОбщественной палаты осталось не менее шести месяцев.
16. При формировании нового составаОбщественной палаты ее состав должен быть обновлен не менее чем на одну треть.
17. Общественная палата являетсяправомочной, если в ее состав вошло более двадцати семи членов Общественнойпалаты.
18. Срок полномочий членов Общественнойпалаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседанияОбщественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественнойпалаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующегосостава прекращаются.
(Статья 9 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Статья 10. Первое заседание Общественнойпалаты
1. Первое заседание Общественной палаты,образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем черездесять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палатыдействующего состава.
2. Подготовку и организацию проведенияпервого заседания Общественной палаты в новом составе осуществляют членыОбщественной палаты, утвержденные Губернатором Тверской области и ЗаконодательнымСобранием Тверской области.
3. Первое заседание Общественной палатынового состава созывается Губернатором Тверской области и открываетсястарейшим членом Общественной палаты.
4. На первом заседании Общественной палаты,образованной в правомочном составе, должны быть рассмотрены вопросы, указанныев пунктах 2, 3 части 2 статьи 16 настоящего закона.
(Статья 10 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Глава 3. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 11. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может бытьгражданин, достигший возраста восемнадцати лет.
2. Членами Общественной палаты не могутбыть:
1) Президент Российской Федерации, сенаторыРоссийской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иныелица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица,замещающие должности федеральной государственной службы, депутаты ЗаконодательногоСобрания Тверской области, депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, иные лица,замещающие государственные должности Тверской области и иных субъектовРоссийской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданскойслужбы Тверской области и иных субъектов Российской Федерации, должностимуниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности; (Вредакции Закона Тверской области от 09.12.2020 г. №73-ЗО)
2) лица, признанные на основании решениясуда недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятуюсудимость;
4) лица, имеющие гражданство другогогосударства (других государств), вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
5) лица, членство которых в Общественнойпалате ранее было прекращено в связи с грубым нарушением Кодекса этики. В этомслучае запрет на членство в Общественной палате относится только к работеОбщественной палаты следующего состава.
3. Члены Общественной палаты осуществляютсвою деятельность на общественных началах.
4. Член Общественной палатыприостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своихполномочий.
5. Объединение членов Общественной палатыпо принципу национальной, религиозной, региональной или партийнойпринадлежности не допускается.
6. Члены Общественной палаты приосуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.
7. Член Общественной палаты не вправе делегироватьсвои полномочия другим лицам.
(Статья 11 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 12. Права и обязанности членовОбщественной палаты
1. Члены Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение полюбому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты,рабочих групп Общественной палаты;
2) участвовать в прениях на заседанияхОбщественной палаты, заседаниях Совета Общественной палаты, рабочих группОбщественной палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существуобсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение покандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественной палатой,задавать вопросы;
3) обращаться с вопросами к представителяморганов государственной власти Тверской области и органов местногосамоуправления, иным лицам, приглашенным на заседания Общественной палаты,заседания Совета Общественной палаты, рабочих групп Общественной палаты,выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихсяк ведению Общественной палаты, и по порядку голосования;
4) принимать участие в заседаниях рабочихгрупп Общественной палаты;
5) знакомиться с протоколами и материаламизаседаний Общественной палаты, заседаний Совета Общественной палаты, рабочихгрупп Общественной палаты, иными документами Общественной палаты;
6) избирать и быть избранными на выборные должностив органы Общественной палаты;
7) пользоваться иными правами,предоставленными членам Общественной палаты настоящим законом.
2. Члены Общественной палаты обязаны:
1) принимать личное участие в работезаседаний Общественной палаты, заседаний Совета Общественной палаты, рабочихгрупп Общественной палаты, членами которых они являются;
2) информировать о невозможности своегоучастия на заседании Общественной палаты, заседании Совета Общественной палаты,рабочей группы Общественной палаты, соответственно председателя Общественной палаты,руководителя рабочей группы Общественной палаты до начала заседания;
3) выполнять требования, предусмотренныеКодексом этики;
4) при осуществлении своих полномочийруководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Тверской области, настоящим законом,иными нормативными правовыми актами Тверской области, а также РегламентомОбщественной палаты.
