Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26.01.2017 № 154-П-6
О комиссии Законодательного Собрания Тверской области по регламенту и депутатской этике
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.01.2017 г.Тверь №154-П-6
О комиссии Законодательного Собрания
Тверской области по регламенту и депутатской этике
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Тверской области от16.07.2018 № 551-П-6)
Всоответствии со статьями 23, 28 Регламента Законодательного Собрания Тверскойобласти Законодательное Собрание Тверской области постановляет :
1.Образовать комиссию Законодательного Собрания Тверской области по регламенту идепутатской этике.
2. Утвердить Положение о комиссии Законодательного СобранияТверской области по регламенту и депутатской этике (прилагается).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
ЗаконодательногоСобрания
Тверскойобласти С.А. Голубев
Приложение
к постановлению ЗаконодательногоСобрания
Тверской области от 26.01.2017 №154-П-6
Положение
о комиссии Законодательного Собрания Тверской области
по регламенту и депутатской этике
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Тверской области
I . Общие положения
1. КомиссияЗаконодательного Собрания Тверской области по регламенту и депутатской этике(далее - Комиссия) является органом Законодательного Собрания Тверской области(далее - Законодательное Собрание) и подотчетна ему. Комиссия формируется насрок полномочий Законодательного Собрания.
2. Комиссия образуетсяв целях рассмотрения вопросов:
о соблюдении исовершенствовании положений Регламента Законодательного Собрания;
связанных снаграждением знаком Законодательного Собрания «За вклад в развитиезаконодательства Тверской области»;
связанных снаграждением иными наградами Законодательного Собрания по поручениюПредседателя Законодательного Собрания;
о нарушении депутатамиЗаконодательного Собрания правил депутатской этики, а также общепринятыхэтических, моральных и нравственных норм и принципов (далее также - правиладепутатской этики).
3. В своей деятельности Комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Тверской области, законом Тверской области от20.10.1994 № 4 «О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области»,Регламентом Законодательного Собрания Тверской области, другими нормативнымиправовыми актами Тверской области, настоящим Положением, а также общепринятымиэтическими, моральными и нравственными нормами и принципами.
4. Комиссияосуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии сдругими органами, образуемыми Законодательным Собранием, а также сисполнительными органами государственной власти Тверской области, органамиместного самоуправления.
II . Состав комиссии и порядок ее формирования
5. Комиссия образуетсяЗаконодательным Собранием и состоит из шести депутатов ЗаконодательногоСобрания.
Предложения покандидатурам членов Комиссии вносятся Советом Законодательного Собрания.
В состав Комиссии немогут входить Председатель Законодательного Собрания и заместители ПредседателяЗаконодательного Собрания, председатели постоянных комитетов ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Тверской области от16.07.2018 № 551-П-6)
Персональный составКомиссии утверждается постановлением Законодательного Собрания.
Комиссия состоит из двухсопредседателей и членов комиссии (далее – члены комиссии).
СопредседателиКомиссии избираются на заседании Комиссии из числа ее членов большинствомголосов от числа членов Комиссии сроком на шесть месяцев.
Если до истечениясрока полномочий Законодательного Собрания осталось менее шести месяцев, тосопредседатели избираются на срок до истечения полномочий ЗаконодательногоСобрания.
6. Изменения в составеКомиссии оформляются постановлением Законодательного Собрания.
III . Полномочиякомиссии
7. Комиссия врамках своих полномочий:
осуществляетконтроль за соблюдением положений Регламента Законодательного Собрания Тверскойобласти (далее также – Регламент) и правил депутатской этики;
разъясняетположения Регламента и правил депутатской этики;
формирует (готовит,разрабатывает) предложения по внесению изменений в Регламент;
рассматривает вопросыо нарушениях депутатом Законодательного Собрания правил депутатской этики,определенных статьей 8 закона Тверской области от 20.10.1994 № 4 «О статуседепутата Законодательного Собрания Тверской области», статьей 39 РегламентаЗаконодательного Собрания Тверской области, а также общепринятых этических,моральных и нравственных норм и принципов;
осуществляетподготовку проектов правовых актов Законодательного Собрания, регулирующих вопросыдепутатской этики;
вносит предложенияпо применению мер воздействия к депутату Законодательного Собрания, нарушившемуправила депутатской этики;
осуществляетпредварительное рассмотрение вопросов о награждении знаком ЗаконодательногоСобрания «За вклад в развитие законодательства Тверской области»;
осуществляет попоручению Председателя Законодательного Собрания предварительное рассмотрениевопросов о награждении иными наградами Законодательного Собрания Тверскойобласти.
8. В целях реализациисвоих полномочий комиссия вправе:
проводить анализпрактики применения Регламента Законодательного Собрания;
запрашивать документы и материалы, втом числе объяснения депутатов Законодательного Собрания, необходимые дляобъективного рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Комиссии;
доводить досведения депутатов на заседании Законодательного Собрания факты нарушениядепутатом Законодательного Собрания правил депутатской этики.
IV . Порядок работы комиссии
9. Основаниями длярассмотрения вопросов на Комиссии являются:
поручениеЗаконодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания, ПредседателяЗаконодательного Собрания; обращения депутатского объединения (фракции),депутата (депутатов) Законодательного Собрания, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, органов местного самоуправления; обращенияорганизаций любой формы собственности и граждан; собственная инициативаКомиссии.
10. Комиссия нерассматривает вопросы, относящиеся к компетенции прокуратуры, суда, иныхгосударственных органов.
