Распоряжение Правительства Тверской области от 07.03.2018 № 57-рп

О проведении неотложных мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья на территории Тверской области в 2018 году

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

07.03.2018

 

№ 57-рп       

 

г. Тверь

 

 

О проведении неотложных мероприятий

по безаварийному пропуску весеннего половодья

на территории Тверской области в 2018 году

 

В целях своевременной и качественной подготовки органов управления,сил и средств Тверской территориальной подсистемы Единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пропускомвесеннего половодья в 2018 году, недопущению людских и материальных потерь:

1. Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области (далее– КЧС и ОПБ Тверской области) через федеральное казенное учреждение «Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Тверской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧСРоссии по Тверской области») обеспечить координацию деятельности органовуправления и сил Тверской территориальной подсистемы Единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по безаварийномупропуску весеннего половодья в 2018 году.

2. Главному управлению региональнойбезопасности Тверской области:

а) организовать взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти Тверской области с территориальными органамифедеральных органов государственной власти на территории Тверской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области повопросам реализации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья в2018 году;

б) представлять в управление информационнойполитики аппарата Правительства Тверской области информацию о прохожденииполоводья для последующего доведения ее до населения через средства массовойинформации.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области:

а) в срок до 1 апреля 2018 года принять участие в работе комиссии попроверке готовности гидротехнических сооружений (далее – ГТС), аварии накоторых могут привести к чрезвычайным ситуациям в период пропуска весеннегополоводья;

б) принять меры по фактам подтоплений населенных пунктов вследствиевозникновения бобровых плотин. 

4. Министерству сельского хозяйства Тверскойобласти в срок до 16 марта 2018 года организовать контроль за подготовкой ГТС,предназначенных для орошения и рыборазведения, расположенных на земляхсельскохозяйственного назначения и принадлежащих сельскохозяйственнымпредприятиям, к безаварийному пропуску весеннего половодья.

5. Министерству здравоохранения Тверской области уточнить планымедицинского обеспечения населения, попадающего в зоны возможного затопления натерритории Андреапольского, Бельского, Жарковского, Западнодвинского,Максатихинского, Нелидовского, Пеновского и Торопецкого районов Тверскойобласти и Осташковского городского округа.

6. Министерству транспорта Тверской области:

а) на основании анализа прохождения весеннего половодья в предыдущиегоды запланировать и организовать выполнение комплекса мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением автомобильногодорожного полотна на автомобильных дорогах местного и регионального значения,водопропускных и мостовых сооружений;

б) информировать Главное управление Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Тверской области (далее – Главное управление МЧС Россиипо Тверской области) о необходимости проведения специальных взрывных работ сцелью недопущения разрушения автомобильных дорог регионального и местногозначения и мостов в предпаводковый и паводковый периоды.

7. Министерству образования Тверской области организовать проведениедополнительных занятий в образовательных организациях по основам безопасности иправилам поведения на водоемах перед началом весенних каникул.

8. Главному управлению «Государственная инспекция по ветеринарии»Тверской области в срок до 16 марта 2018 года организовать обследованиесибиреязвенных скотомогильников, попадающих в зоны возможного затопления натерритории Вышневолоцкого, Калязинского, Конаковского,  Рамешковского районов Тверской области спредставлением соответствующей информации в КЧС и ОПБ Тверской области.

9.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тверской области:

а) обеспечить готовность федерального казенного учреждения «ЦентрГосударственной инспекции по маломерным судам Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области» к участию впоиске и спасению людей на водных объектах;

б) в срок до 9 марта 2018 года создать комиссии по проверке готовностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области кпрохождению весеннего половодья и согласовать с заинтересованными органами иорганизациями их состав, а также график указанной проверки (в том числе ГТС);

в) в срок до 16 марта 2018 года:

провести тренировку с органами управления Тверской территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций по порядку действий при осложнении паводковой обстановкии ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем;

определить состав оперативных групп для контроля за паводковойобстановкой на территории Тверской области;

проверить обстановку на особо опасных участках с представлениемсоответствующей информации председателю КЧС и ОПБ Тверской области;

г) предусмотреть возможность получения спутниковых изображенийтерритории Тверской области для анализа развития паводковой обстановки;

д) создать на период прохождения паводка на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧСРоссии по Тверской области» межведомственный штаб с привлечением всехзаинтересованных органов и организаций.

10. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в срок до16 марта 2018 года:

а) направить в адрес глав Андреапольского, Бельского, Жарковского,Западнодвинского, Максатихинского, Нелидовского, Пеновского, Торопецкогорайонов Тверской области и Осташковского городского округа предложения длявключения в план мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенического ипротивоэпидемического благополучия жителей населенных пунктов, расположенных взонах возможного подтопления;

б) направить указанные в подпункте «а» настоящего пункта предложения вадрес Главного управления МЧС России по Тверской области.

11. Рекомендовать Тверскому району гидротехнических сооружений –филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имениМосквы» – в срок до 16 марта 2018 года:

а) провести проверку готовности ГТС к пропуску весеннего половодья, наличиязапасов материальных ресурсов и технических средств для предупреждения иликвидации возможных аварийных ситуаций;

б) организовать взаимодействие с акционерным обществом «Мосводоканал»по безаварийному пропуску весеннего половодья через Вазузский гидротехническийузел и ГТС федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имениМосквы»;

в) организовать обмен информацией об обстановке, складывающейся вбассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковый ипаводковый периоды с Главным управлением МЧС России по Тверской области.

12. Рекомендовать Тверскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды – филиалу федерального государственного бюджетного учреждения«Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» организоватьмониторинг прохождения весеннего половодья на территории Тверской области,обмен информацией с Главным управлением МЧС России по Тверской области обобстановке, складывающейся в бассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развитияв предпаводковый и паводковый периоды.

13. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Тверской области обеспечить общественный порядок и безопасностьдорожного движения, участие своих подразделений в оповещении населения в зонахсо сложной паводковой обстановкой, пропуск по автомобильным дорогам натерритории Тверской области негабаритной инженерной и спасательной техники взоны чрезвычайных ситуаций.

14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в срок до 16 марта 2018 года организовать:

а) работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Тверскойобласти по безаварийному пропуску весеннего половодья, создание оперативныхштабов и оперативных групп по контролю за паводковой обстановкой;

б) проведение работ по выявлению на территории муниципальныхобразований Тверской области ГТС, которые не имеют собственника или собственниккоторых неизвестен либо от права собственности, на которое собственникотказался, и направление информации о таких ГТС в 5-дневный срок со днявыявления в уполномоченные государственные органы и Министерство природныхресурсов и экологии Тверской области для решения вопроса об обеспечениибезопасности этих ГТС;

в) выполнение мероприятий по созданию и приведению в готовностьрезерва сил и средств к пропуску весеннего половодья и проведениюаварийно-спасательных работ;

г) выполнение мероприятий по приведению в готовность имеющихся аварийно-спасательныхслужб (отрядов) и аварийно-восстановительных бригад к действию по назначению;

д) привлечение транспорта и спецтехники организаций (независимо отформ собственности) для пропуска весеннего половодья с предварительнымзаключением с ними в установленном порядке соответствующих договоров(контрактов);

е) выполнение мероприятий по приведению автомобильных дорог местногозначения в нормативное состояние и принятию бесхозяйных дорог в муниципальнуюсобственность;

ж) выполнение мероприятий по защите населенных пунктов, жилищногофонда, объектов экономики, автомобильных дорог и мостов от подтоплений иразрушений, в том числе выполнение мероприятий по очистке имеющихся и созданиюновых дренажных систем на существующих коммуникациях;

з) выполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечениянаселения к работе в период весеннего половодья;

и) выполнение мероприятий по планированию и проведению возможнойэвакуации населения из зон подтопления;

к) выполнение мероприятий по принятию неотложных мер против попаданияв реки и водоемы вредных химических и органических веществ, отходовпромышленного и сельскохозяйственного производства;

л) выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому ипротивоэпидемическому обеспечению населения в период пропуска весеннегополоводья;

м) информирование населения через средства массовой информации обобстановке и действиях в зонах возможного подтопления, о необходимостистрахования имущества для получения компенсаций за нанесенный ущерб;

н) образование комиссии по оценке ущерба и обеспечение их работы впериод прохождения весеннего половодья на территории Тверской области;

о) создание достаточного резерва материальных и финансовых средств,заключение необходимых договоров в целях своевременной ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и происшествий, связанных с прохождением весеннего половодья, а такжеорганизации первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

 15. Рекомендовать ФКУ «ЦУКС ГУМЧС России по Тверской области» организовать мониторинг прохождения весеннегополоводья на территории Тверской области и регулярно по результатам мониторингапредставлять соответствующую информацию органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области.

16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области,курирующего вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 30 мая 2018года.

17. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                            И.М. Руденя