Постановление Правительства Тверской области от 12.03.2020 № 86-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

12.03.2020		№ 86-пп
	г. Тверь

 

О реализации подпункта «у» пункта 3  части 1 статьи 1 закона Тверской области от 23.12.2015 № 139-ЗО «Ореализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации»

 

В соответствии сподпунктом «у» пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» ПравительствоТверской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок организации работы по подготовке распоряжения Губернатора Тверскойобласти о соответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабного инвестиционного проекта направлению, установленному в подпункте«у»   пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (прилагается).

2. Определить Министерство строительстваТверской области уполномоченным исполнительным органом государственной властиТверской области на определение потребности в строительстве индивидуальныхжилых домов, многоквартирных домов, в целях передачи гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам, переселяемымиз аварийного жилищного фонда, и подготовке проекта распоряжения ГубернатораТверской области о соответствии объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта,направлению установленному в подпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО  «О реализации на территории Тверской областиподпункта 3 пункта 2  статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                               И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 12.03.2020 № 86-пп

 

 

Порядок организации работы по подготовке распоряженияГубернатора Тверской области о соответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабного инвестиционного проекта направлению, установленному вподпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта 3пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации»

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуруподготовки распоряжения Губернатора Тверской области о соответствии объектасоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабногоинвестиционного проекта направлению, установленному в подпункте «у» пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», в целяхпредоставления инвестору, заключившему соглашение, предусмотренное пунктом 3настоящего Порядка, в аренду без проведения торгов земельного участка изземель, находящихся в государственной собственности Тверской области илимуниципальной собственности, или земель, государственная собственность накоторые не разграничена, расположенных на территории Тверской области (далее –земельный участок).

Земельный участок предоставляется в арендубез проведения торгов для строительства индивидуальных жилых домов,многоквартирных домов, передаваемых в собственность или в социальный наймгражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, атакже гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда (далеесоответственно – объект, проект).

2. Для целей настоящего Порядкаприменяются следующие понятия:

1) инвестор – юридическое лицо,заинтересованное в предоставлении  земельного участка в аренду безпроведения торгов (далее – предоставление земельного участка) для строительстваобъекта, реализации проекта;

2) уполномоченный орган – исполнительныйорган государственной власти Тверской области, уполномоченный ПравительствомТверской области на определение потребности в строительстве индивидуальныхжилых домов, многоквартирных домов, в целях передачи гражданам, лишившимсяжилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам, переселяемымиз аварийного жилищного фонда, и подготовку соответствующего проектараспоряжения Губернатора Тверской области.

3. На основании распоряжения ГубернатораТверской области о соответствии объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проектанаправлению, установленному в подпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее –распоряжение Губернатора Тверской области), между Правительством Тверскойобласти и инвестором, заключается соглашение об обеспечении строительстваобъекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом варенду без проведения торгов, заключенное по форме согласно приложению кнастоящему Порядку (далее  – Соглашение), которым предусматриваютсяобязательства инвестора, в том числе по строительству индивидуальных жилыхдомов, многоквартирных домов за счет собственных средств.

4. Орган местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области при наличии потребности в строительствеиндивидуальных жилых домов, многоквартирных домов в целях передачи гражданам,лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда, направляет в уполномоченный органобращение, в котором указывает количество и характеристики жилых помещений(площадь, количество комнат и т.д.), необходимых для передачи гражданам,лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций или гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда, и информацию о земельном участкедля рассмотрения возможности строительства объекта, реализации проекта (далее – обращение), а именно:

1) кадастровый(е) номер(а) земельногоучастка (земельных участков), сведения о правах на земельный участок (земельныеучастки), местоположение (адрес), площадь земельного участка (земельныхучастков), схему расположения земельного участка (земельных участков) накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границземельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости), в целях проведения в дальнейшеммероприятий по образованию земельного участка, в границах которого планируетсяразмещение (строительство) объекта;

2) реквизиты решения об утверждениипроекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельногоучастка предусмотрено указанным проектом;

3) кадастровый номер земельного участкаили кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектоммежевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотренообразование земельного участка, в случае, если сведения о таких земельныхучастках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) цель использования земельного участка;

5) об отсутствии заявления,представленного ранее другим юридическим лицом в отношении того же земельногоучастка, а также об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставленииземельного участка в аренду без торгов, указанных в статье 39.16 Земельногокодекса Российской Федерации (за исключением земельных участков, указанных вподпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка).