(Статья 12 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 13. Гарантии деятельности членовОбщественной палаты
1. Член Общественной палаты на времяучастия в работе заседания Общественной палаты, заседаний Совета Общественнойпалаты, рабочих групп Общественной палаты, а также на время осуществленияполномочий, установленных настоящим законом, при согласии работодателя вправеосвобождаться от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы.
2. Член Общественной палаты вправе получатькомпенсацию понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлениемим полномочий члена Общественной палаты. Компенсация расходов членуОбщественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета Тверскойобласти, предусмотренных в соответствующем финансовом году на обеспечениедеятельности Общественной палаты, согласно утвержденной смете, в размере,определяемом исходя из фактических документально подтвержденных расходов, сучетом особенностей, установленных постановлением Правительства Тверскойобласти. Порядок выплаты компенсации в части, неурегулированной настоящейстатьей, устанавливается Правительством Тверской области.
3. Органы государственной власти Тверскойобласти, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказыватьсодействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий,установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», нормативнымиправовыми актами Тверской области, Регламентом Общественной палаты.
4. Отзыв члена Общественной палаты недопускается.
(Статья 13 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 14. Удостоверениечлена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение членаОбщественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающимего полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течениесрока своих полномочий.
2. Образец и описание удостоверения утверждаютсяСоветом Общественной палаты.
Статья 15. Прекращение и приостановлениеполномочий члена Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палатыпрекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, вслучае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из составаОбщественной палаты;
3) неспособности его в течение длительноговремени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
4) грубого нарушения им Кодекса этики - порешению не менее двух третей установленного числа членов Общественной палаты,принятому на заседании Общественной палаты;
5) смерти члена Общественной палаты;
6) систематического в соответствии сРегламентом Общественной палаты неучастия без уважительных причин в заседанияхОбщественной палаты, работе ее органов;
7) выявления обстоятельств, не совместимыхв соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организациии деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» и частью 2статьи 11 настоящего закона со статусом члена Общественной палаты;
8) если по истечении тридцати дней со дня первогозаседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование,предусмотренное частью 4 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» ичастью 4 статьи 11 настоящего закона.
2. Полномочия члена Общественной палатыприостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты,в случае:
1) предъявления ему в порядке,установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административногонаказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата надолжность Президента Российской Федерации, кандидата в депутатызаконодательного (представительного) органа государственной власти, кандидатана должность высшего должностного лица Тверской области или иного субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти Тверской области или иного субъекта РоссийскойФедерации), кандидата на замещение муниципальной должности, доверенного лицаили уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).
Общественная палата обязана сообщитьГубернатору Тверской области и Законодательному Собранию Тверской области одосрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, утвержденного,соответственно, Губернатором Тверской области, Законодательным СобраниемТверской области, в течение пяти календарных дней со дня принятия Общественнойпалатой соответствующего решения.
(Статья 15 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Глава 4. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 16. Органы Общественной палаты
1. Органами Общественной палаты являются:
1) Совет Общественной палаты;
2) председатель Общественной палаты.
2. К исключительной компетенцииОбщественной палаты относится решение следующих вопросов:
1) утверждение Регламента Общественнойпалаты и внесение в него изменений;
2) избрание председателя Общественнойпалаты и заместителей председателя Общественной палаты;
3) утверждение количества рабочих группОбщественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности.
3. Общественная палата в период своейработы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, входящим вкомпетенцию Совета Общественной палаты.
4. В состав рабочих групп Общественнойпалаты кроме членов Общественной палаты могут входить представителинекоммерческих организаций и другие граждане.
