Закон Тверской области от 15.12.2016 № 83-ЗО

О внесении изменений в закон Тверской области «О межбюджетных отношениях в Тверской области»

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З А К О Н

 

О внесении изменений в закон Тверскойобласти

«О межбюджетных отношениях в Тверской области»

 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 05 декабря 2016 года

 

Статья 1

 

Внести в закон Тверской области от26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области»(с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверской области от18.01.2006 № 14-ЗО, от 18.09.2006 № 82-ЗО, от 17.07.2007№ 86-ЗО, от 12.11.2008 № 118-ЗО, от 09.12.2009 № 104-ЗО, от18.03.2011 № 19-ЗО, от 06.10.2011 № 65-ЗО, от 05.12.2011№ 73-ЗО, от 07.12.2012 № 117-ЗО, от 12.11.2013 № 107-ЗО, от04.12.2014 № 99-ЗО) следующие изменения:

 

1) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Сведения, необходимые для определения сумм дотаций

 

1. Министерство финансов Тверской области в срок не позднее чем задвадцать рабочих дней до установленной законом Тверской области даты внесенияпроекта закона Тверской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Тверскойобласти направляет органам местного самоуправления муниципальных районов игородских округов исходные данные в разрезе указанных муниципальныхобразований, необходимые для определения сумм дотаций на очередной финансовыйгод и плановый период.

2. Министерство финансов Тверской области в срок не позднее чем задесять рабочих дней до установленной законом Тверской области даты внесенияпроекта закона Тверской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Тверскойобласти проводит с муниципальными образованиями сверку исходных данных,необходимых для определения сумм дотаций на очередной финансовый год и плановыйпериод.

3. Внесение изменений в исходные данные, необходимые для определениясумм дотаций на очередной финансовый год и плановый период, после срока,установленного пунктом 2 настоящей статьи для проведения сверки исходныхданных, не допускается.»;

2) приложение 1 «Методикараспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) изобластного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемузакону;

3) в приложении 2 «Порядок распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) из областногобюджета»:

а) в абзаце третьем пункта 10 раздела II после слов «для i-го городского поселениябольше 1» дополнить словами «либо меньше 0»;

б) в абзаце третьем пункта 10 раздела III после слов «для i-го сельского поселениябольше 1» дополнить словами «либо меньше 0»;

в) в абзаце третьем пункта 10 раздела IV после слов «для i-го внутригородского районабольше 1» дополнить словами «либо меньше 0»;

г) раздел VI дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае принятия в период с октября отчетного финансового года пооктябрь текущего финансового года закона Тверской области о преобразованиимуниципальных образований Тверской области, входящих в состав территориимуниципального района, путем объединения поселений и создании вновьобразованного городского поселения с наделением его статусом городского округа,для выполнения расчетов в рамках настоящего Порядка в отношении вновьобразованного городского округа используются суммарные данные о:

численности населения на 1 января текущего финансового года попреобразованным поселениям;

расчетных налоговых доходах в отчетном финансовом году, финансовомгоду, предшествующем отчетному, и втором финансовом году, предшествующемотчетному, по муниципальному району и преобразованным поселениям, входящим вего состав.»;

4) в пункте 2 приложения 6 «Порядок определения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов,городских округов с внутригородским делением)»:

а) в абзаце втором формулу изложить в следующей редакции:

« КВ n =Расх n -1 »;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

« Расхn-1 – средний объем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов, врасчете на душу населения в текущем финансовом году, определенный в соответствиис приложением 1 к настоящему закону.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, когда значение критерия выравнивания на очередной финансовыйгод, определенное по формуле, указанной в абзаце втором настоящего пункта,принимает значение меньше критерия выравнивания, установленного на текущийфинансовый год, критерий выравнивания на очередной финансовый год принимаетсяравным критерию выравнивания, установленному на текущий финансовый год.»;

5) в приложении 7 «Порядок определения критериев выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа),сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местногосамоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решениювопросов местного значения»:

а) в пункте 2:

в абзаце втором формулу изложить в следующей редакции:

« КВгпn =КВгпn-1 Ч ИПЦn »;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

« ИПЦ n – прогнозноезначение индекса потребительских цен на очередной финансовый год по Тверскойобласти, определяемое в соответствии с распоряжением Правительства Тверскойобласти о прогнозе социально-экономического развития Тверской области наочередной финансовый год и плановый период по целевому варианту.»;

б) в абзаце втором пункта 3 формулу изложить в следующей редакции:

« КВспn =КВспn-1 Ч ИПЦn »;

в) в абзаце втором пункта 4 формулу изложить в следующей редакции:

« КВврn =КВврn-1 Ч ИПЦn »;

6) в абзаце третьем пункта 4 раздела III приложения 8 «Порядок определения объемаокружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов и распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов избюджета городского округа с внутригородским делением» после слов «для i-го внутригородского района больше 1» дополнить словами«либо меньше 0».

 

Статья 2

 

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2. До 1 января 2017 года настоящий закон применяется исключительно котношениям, возникающим в связи с формированием проекта областного бюджетаТверской области на 2017 год и плановый период.

 

 

Губернатор Тверской области                                              И.М.Руденя

 

Тверь

15декабря 2016 года

№83-ЗО

 

 

 

Приложение

к закону Тверской области

«О внесении изменений в закон Тверской области

«О межбюджетных отношениях в Тверской области»

 

«Приложение 1

к законуТверской области

«Омежбюджетных отношениях в Тверской области»

 

МЕТОДИКА

распределения дотаций на выравниваниебюджетной

обеспеченности муниципальных районов(городских округов,

городских округов с внутригородским делением)

из областного бюджета

 

I. Общие положения

 

1. Исходные данные, используемые длявыполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей методики, и источники ихполучения перечислены в приложении к настоящей методике.

2. Индекс налогового потенциала и индексбюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Тверской области(далее в настоящей методике - муниципальные районы (городские округа)),определяемые в рамках настоящей методики, применяются только для сопоставленияуровней бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) вцелях межбюджетного регулирования и не являются прогнозируемыми илирекомендуемыми оценками налоговых доходов и расходов бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) соответственно на очередной финансовый год иплановый период.

3. В целях настоящей методики муниципальныеобразования подразделяются на следующие группы:

1 группа – городские округа с численностьюнаселения свыше 100 тыс. чел., за исключением закрытыхадминистративно-территориальных образований Тверской области (далее в настоящейметодике – ЗАТО);

2 группа – городские округа с численностьюнаселения до 100 тыс. чел., за исключением ЗАТО;

3 группа – муниципальные районы счисленностью населения свыше 30 тыс. чел.;

4 группа – муниципальные районы счисленностью населения свыше 20 тыс. чел. до 30 тыс. чел. включительно;

5 группа – муниципальные районы счисленностью населения свыше 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно;

6 группа – муниципальные районы счисленностью населения до 10 тыс. чел. включительно;

7 группа – ЗАТО.

4. При осуществлении расчетов в рамкахнастоящей методики допускаются математические округления данных.

 

II. Определение размера дотацийна выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов(городских округов,

городских округов с внутригородским делением)

 

1. Размеры дотаций, выделяемых на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району(городскому округу), у которого расчетный размер дотации превышает размердотации, утвержденный на первый и второй годы планового периода законом обобластном бюджете на текущий финансовый год, определяются по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальномурайону (городскому округу) j -ойгруппы на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

  -расчетные размеры дотаций, выделяемых i-мумуниципальному району (городскому округу) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемые в соответствии с пунктом 3настоящего раздела.

2. Размеры дотаций, выделяемых на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району(городскому округу), у которого размер дотации, утвержденный на первый и второйгоды планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год,превышает расчетный размер дотации, определяются по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальномурайону (городскому округу) j -ойгруппы, утвержденные на первый и второй годы планового периода в соответствии сзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год.

3. Расчетные размеры дотаций, выделяемых i-му муниципальному району (городскому округу) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяются по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов, городских округов с внутригородским делением) на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемые всоответствии с приложением 6 к настоящему закону;

  -расчетная бюджетная обеспеченность i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемая в соответствии с пунктом 4настоящего раздела;

  -индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) j -ой группы, определяемый в соответствии сразделом IV настоящей методики;

  -численность населения i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы на 1 января текущего финансового года.

4. Расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

    налоговый потенциал муниципальных районов игородских округов на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

Н - численность населения Тверской области на1 января текущего финансового года;

 - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с разделомIII настоящей методики.

5. Налоговый потенциал муниципальных районови городских округов на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

 ,   –налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j-ой группы на очередной финансовый год, первый и второйгоды планового периода, определяемый в соответствии с разделом III настоящей методики.

6. Объемы дотаций на очередной финансовыйгод, первый и второй годы планового периода определяются по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

где

  -объемы дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода.

7. В случае внесения федеральными законамиизменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областногобюджета, размеры дотаций муниципальным районам (городским округам) определяютсяпо формулам, установленным пунктом 1 настоящего раздела.

 

III. Определение индексаналогового потенциала

 

1. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –прогнозные значения индекса потребительских цен на первый и второй годыпланового периода по Тверской области, определяемые в соответствии сраспоряжением Правительства Тверской области о прогнозесоциально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый годи плановый период по целевому варианту.

2. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктами 3, 4настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности наочередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемыйв соответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктами6, 7 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го городского округа j -ой группы по земельному налогу на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода, определяемый всоответствии с пунктом 8 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го городского округа j -ой группы по налогу на имущество физическихлиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода,определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела;

 - налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы по налогу, взимаемому в связи сприменением патентной системы налогообложения, на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода, определяемый в соответствии с пунктом10 настоящего раздела.

3. Налоговый потенциал i-гомуниципального района j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории городских поселений, входящих в состав i -гомуниципального района j -ойгруппы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году плановогопериода;

  –норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого натерриториях городских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  -единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленныйдля зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае,если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц для зачисления в бюджеты муниципальных районов, врасчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значениепоказателя, равное 0;

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i -гомуниципального района j -ойгруппы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в очередном финансовом году, первом и втором году плановогопериода;

  -норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого натерриториях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  –расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i -гомуниципального района j -ойгруппы в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленныйдля зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае,если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, для зачисленияв бюджеты муниципальных районов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используется значение показателя, равное 0.

4. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округа j -ой группы, без учета поступления налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в очередномфинансовом году, первом и втором году планового периода;

 - норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округовБюджетным кодексом Российской Федерации;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округовнастоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единыенормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления вбюджеты городских округов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используется значение показателя, равное 0;

  –расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i -го городскогоокруга j -ой группы в очередномфинансовом году, первом и втором году планового периода;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленныйдля зачисления в бюджеты городских округов настоящим законом. В случае, еслинастоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, для зачисленияв бюджеты городских округов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используется значение показателя, равное 0.

5. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы по единому налогу на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы в очередном финансовом году,первом и втором году планового периода;

  -норматив отчислений от единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Налоговый потенциал i -гомуниципального района j -ойгруппы по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j -ой группы, в очередном финансовом году,первом и втором году планового периода;

  –норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого натерриториях городских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, в очередномфинансовом году, первом и втором году планового периода;

  -норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого натерриториях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Налоговый потенциал i -го городскогоокруга j -ой группы по единомусельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округаj-ой группы в очередном финансовом году, первом и втором году плановогопериода;

  –норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, установленный длязачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годыпланового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления земельного налога в бюджетную систему Тверской области стерритории i-го городского округа j -ой группы в очередном финансовом году,первом и втором году планового периода;

  -норматив отчислений от земельного налога, установленный для зачисления вбюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления налога на имущество физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округа j -ой группы в очередном финансовом году,первом и втором году планового периода;

  -норматив отчислений от налога на имущество физических лиц, установленный длязачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы по налогу, взимаемому в связи с применениемпатентной системы налогообложения, на очередной финансовый год, первый и второйгоды планового периода определяется по формулам:

 

 ,

 

 ,

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления налога, взимаемого в связи с применением патентнойсистемы налогообложения, в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы в очередном финансовом году,первом и втором году планового периода;

  -норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системыналогообложения, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

IV. Определение индексабюджетных расходов

 

1. Если иное не предусмотрено настоящимразделом, индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) j -ой группы определяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –объем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете на душунаселения в текущем финансовом году муниципального района (городского округа),имеющего наименьший в текущем финансовом году среди муниципальных районов(городских округов) j -ойгруппы объем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете надушу населения, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

  –прогнозное значение индекса потребительских цен на очередной финансовый год поТверской области, определяемое в соответствии с распоряжением ПравительстваТверской области о прогнозе социально-экономического развития Тверской областина очередной финансовый год и плановый период по целевому варианту;

  –средний объем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете надушу населения в текущем финансовом году, определяемый в соответствии с пунктом3 настоящего раздела.