Обращение органа местного самоуправлениямуниципального образования Тверской области, кроме информации, указанной вабзаце первом настоящего пункта, должно содержать в отношении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а также земель,государственная собственность на которые не разграничена, обязательство опредоставлении потенциальному инвестору земельного участка в аренду безпроведения торгов.

5.  Уполномоченный орган не позднеедвух рабочих дней со дня получения такого обращения, направляет его копию дляполучения экспертных заключений в адрес следующих рецензентов:

 1) Министерство имущественных иземельных отношений Тверской области – в части установления  наличия либоотсутствия на рассмотрении в иных исполнительных органах государственной властиТверской области заявления, представленного ранее другим юридическим лицом вотношении указанного в обращении земельного участка, на котором предполагаетсяразмещение объекта, реализация проекта, а также об отсутствии (наличии)оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведенияторгов, указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (вслучае если обращение содержит информацию о земельном участке, находящемся вгосударственной собственности Тверской области);

2) Министерство природных ресурсов иэкологии Тверской области – в части установления наличия оснований, непозволяющих предоставить земельный участок для размещения объекта, реализациипроекта в соответствии с природоохранным законодательством;

3) Главное управление по государственнойохране объектов культурного наследия Тверской области – в части установленияналичия оснований, не позволяющих предоставить земельный участок для размещенияобъекта, реализации проекта в соответствии с законодательством огосударственной охране объектов культурного наследия (памятников истории икультуры);

4) Главное управление архитектуры и градостроительнойдеятельности Тверской области – в части определения возможности размещенияобъекта, реализации проекта с учетом законодательства о градостроительнойдеятельности и документов территориального планирования Тверской области исоответствующего муниципального образования Тверской области;

5) Главное управление региональнойбезопасности Тверской области – в части определения необходимости строительства индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов,передаваемых в собственность или в социальный найм гражданам, лишившимся жилогопомещения в результате чрезвычайных ситуаций, а также определения количестважилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, лишившимся жилогопомещения в результате чрезвычайных ситуаций, и их площади.

6. Рецензенты не позднее трех рабочих днейсо дня поступления копии обращения представляют в уполномоченный органсоответствующие заключения, которые прилагаются уполномоченным органом к проектураспоряжения Правительства Тверской области, указанному в пункте 7 настоящегоПорядка, при его согласовании.

7. Правительством Тверской области в целяхреализации масштабного инвестиционного проекта по направлению, установленному вподпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», на основанииобращения указанного в пункте 4 настоящего Порядка, принимается распоряжение, вкотором указываются:

1) информация о земельном участке, накотором предполагается строительство объекта, реализация проекта (кадастровыйномер (при наличии), общая площадь, месторасположение (адрес) и т.д.);

2) цель предоставления земельного участка;

3) требования к объекту, проекту (общаяплощадь объекта, количество и общая площадь жилых помещений, предполагаемых кприобретению по результатам конкурентных процедур, характеристикииндивидуальных жилых домов, многоквартирных домов, жилых помещений и другиехарактеристики при необходимости);

4) предельная стоимость квадратного метражилых помещений, предполагаемых к приобретению по результатам конкурентныхпроцедур;

5) предельный срок строительства объекта,реализации проекта.

8. Уполномоченный орган на основаниираспоряжения Правительства Тверской области, указанного в пункте 7 настоящегоПорядка, размещает на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации опроведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт)предложение о предоставлении земельного участка для размещения объекта,реализации проекта в аренду без проведения торгов, в целях принятия отинвесторов, отвечающих требованиям, установленным настоящим Порядком, заявленийс приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (далее –заявление).

9. Предложение о предоставлении земельногоучастка для размещения объекта, реализации проекта в аренду без проведенияторгов должно содержать:

1) наименование, место нахождения,почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефонауполномоченного органа;

2) дата и время начала и окончания приемазаявлений и прилагаемых к ним документов;

3) место приема заявлений и прилагаемых кним документов;

4) перечень документов, представляемыхинвесторами, и требования к их оформлению в соответствии с настоящим Порядком;

5) требования, предъявляемые к инвестору всоответствии с настоящим Порядком;

6) информацию, указанную в пункте 7настоящего Порядка, а также информацию о возможности строительства объектов,реализацию проектов на предлагаемом земельном участке, количество которыхпревышает потребность, установленную в распоряжении Правительства Тверскойобласти, указанном в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Указанное заявление подаетсяинвесторами на бумажном носителе в  течение четырнадцати рабочих дней содня размещения информации, указанной в  пункте 9 настоящего Порядка, наофициальном сайте.