(Статья 16 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 17. Порядок избрания и полномочияпредседателя Общественной палаты
1. Председатель Общественной палатыизбирается открытым голосованием. Кандидатуру председателя Общественной палатыпредлагают члены Общественной палаты. При этом каждый член Общественной палатывправе предложить только одну кандидатуру.
2. Председатель Общественной палаты считаетсяизбранным, если за него проголосовало более половины членов Общественнойпалаты, присутствующих на заседании. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
3. Решение об избрании председателя Общественнойпалаты оформляется протоколом.
4. Председатель Общественной палаты избирается на срокего полномочий в качестве члена Общественной палаты.
5. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностейпредседателя Общественной палаты рассматривается на заседании по его личномузаявлению, по представлению более одной пятой от общего числа членовОбщественной палаты или по представлению Совета Общественной палаты. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Решение об освобождении от обязанностейпредседателя Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовалоболее половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, иоформляется протоколом Общественной палаты. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
В случае досрочного прекращения полномочийпредседателя Общественной палаты на пленарном заседании избирается новыйпредседатель Общественной палаты из числа кандидатур, предложенных членамиОбщественной палаты.
6. Председатель Общественной палаты:
1) организует работу Общественной палаты;
2) организует работу Совета Общественнойпалаты;
3) определяет обязанности заместителейпредседателя Общественной палаты по согласованию с Советом Общественной палаты;
4) представляет Общественную палату вотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления,некоммерческими организациями, гражданами;
5) выступает с предложением о проведениивнеочередного заседания Совета Общественной палаты;
6) подписывает решения, обращения и иныедокументы, принятые Общественной палатой, Советом Общественной палаты, а такжезапросы Общественной палаты;
7) направляет членам Общественной палатыодобренный Советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;
8) председательствует на заседанияхОбщественной палаты и заседаниях Совета Общественной палаты;
9) дает поручения по вопросам, относящимсяк его компетенции;
10) осуществляет общее руководстводеятельностью аппарата Общественной палаты;
11) осуществляет иные полномочия,предусмотренные настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
(В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 18. Заместители председателяОбщественной палаты
1. Кандидатуры заместителей председателяОбщественной палаты предлагает председатель Общественной палаты.
2. Заместитель председателя Общественнойпалаты считается избранным, если за него проголосовало более половины членовОбщественной палаты, присутствующих на заседании.
3. Вопрос о досрочном освобождении отобязанностей заместителя председателя Общественной палаты рассматривается назаседании по его личному заявлению, по представлению более одной пятой отустановленного числа членов Общественной палаты или по представлению СоветаОбщественной палаты.
Решение об освобождении от обязанностейзаместителя председателя Общественной палаты считается принятым, если за негопроголосовало более половины членов Общественной палаты, присутствующихна заседании, и оформляется протоколом.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителяпредседателя Общественной палаты на ближайшем заседании избирается новыйзаместитель председателя Общественной палаты из числа кандидатур, предложенныхпредседателем Общественной палаты.
4. Заместитель председателя Общественнойпалаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты.
5. Заместитель председателя Общественнойпалаты выполняет функции, определяемые председателем Общественной палаты иустановленные Регламентом Общественной палаты.