11. ЗаседанияКомиссии являются открытыми и проводятся по мере необходимости, но не позднее30 дней со дня получения соответствующего поручения (обращения, ходатайства).По решению комиссии заседания могут быть закрытыми.
О заседании Комиссиичлены Комиссии, а также другие участники заседания извещаются не менее чем задва рабочих дня до дня заседания Комиссии.
На заседание Комиссиидля рассмотрения вопроса о нарушении правил депутатской этики могут бытьприглашены депутат, действия которого являются предметом рассмотрения,заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснению всехнеобходимых обстоятельств и принятию объективного решения.
В открытых заседанияхКомиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие депутатыЗаконодательного Собрания, не входящие в ее состав.
Комиссия можетпроводить выездные заседания.
В рамках своихполномочий Комиссия вправе запросить у депутата объяснение в письменной форме всвязи с предъявленными к нему претензиями.
12. Заседание Комиссииправомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членовКомиссии.
13. Информация,полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопроса, не подлежит разглашению допринятия Комиссией соответствующего решения.
14. Решение Комиссиипринимается большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на еезаседании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Каждый член Комиссииобладает одним голосом. Член Комиссии не вправе передавать право голоса инымлицам.
В случае равного числаголосов «за» и «против» голос председательствующего сопредседателя на заседанииКомиссии является решающим.
Решения Комиссии носятрекомендательный характер.
15. На заседаниикомиссии ведется протокол, в котором отражаются: повестка дня, составучастников заседания (присутствовавшие члены Комиссии, иные депутаты,приглашенные), выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения.
16. По итогамрассмотрения вопроса о нарушении депутатом Законодательного Собрания правилдепутатской этики Комиссия вправе принять одно из следующих решений:
об установлении фактанарушения депутатом правил депутатской этики и рекомендации ЗаконодательномуСобранию применить к депутату конкретную меру (меры) воздействия;
об отсутствии вдействиях депутата признаков нарушения правил депутатской этики.
К депутату,допустившему нарушение правил депутатской этики, могутбыть применены меры воздействия, установленные Законодательным Собранием.
17. По итогамрассмотрения вопроса о награждении наградами Законодательного Собрания Комиссиявправе принять решение:
1) о поддержкепредставления к награждению наградами Законодательного Собрания;
2) о нецелесообразностинаграждения лица наградой Законодательного Собрания;
3) иные решения.
18. Решения Комиссиинаправляются Председателю Законодательного Собрания, за исключением решений повопросам депутатской этики, которые направляются в Совет ЗаконодательногоСобрания.
19. Отзыв обращенияего инициатором (автором) является основанием для прекращения процедурырассмотрения вопроса о нарушении депутатом правил депутатской этики.
20.Правовое, организационное, документационное и информационное обеспечениедеятельности комиссии осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
V . Права и обязанности сопредседателей Комиссии, членовКомиссии
21. В своейдеятельности сопредседатели Комиссии подотчетны и подконтрольныЗаконодательному Собранию. Сопредседатели несут персональную ответственностьперед Законодательным Собранием за организацию работы и деятельность Комиссии.
22. Сопредседатели Комиссии руководятработой Комиссии, подписывают протоколы заседаний Комиссии, решения Комиссии.
23. СопредседателиКомиссии организуют работу Комиссии, а именно:
созывают и проводят еезаседания;
обеспечиваютподготовку вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
направляют членамКомиссии необходимые для работы документы;
дают поручения членамКомиссии и контролируют их выполнение;
представляют Комиссиюв отношениях с постоянными комитетами Законодательного Собрания, депутатскимиобъединениями (фракциями) и иными органами, образуемыми ЗаконодательнымСобранием, со структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания исредствами массовой информации;
выступают назаседаниях Законодательного Собрания с сообщениями по вопросам веденияКомиссии;
представляют отчет одеятельности Комиссии в Совет Законодательного Собрания не реже одного раза вгод.
24. Полномочиясопредседателя могут быть прекращены Комиссией досрочно по его письменному заявлению либо по инициативе членов Комиссии.
Полномочия членакомиссии могут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием Тверскойобласти по его письменномузаявлению.
25. Члены Комиссииобязаны присутствовать на ее заседаниях и принимать участие в ее работе. Вслучае невозможности присутствия на заседании Комиссии по уважительной причинечлен Комиссии обязан заблаговременно проинформировать сопредседателей Комиссии.
26. Члены Комиссииобязаны соблюдать установленный порядок ведения заседания Комиссии.
27. Члены Комиссиивправе вносить предложения по повестке заседания, по порядку рассмотрения исуществу обсуждаемых вопросов.
28. Члены Комиссиивправе участвовать в прениях на заседаниях Комиссии, обращаться с предложениямии замечаниями, задавать вопросы выступающим, выступать с обоснованием своихпредложений и по мотивам голосования, давать справки.
29. Член Комиссии неголосует при рассмотрении Комиссией вопроса, касающегося его лично, а также вправеотказаться от участия в рассмотрении какого-либо вопроса, изложив Комиссиимотивы своего отказа.
30. ЧленыКомиссии, имеющие особое мнение по итогам рассмотрения вопроса о нарушениидепутатом правил депутатской этики, вправе огласить его при рассмотрениисоответствующего вопроса на заседании Законодательного Собрания.
ПостановлениеЗаконодательного Собрания Тверской области «О комиссии ЗаконодательногоСобрания Тверской области по регламенту и депутатской этике» завизировали :