11. В заявлении указывается:

1) наименование и место нахожденияюридического лица, а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование и (или) краткаяхарактеристика (описание) объекта (проекта), которые предлагаются инвесторомдля строительства (реализации), с учетом информации, указанной в пункте 7настоящего Порядка;

3) сведения о плановой стоимостистроительства объекта, реализации проекта, с расшифровкой затрат настроительство объекта, реализацию проекта, стоимости квадратного метра жилогопомещения, количестве и общей площади жилых помещений, предполагаемых креализации  инвестором путем участия в конкурентных процедурах;

4) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты и контактные телефоны для связи;

5) сроки строительства объекта, реализациипроекта;

6) сведения о наличии у инвестора либолица, с которым у инвестора заключен договор строительного подряда в целяхстроительства объекта, реализации проекта (далее – подрядная организация),опыта работы в сфере строительства объектов с указанием сведений о площадиобъектов индивидуального либо многоэтажного жилищного строительства,возведенных инвестором либо подрядной организацией за последние три года,предшествующих году подачи заявления, с указанием наименования и места нахожденияобъектов, их общей площади, сроков начала строительства и ввода в эксплуатациюс приложением заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии)юридического лица  копий соответствующих разрешений на строительство и наввод объектов в эксплуатацию, договоров, контрактов и других документов,подтверждающих соответствующий опыт в сфере строительства.

При этом подрядная организация на датуподачи инвестором заявления должна соответствовать следующим требованиям:

не должна находиться в процессе банкротства,ликвидации или реорганизации (за исключением случаев реорганизации в формепреобразования);

информация о подрядной организации недолжна находиться в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

информация о подрядной организации недолжна находиться в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либоаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, ведение которогоосуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

12. К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1) копия устава инвестора, актуального надату подачи заявления;

2) копия документа, подтверждающегополномочия лица, подписавшего заявление;

3) копия свидетельства о постановке на учетроссийской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на дату подачизаявления;

4) копии годовых отчетов за двапредшествующих финансовых года и последний отчетный период, включающихбухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках спояснительной запиской  и отметкой налогового органа об их принятии (дляюридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения – копия книгиучета доходов и расходов, копия налоговой декларации) либо копия промежуточнойбухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период менее года (посостоянию на первое число месяца подачи обращения), либо предварительныеусловия предоставления финансирования, полученные от банка, включенного Банком России в переченьбанков, соответствующих критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации».

Инвестор вправе самостоятельно представитьвместе с заявлением  документы и информацию, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

13. В порядке межведомственногоинформационного взаимодействия  уполномоченным органом запрашиваютсяследующие документы:

1) справка налогового органа об отсутствииу инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на дату подачи им заявления;

2) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц.

14. Копии документов, указанные в пункте12 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательствомпорядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.

15. Инвестор несет ответственность задостоверность содержащихся в заявлении и документах, указанных в пунктах 11, 12настоящего Порядка (далее при совместном упоминании – документы), сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Раздел II

Порядок рассмотрения заявлений

и условия принятия распоряжения Губернатора Тверскойобласти

 

16. Условия принятия распоряженияГубернатора Тверской области:

1) инвестор на дату подачи заявлениядолжен соответствовать следующим требованиям:

не должен находиться в процессебанкротства, ликвидации или реорганизации (за исключением случаев реорганизациив форме преобразования);

информация об инвесторе не должнанаходиться в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

информация об инвесторе не должнанаходиться в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либоаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, ведение которогоосуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

отсутствие у инвестора на дату подачи заявлениянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

наличие у инвестора либо у подряднойорганизации подтвержденного опыта работы в сфере строительства объектов,указанного в подпункте 6 пункта 11 настоящего Порядка, не менее трех лет;

наличие у инвестора собственных средствлибо подтверждение платежеспособности предварительными условиями предоставленияфинансирования, полученными от банка, указанного в подпункте 4 пункта 12настоящего Порядка, в размере неменее 50 % от плановой стоимости строительства объекта, реализациипроекта;

2) наличие положительного заключенияуполномоченного органа о соответствии инвестора требованиям, предусмотреннымподпунктом 1  настоящего пункта, и возможности строительства объекта,реализации проекта на  земельном участке (далее – положительноезаключение);

3) наличие проекта Соглашения,подписанного инвестором.