6. На период отсутствия председателяОбщественной палаты его обязанности исполняет один из заместителей председателяОбщественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
(Статья 18 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 20. Состав и полномочия СоветаОбщественной палаты
1. Совет Общественной палаты являетсяпостоянно действующим органом Общественной палаты, осуществляющим своюдеятельность в период между заседаниями Общественной палаты. В СоветОбщественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместителипредседателя Общественной палаты, член Общественной палаты, являющийсяпредставителем в составе Общественной палаты Российской Федерации, руководительаппарата Общественной палаты. Председателем Совета Общественной палаты являетсяпредседатель Общественной палаты. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
2. Совет Общественной палаты:
1) утверждает план работы Общественнойпалаты на год и вносит в него изменения;
2) принимает решение о проведениивнеочередного заседания Общественной палаты;
3) определяет дату проведения и утверждаетпроект повестки дня заседания Общественной палаты;
4) вносит в Правительство Тверской областипредложение по кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты;
5) принимает решение о привлечении к работеОбщественной палаты граждан и некоммерческих организаций, представители которыхне вошли в ее состав;
6) направляет запросы Общественной палаты втерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти, органыгосударственной власти Тверской области, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
7) разрабатывает и представляет наутверждение Общественной палаты Кодекс этики;
8) дает поручения председателю Общественнойпалаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;
9) вносит предложения по изменениюРегламента Общественной палаты;
10) принимает решение о награждениинаградами Общественной палаты;
11) осуществляет иные полномочия всоответствии с настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
(Часть 2 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
3. Полномочия Совета Общественной палатыпрекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественнойпалаты.
Статья 21. (Утратила силу - Закон Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 22. Эксперт Общественной палаты
1. Эксперт Общественной палаты - это лицо(представитель некоммерческой организации, отдельные граждане), обладающеепрофессиональными знаниями, опытом и навыками работы в соответствующей сфередеятельности, привлекаемое на общественных началах к работе в рабочих группахОбщественной палаты для выработки экспертных и консультативных заключений,оценок, рекомендаций, участия в разработке проектов нормативных правовых актов,методических и других информационно-аналитических материалов по профилюдеятельности рабочих групп Общественной палаты или Общественной палаты в целоми не являющееся членом Общественной палаты.
2. Эксперт Общественной палаты привлекаетсяк работе в рабочих группах Общественной палаты на срок осуществления полномочийочередного состава Общественной палаты.
3. Отбор кандидатур для включения в составэкспертов Общественной палаты осуществляется Советом Общественной палаты наосновании рекомендаций, предоставленных научными и (или) образовательными организациями,а также на основании иных сведений, характеризующих профессионализм, наличиенавыков и опыта работы в соответствующей сфере деятельности.
4. Эксперту Общественной палаты выдаетсяудостоверение.
Образец и описание удостоверения экспертаОбщественной палаты утверждается Советом Общественной палаты.
5. По согласованию с председателемОбщественной палаты, руководителем рабочей группы Общественной палаты экспертОбщественной палаты вправе принимать участие в заседаниях рабочей группыОбщественной палаты, в работе «круглых столов», в общественных слушаниях и иныхмероприятиях, проводимых Общественной палатой, рабочей группой Общественнойпалаты.
6. Эксперт Общественной палаты по поручениюпредседателя Общественной палаты, руководителя рабочей группы Общественнойпалаты:
1) принимает участие в подготовке ответовна обращения граждан, поступающие в адрес членов Общественной палаты, а такжеиных документов и материалов;
2) осуществляет сбор и обработку информацииоб инициативах граждан, некоммерческих организаций;
3) выполняет иные поручения председателяОбщественной палаты, руководителя рабочей группы Общественной палаты.
7. Эксперт Общественной палаты может бытьосвобожден Советом Общественной палаты от исполнения своих обязанностейдосрочно по основаниям, установленным Регламентом Общественной палаты.
В этом случае руководитель рабочей группыОбщественной палаты направляет эксперту письменное уведомление с указанием датыосвобождения от обязанностей.
(Статья 22 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 23. Основные формы деятельностиОбщественной палаты
1. Основными формами деятельностиОбщественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания СоветаОбщественной палаты, заседания рабочих групп Общественной палаты.
2. Заседания Общественной палаты проводятсяв соответствии с планом работы Общественной палаты, но не реже одного раза вчетыре месяца. Порядок проведения заседаний определяется РегламентомОбщественной палаты.
По решению Совета Общественной палаты можетбыть проведено внеочередное заседание.
3. Заседание Общественной палаты считаетсяправомочным, если на нем присутствуют более половины установленного числачленов Общественной палаты.