Под стабильными доходами в расчете на душунаселения в целях настоящей методики понимается суммарный объем налоговогопотенциала по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физическихлиц, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системыналогообложения, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), дотаций на сбалансированность местных бюджетов врасчете на душу населения.

2. Объем расходов, осуществляемых за счетстабильных доходов, в расчете на душу населения в текущем финансовом годумуниципального района (городского округа), имеющего наименьший в текущемфинансовом году среди муниципальных районов (городских округов) j-ой группыобъем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете на душунаселения, определяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j-ой группы на текущий финансовый год, определяемый всоответствии с пунктом 5 настоящего раздела;

   объемвыравнивающих и балансирующих межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района (городского округа) j-ой группы натекущий финансовый год, включающий:

дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету i-го муниципального района (городского округа) j-й группы,определяемый в соответствии с настоящим законом;

дотации на сбалансированность бюджету i-го муниципального района (городского округа) j-й группы натекущий финансовый год, распределенные законом о бюджете на текущий финансовыйгод;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j-й группы по поступлению государственной пошлины натекущий финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящегораздела;

  –численность населения i-го муниципального района(городского округа) j-й группы на 1 января отчетного финансового года.

Показатель   используется для определения объема расходов,осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете на душу населения втекущем финансовом году муниципального района (городского округа), имеющегонаименьший в текущем финансовом году среди муниципальных районов (городскихокругов) j-й группы объем расходов, осуществляемых за счет стабильных доходов,в расчете на душу населения, в соответствии с настоящей методикой исключительнопри формировании проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Средний объем расходов, осуществляемых засчет стабильных доходов, в расчете на душу населения в текущем финансовом году,определяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –количество групп муниципальных образований, установленных в соответствии сразделом I настоящей методики.

4. При отсутствии в j-й группе муниципальныхобразований сопоставимых по численности населения, значение показателя   длятакой группы принимается равным минимальному среди объемов расходов,осуществляемых за счет стабильных доходов, в расчете на душу населения втекущем финансовом году по всем группам, определенных в соответствии с пунктом2 настоящего раздела.

5. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j-ой группы на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на текущий финансовый год,определяемый в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности натекущий финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящегораздела;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по единому сельскохозяйственному налогу на текущий финансовый год,определяемый в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го городского округа j -ой группы по земельному налогу на текущийфинансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го городского округа j -ой группы по налогу на имущество физическихлиц на текущий финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 12настоящего раздела;

  -налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) j -ойгруппы по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системыналогообложения, на текущий финансовый год, определяемый в соответствии спунктом 13 настоящего раздела;

Показатель   используется для определения налоговогопотенциала на текущий финансовый год в соответствии с настоящей методикойисключительно при формировании проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

6. Налоговый потенциал i-гомуниципального района j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории городских поселений, входящих в состав i -гомуниципального района j -ойгруппы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в текущем финансовом году;

  –норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого натерриториях городских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  -единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, установленныйдля зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае,если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц для зачисления в бюджеты муниципальных районов, врасчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используется значениепоказателя, равное 0;

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i -гомуниципального района j -ойгруппы, без учета поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, взимаемого натерриториях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  –расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i -гомуниципального района j -ойгруппы в текущем финансовом году;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленныйдля зачисления в бюджеты муниципальных районов настоящим законом. В случае,если настоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, для зачисленияв бюджеты муниципальных районов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используется значение показателя, равное 0.

7. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по налогу на доходы физических лиц на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  -расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округа j -ой группы, без учета поступления налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в текущемфинансовом году;

 - норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округовБюджетным кодексом Российской Федерации;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, установленный для зачисления в бюджеты городских округовнастоящим законом. В случае, если настоящим законом не установлены единыенормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления вбюджеты городских округов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящейметодики, используется значение показателя, равное 0;

  –расчетные поступления налога на доходы физических лиц, уплачиваемогоиностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа приосуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности наосновании патента, в бюджетную систему Тверской области с территории i -го городскогоокруга j -ой группы в текущемфинансовом году;

 - единый норматив отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в видефиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территорииРоссийской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленныйдля зачисления в бюджеты городских округов настоящим законом. В случае, еслинастоящим законом не установлены единые нормативы отчислений от налога надоходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированногоавансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерациитрудовой деятельности на основании патента, для зачисления в бюджеты городскихокругов, в расчетах, осуществляемых в рамках настоящей методики, используетсязначение показателя, равное 0.

8. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы по единому налогу на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности на текущий финансовый год определяетсяпо формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений от единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Налоговый потенциал i -гомуниципального района j -ойгруппы по единому сельскохозяйственному налогу на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, в текущем финансовомгоду;

  –норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого натерриториях городских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района j-ой группы, в текущем финансовомгоду;

  -норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого натерриториях сельских поселений, установленный для зачисления в бюджетымуниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Налоговый потенциал i -го городскогоокруга j -ой группы по единомусельскохозяйственному налогу на текущий финансовый год определяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округаj-ой группы в текущем финансовом году;

  –норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога, установленный длязачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по земельному налогу на текущий финансовый год определяется по формуле:

 

 ,

где

  –расчетные поступления земельного налога в бюджетную систему Тверской области стерритории i-го городского округа j -ой группы в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений от земельного налога, установленный для зачисления вбюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Налоговый потенциал i-гогородского округа j -ойгруппы по налогу на имущество физических лиц на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления налога на имущество физических лиц в бюджетную системуТверской области с территории i-го городского округа j -ой группы в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений от налога на имущество физических лиц, установленный длязачисления в бюджеты городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j -ой группы по налогу, взимаемому в связи сприменением патентной системы налогообложения, на текущий финансовый годопределяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления налога, взимаемого в связи с применением патентнойсистемы налогообложения, в бюджетную систему Тверской области с территории i-го муниципального района (городского округа) j -ой группы в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системыналогообложения, установленный для зачисления в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Налоговый потенциал i-гомуниципального района (городского округа) j-ой группы по поступлениюгосударственной пошлины на текущий финансовый год определяется по формуле:

 

 ,

 

где

  –расчетные поступления государственной пошлины в бюджетную систему Тверскойобласти с территории i-го муниципального района(городского округа) j-ой группы в текущем финансовом году;

  -норматив отчислений от государственной пошлины, установленный для зачисления вбюджеты муниципальных районов (городских округов) Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 


Приложение

к методикераспределения дотаций

навыравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальныхрайонов (городских округов,

городскихокругов с внутригородским

делением)из областного бюджета

 

 

Исходные данные, используемые для выполнениярасчетов,

осуществляемых в рамках методикираспределения дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским

делением) из областного бюджета

 

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Источник

1.

Численность населения на 1 января отчетного и текущего финансовых лет в разрезе муниципальных районов и городских округов

чел.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тверской области

2.

Расчетные поступления налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе муниципальных районов и городских округов

 

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

3.

Расчетные поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе муниципальных районов и городских округов

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

4.

Расчетные поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе муниципальных районов и городских округов

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

5.

Расчетные поступления земельного налога в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе городских округов

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

6.

Расчетные поступления налога на имущество физических лиц в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе городских округов

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

7.

Расчетные поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в бюджетную систему Тверской области в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода в разрезе муниципальных районов и городских округов

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

8.

Расчетные поступления государственной пошлины в бюджетную систему Тверской области в текущем финансовом году в разрезе муниципальных районов и городских округов*

тыс. руб.

Министерство финансов Тверской области

* Показатель используется дляосуществления расчетов в соответствии с настоящей методикой исключительно при формировании проектазакона Тверской области об областномбюджете Тверской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.