17. Заявления инвесторов регистрируются вустановленном порядке уполномоченным органом.

18. Уполномоченный орган в целяхорганизации рассмотрения документов не позднее десяти рабочих дней со дня ихполучения осуществляет предварительную проверкудокументов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 11, 12настоящего Порядка, проверяет инвестора на предмет соответствия условиям,предусмотренным подпунктом 1  пункта 16 настоящего Порядка, в том числе сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает впорядке межведомственного информационного взаимодействия  документы,указанные в пункте 13 настоящего Порядка.

19. По итогам предварительной проверки заявлениеи документы возвращаются инвестору в следующих случаях:

1) несоответствие представленныхинвестором документов требованиям пунктов 11, 12 настоящего Порядка илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) наличие в документах недостоверной илиискаженной информации.

20. Уполномоченный орган не позднее трехрабочих дней со дня окончания предварительной проверки письменно уведомляетинвестора о возврате документов с указанием причин возврата.

21. Уполномоченный орган в целяхвсестороннего рассмотрения документов не позднее пяти рабочих дней послезавершения проверки, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка, направляетих копии в электронном виде для подготовки экспертных заключений в адресМинистерства финансов Тверской области и Министерства экономического развитияТверской области для определения финансовой устойчивости инвесторов, исходя изпредставленных инвесторами документов, а также в Министерство имущественных иземельных отношений Тверской области для установления отсутствия (наличия)основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду безпроведения торгов, указанных в подпункте 1 статьи 39.16 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

22. Рецензенты, указанные в пункте 21настоящего Порядка, не позднее пяти рабочих дней со дня получения документоврассматривают их, готовят по ним экспертные заключения и направляют их вуполномоченный орган.

23. Уполномоченный орган не позднее трехрабочих дней со дня получения экспертных заключений, предусмотренных пунктом 22настоящего Порядка, с учетом содержащихся в них выводов обобщает полученную иимеющуюся в его распоряжении информацию и формирует проекты заключений осоответствии (не соответствии) объекта, проекта предлагаемого инвестором кстроительству (реализации), а также инвестора условиям, предусмотреннымнастоящим Порядком.

Проект заключения подготавливается вотношении каждого объекта, проекта поступившего в уполномоченный орган.

24. Проект заключения уполномоченногооргана должен содержать следующие сведения:

1) наименование и место нахожденияюридического лица, а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование и (или) краткуюхарактеристику (описание) объекта, проекта, в отношении которого подготовленпроект заключения;

3) кадастровый номер или описаниеместоположения (адреса) земельного участка (земельных участков), на котором(которых) планируется строительство объекта, реализация проекта;

4) заключение о соответствии илинесоответствии объекта, проекта, предлагаемого инвестором к строительству(реализации), а также инвестора условиям, предусмотренным настоящим Порядком;

5) информацию, представленную рецензентамипо результатам рассмотрения документов, направленных в их адрес уполномоченныморганом.

25. Уполномоченный орган в срок, непревышающий двух рабочих дней со дня подготовки проектов заключений, направляетзаявления инвесторов с приложенными к ним документами и проектами своихзаключений в Межведомственную комиссию при Правительстве Тверской области поземельным отношениям (далее – Комиссия) для рассмотрения вопроса осоответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабного инвестиционного проекта направлению, установленному в подпункте«у»  пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации».

26. Комиссия:

1) рассматривает заявления с приложеннымик ним документами и проектами заключений на предмет обоснованности выводов, содержащихсяв проектах заключений уполномоченного органа;

2) оценивает и сравнивает объекты, проекты,предлагаемые инвесторами к строительству (реализации), а также опыт работыинвесторов либо подрядных организаций в сфере строительства объектов ипредложения инвесторов по стоимости квадратного метра жилого помещения.