4. Решения Общественной палаты принимаютсяв форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
5. В целях реализации задач, возложенных наОбщественную палату Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации», Общественная палата вправе:
1) осуществлять в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации»), законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области общественный контроль за деятельностью территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия;
2) проводить гражданские форумы, слушания,«круглые столы» и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке,установленном Регламентом Общественной палаты;
3) приглашать руководителей территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления и иных лиц назаседания Общественной палаты;
4) направлять в соответствии с РегламентомОбщественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных СоветомОбщественной палаты, для участия в заседаниях территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, в работе постоянных комитетов(комиссий) Законодательного Собрания Тверской области, заседаниях ПравительстваТверской области, коллегий иных органов исполнительной власти Тверской области,органов местного самоуправления;
5) направлять запросы Общественной палаты.В период между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественнойпалаты направляются по решению Совета Общественной палаты;
6) оказывать некоммерческим организациям,деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Тверскойобласти, содействие в обеспечении их методическими материалами;
7) привлекать в соответствии с РегламентомОбщественной палаты экспертов;
8) вносить предложения по кандидатурампредставителей общественности в квалификационной коллегии судей Тверскойобласти;
9) направлять членов Общественной палатыдля участия в работе общественных палат (советов) муниципальных образованийТверской области, общественных советов, созданных при органах государственнойвласти Тверской области, а также направлять членов Общественной палаты дляучастия в мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями;
10) обращаться с предложениями онаграждении наградами;
11) назначать в соответствии сзаконодательством о выборах в каждую избирательную комиссию, расположенную натерритории Тверской области, не более двух наблюдателей. (Дополнен -Закон Тверской области от 04.03.2019 г. № 6-ЗО)
6. Общественная палата имеет также иныеправа, установленные федеральными законами, законами Тверской области.
(Статья 23 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 24. (Утратила силу - Закон Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Статья 25. Общественный контроль
1. Общественная палата вправе осуществлятьмероприятия в целях наблюдения за деятельностью территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхорганизаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральнымизаконами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки,анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений. (Вредакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
2. Общественный контроль осуществляетсяОбщественной палатой в формах общественного мониторинга, общественной экспертизы,а также в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
3. Член Общественной палаты или экспертОбщественной палаты не допускается к осуществлению общественного контроля приналичии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля. Подконфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованностьчлена Общественной палаты или эксперта Общественной палаты влияет или можетповлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроляи при которой возникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью члена Общественной палаты или эксперта Общественной палатыи целями и задачами общественного контроля, установленными Федеральным законом «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации» . (В редакцииЗакона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
4. Общественная палата не вправепрепятствовать осуществлению законной деятельности территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказывать неправомерноевоздействие на указанные органы и организации. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
5. Члены Общественной палаты и экспертыОбщественной палаты обязаны соблюдать конфиденциальность полученной в ходеосуществления общественного контроля информации, если ее распространениеограничено федеральными законами.
6. Территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти, органы исполнительной власти Тверской области,органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации,иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия, обязаны рассмотреть итоговые документы,подготовленные по результатам общественного контроля, а в случаях,предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами, обязаны учитыватьпредложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах. (В редакцииЗакона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
Статья 26. Общественный мониторинг
1. Общественный мониторинг проводится Общественнойпалатой публично и открыто с использованием информационно-телекоммуникационныхсистем, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Порядок проведения общественногомониторинга и определения его результатов устанавливается РегламентомОбщественной палаты.
3. Общественная палата обнародуетинформацию о предмете общественного мониторинга, сроках, порядке его проведенияи определения его результатов на официальном сайте Общественной палаты всоответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации».
4. Общественной палатой по результатампроведения общественного мониторинга может быть подготовлен итоговый документ,который размещается на официальном сайте Общественной палаты и направляется территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительнойвласти Тверской области, органам местного самоуправления, государственным имуниципальным организациям, иным организациям, осуществляющим в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
5. В зависимости от результатов общественногомониторинга Общественная палата вправе инициировать проведение общественногообсуждения, общественных (публичных) слушаний, общественной проверки,общественной экспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, иных общественных мероприятий.
Статья 27. Общественная экспертиза
1. Под общественной экспертизой понимаютсяоснованные на использовании специальных знаний и (или) опыта специалистов(экспертов Общественной палаты), привлеченных Общественной палатой к проведениюобщественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов,проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов,действий (бездействия) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Тверской области, органовместного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иныхорганизаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельныепубличные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов,решений, проектов решений, документов и других материалов требованиямзаконодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека игражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
2. Общественная экспертиза проводится порешению Общественной палаты в порядке, установленном Регламентом Общественнойпалаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Срок проведения общественной экспертизыне может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведенииобщественной экспертизы, если иное не установлено федеральными законами.
4. Для проведения общественной экспертизыОбщественная палата вправе:
1) привлекатьэкспертов Общественной палаты или формировать экспертную комиссию, котораяформируется из экспертов Общественной палаты, имеющих соответствующее образованиеи квалификацию в различных областях знаний;
2) направлять в территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной властиТверской области, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия, запрос о предоставлениидокументов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы; (Вредакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
3) вносить предложения о направлении членовОбщественной палаты для участия в заседаниях территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области, органов местного самоуправления, на которых рассматриваютсяакты, проекты актов, решения, проекты решений, документы или другие материалы,являющиеся объектом общественной экспертизы. (В редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
5. Эксперт Общественной палаты обязансообщить Совету Общественной палаты о наличии у него конфликта интересов, атакже о любых попытках подкупа или давления на него.
6. В случае нарушения экспертомОбщественной палаты обязанностей, установленных частями 2 и 3 статьи 23Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,он не может быть участником данной общественной экспертизы и в дальнейшемпривлекаться к проведению других общественных экспертиз. (В редакцииЗакона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
7. По результатам общественной экспертизыготовится заключение Общественной палаты.
Статья 28. ЗаключениеОбщественной палаты по результатам общественной экспертизы
1. Заключение Общественной палаты по результатамобщественной экспертизы должно содержать:
1) объективные, достоверные и обоснованныевыводы экспертов Общественной палаты (экспертной комиссии) о соответствии илинесоответствии акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа илидругих материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза, илиих отдельных положений законодательству Российской Федерации, а также особлюдении или несоблюдении прав и свобод человека и гражданина, прав изаконных интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
2) общественную оценку социальных,экономических, правовых и иных последствий принятия акта, проекта акта,решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которыхпроводилась общественная экспертиза;
3) предложения и рекомендации по совершенствованиюакта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов,в отношении которых проводилась общественная экспертиза.
2. Заключения Общественной палаты порезультатам общественной экспертизы акта, проекта акта, решения, проекта решения,документа или других материалов носят рекомендательный характер инаправляются на рассмотрение в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, орган исполнительной власти Тверской области, органместного самоуправления, государственную и муниципальную организацию, инуюорганизацию, осуществляющую в соответствии с федеральными законами отдельныепубличные полномочия. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
3. Члены Общественной палаты могутпринимать участие в рассмотрении заключений Общественной палаты по результатамобщественной экспертизы актов, проектов актов, решений, проектов решений,документов или других материалов, в отношении которых проводилась общественнаяэкспертиза.
Статья 29. Участие членовОбщественной палаты в работе общественных советов при органах государственнойвласти, общественных палат (советов) муниципальных образований Тверской области (Вредакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
1. Совет Общественной палаты вправеобратиться к Губернатору Тверской области, руководителю органа государственнойвласти с предложением создать общественный совет при данном органе, а также кглаве муниципального образования Тверской области с предложением создать общественную палату (совет) муниципального образования Тверскойобласти. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО)
2. Порядок образования общественных советов приисполнительных органах государственной власти Тверской области определяетсяПравительством Тверской области.
Порядок образования общественного советапри Законодательном Собрании Тверской области определяется ЗаконодательнымСобранием Тверской области.
3. Члены Общественной палаты вправепринимать участие в работе общественных советов при органах государственнойвласти.
Членам Общественной палаты может бытьпредоставлено право принимать участие в работе общественных палат (советов) муниципальных образований Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
4. Руководители органов государственнойвласти обеспечивают возможность участия членов Общественной палаты в работеобщественных советов при органах государственной власти.
Статья 30. Ежегодный докладОбщественной палаты Тверской области о состоянии гражданского общества вТверской области
1. Общественная палата готовит Ежегодный доклад Общественной палатыТверской области о состоянии гражданского общества в Тверской области.
2. Ежегодный доклад Общественной палаты Тверской области о состоянии гражданского общества вТверской области направляется Губернатору Тверской области,Законодательному Собранию Тверской области, Главному федеральному инспектору вТверской области, Уполномоченному по правам человека в Тверской области иУполномоченному по защите прав предпринимателей в Тверской области.
3. Ежегодный доклад Общественной палаты Тверской области о состоянии гражданского общества в Тверскойобласти публикуется в информационном бюллетене Общественной палаты«Вестник Общественной палаты Тверской области» и размещается на официальномсайте Общественной палаты.
Статья 31. Участие членов Общественной палаты в работеорганов государственной власти и органов местного самоуправления
1. Законодательное Собрание Тверской областиобеспечивает возможность присутствия на заседаниях Законодательного СобранияТверской области, заседаниях его постоянных комитетов и комиссий членовОбщественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты.
2. Правительство Тверской области обеспечиваетвозможность присутствия на своих заседаниях членов Общественной палаты, уполномоченныхСоветом Общественной палаты.
3. Исполнительные органы государственной властиТверской области обеспечивают возможность присутствия на заседаниях членовОбщественной палаты, уполномоченных Советом Общественной палаты.
4. Членам Общественной палаты может быть предоставленоправо принимать участие в работе органов местного самоуправления в порядке,определяемом соответствующим органом местного самоуправления.
5. Органы, указанные в частях 1-4 настоящей статьи,предоставляют возможность присутствующим членам Общественной палаты выступитьпо вопросам деятельности Общественной палаты, а также по иным вопросам, имеющимобщественное значение.
6. Порядок участия членов Общественной палаты взаседаниях Правительства Тверской области, коллегий исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, определяется Правительством Тверской области,а в заседаниях Законодательного Собрания Тверской области - ЗаконодательнымСобранием Тверской области.
Статья 32. Предоставление информацииОбщественной палате
1. Общественная палата вправе направлять втерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти, органыисполнительной власти Тверской области, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и ихдолжностным лицам запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органови организаций. Запросы Общественной палаты должны соответствовать ее целям изадачам, указанным в статье 2 Федерального закона «Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» ив статье 3 настоящего закона.
2. В соответствии с Федеральным законом «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации» территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной властиТверской области, органы местного самоуправления и их должностные лица, которымнаправлены запросы Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественнуюпалату о результатах рассмотрения соответствующего запроса в течение тридцатидней со дня его регистрации, а также предоставить необходимые ей для исполнениясвоих полномочий сведения, в том числе документы и материалы, за исключениемсведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну. В исключительных случаях руководитель территориального органафедерального органа исполнительной власти или органа исполнительной властиТверской области, руководитель органа местного самоуправления либоуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотренияуказанного запроса не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Общественнуюпалату.
3. Ответ на запрос Общественной палатыдолжен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом,исполняющим его обязанности.
(Статья 32 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО)
Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 33. АппаратОбщественной палаты
1. Организационное, правовое, аналитическое,информационное, документационное, финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется АппаратомОбщественной палаты.
2. Аппарат Общественной палаты являетсягосударственным казенным учреждением Тверской области, имеющим печать сизображением герба Тверской области и со своим наименованием. (В редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
3. Руководитель аппарата Общественнойпалаты осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним трудовогодоговора.
Кандидатуру руководителя аппаратаОбщественной палаты для рассмотрения на заседании Совета Общественной палатыпредставляет председатель Общественной палаты.
Решение о поддержке представленнойкандидатуры руководителя аппарата Общественной палаты принимается большинствомголосов членов Совета Общественной палаты, присутствующих на заседании СоветаОбщественной палаты.
По итогам рассмотрения на заседании СоветаОбщественной палаты кандидатуры руководителя аппарата Общественной палаты вПравительство Тверской области направляется предложение в форме представленияпо кандидатуре для назначения на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты.
(Часть 3 в редакции Закона Тверскойобласти от 05.05.2017 № 33-ЗО )
4. Общее руководство деятельностью Аппарата Общественнойпалаты осуществляет председатель Общественной палаты.
Статья 34. Информационное обеспечениедеятельности Общественной палаты. Информирование общественности о деятельностиОбщественной палаты
1. Для информационного обеспечениядеятельности Общественной палаты, а также для обеспечения доступа граждан иорганизаций к информации о ее деятельности, в том числе к информации поосуществлению общественного контроля и его результатов, Аппаратом Общественнойпалаты создается и поддерживается официальный сайт Общественной палаты.
2. Информационное обеспечение деятельностиОбщественной палаты, в том числе распространение в средствах массовойинформации обзорных информационно-просветительских материалов Общественнойпалаты, издание сборников докладов, иных аналитических материалов, рекомендацийпо вопросам своей деятельности, осуществляется за счет средств областногобюджета Тверской области, предусмотренных на обеспечение деятельностиОбщественной палаты в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
3. Аппарат Общественной палаты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации издает информационный бюллетеньОбщественной палаты «Вестник Общественной палаты Тверской области».
Статья 35. Финансовоеобеспечение деятельности Общественной палаты и Аппарата Общественной палаты
1. Финансовое обеспечение деятельностиОбщественной палаты является расходным обязательством Тверской области. (Вредакции Закона Тверской области от 05.05.2017 № 33-ЗО )
2. Финансовое обеспечение содержанияАппарата Общественной палаты осуществляется в пределах расходов,предусмотренных в областном бюджете Тверской области на обеспечениедеятельности Общественной палаты на соответствующий год.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. О признании утратившими силуотдельных законов Тверской области и отдельных положений законов Тверскойобласти
Со дня вступления в силу настоящего законапризнать утратившими силу:
1) закон Тверской области от02.10.2008 № 96-ЗО «Об Общественной палате Тверской области»;
2) закон Тверской области от12.10.2010 № 77-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «ОбОбщественной палате Тверской области»;
3) статью 68 закона Тверской области от07.12.2011 № 80-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти и признании утратившими силу отдельных законов Тверской области»;
4) закон Тверской области от06.02.2012 № 2-ЗО «О внесении изменения в статью 8 закона Тверской области «ОбОбщественной палате Тверской области»;
5) закон Тверской области от04.02.2013 № 1-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «ОбОбщественной палате Тверской области».
Статья 37. Вступление в силунастоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу поистечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Процедура формирования нового составаОбщественной палаты в порядке, предусмотренном настоящим законом, начинается непозднее 1 ноября 2014 года.
3. Первое пленарное заседание Общественнойпалаты, сформированной в соответствии с настоящим законом, должно состояться непозднее 1 марта 2015 года.
4. Члены Общественной палаты состава, действующегона день вступления в силу настоящего закона, прекращают свои полномочия со дняпервого пленарного заседания Общественной палаты, сформированной в соответствиис настоящим законом.
ГубернаторТверской области А.В. Шевелев
Тверь
01октября 2014 года
№70-ЗО