При этом преимущественное право предоставляетсяинвестору, который подтвердил опыт работы в соответствии с подпунктом 6 пункта11 настоящего Порядка построенными и введенными в эксплуатацию объектами (в томчисле по количеству построенных и введенных в эксплуатацию жилых домов, а такжеобщей площади таких домов), аналогичными по своим характеристикам объекту,указанному в распоряжении Правительства Тверской области, принимаемом всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

27. По результатам рассмотрения заявленийс приложенными к ним документами и проектов заключений уполномоченного органаКомиссия принимает решения о целесообразности  (нецелесообразности)признания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабных инвестиционных проектов соответствующими направлению, установленномув подпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», ипредоставления соответствующему инвестору земельного участка, на которомпредполагается строительство объекта, реализация проекта.

28. Решение Комиссии, предусмотренноепунктом 27 настоящего Порядка, оформляется протоколом, выписка из которогонаправляется в адрес уполномоченного органа в течение двух рабочих дней со дняподписания указанного протокола.

29. Уполномоченный орган с учетом решенияКомиссии в течение двух рабочих дней со дня получения выписки из протоколазаседания Комиссии готовит и подписывает заключения.

30. Основаниями для подготовкиуполномоченным органом заключения о несоответствии инвестора условиям,предусмотренным настоящим Порядком, и невозможности предоставления земельногоучастка, который предполагается для строительства объекта, реализации проекта(далее – отрицательное заключение), являются:

1) установление факта несоответствияинвестора условиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

2) подготовка положительного заключения вотношении иного инвестора, подавшего заявление в соответствии с настоящимПорядком.

31. Уполномоченный орган не позднее двухрабочих дней со дня подписания заключений направляет инвесторам соответствующиеуведомления с приложением копий заключений и извещает об этом Министерство и(или) орган местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти, направивший обращение.

32. При направлении инвестору,предложившему к строительству объект, реализации проект, в отношении которогоуполномоченным органом подписано положительное заключение, уведомления,указанного в пункте 31 настоящего Порядка, к данному уведомлению прилагаетсяпроект Соглашения для подписания.

33. Инвестор в течение трех рабочих днейсо дня получения от уполномоченного органа проекта Соглашения подписывает его ипредставляет в уполномоченный орган в целях подготовки и принятия распоряженияГубернатора Тверской области.

 

Раздел I II . Порядок подготовки

проекта распоряжения Губернатора Тверской области

 

34. Распоряжение Губернатора Тверскойобласти принимается при наличии положительного заключения уполномоченногооргана и подписанного инвестором проекта Соглашения.

35. Уполномоченный орган обеспечивает подготовкупроекта распоряжения Губернатора Тверской области и внесение его вустановленном порядке на подписание Губернатору Тверской области.

36. В распоряжении Губернатора Тверскойобласти в обязательном порядке указываются:

1) решение о соответствии объектасоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабногоинвестиционного проекта соответствующим направлению, установленному в подпункте«у»  пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации», и овозможности предоставления юридическому лицу земельного участка в аренду безпроведения торгов для строительства объекта, реализации проекта;

2) сведения о юридическом лице, которомупредоставляется земельный участок в аренду без проведения торгов;

3) цель предоставления земельного участкас указанием сведений об объекте (проекте), для строительства (реализации)которого предоставляется земельный участок;

4) стоимость квадратного метра жилыхпомещений, предполагаемых к приобретению у инвестора по результатамконкурентных процедур;

5) сведения о земельном участке,предоставляемом в аренду без проведения торгов, с указанием площади, местарасположения, категории земельного участка, вида разрешенного использования,кадастрового номера земельного участка (при наличии);

6) сведения об органе, уполномоченном назаключение договора аренды земельного участка;

7) рекомендацию уполномоченному напредоставление земельного участка органу по включению в договор аренды земельногоучастка существенных условий, связанных со строительством объекта илиреализацией проекта, при нарушении которых договор аренды земельного участкаподлежит расторжению.

37. Уполномоченный орган в течение семирабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора Тверской областиобеспечивает согласование в установленном порядке и подписание Соглашения Правительством Тверской области.

38. Копия распоряжения ГубернатораТверской области, заверенная в установленном порядке, с приложением одного экземпляраподписанного инвестором и Правительством Тверской области Соглашения не позднеедвух рабочих дней со дня их подписания направляется инвестору.

 

Раздел I V. Заключительные положения

 

39. Распоряжение Губернатора Тверскойобласти является основанием для заключения договора аренды земельного участкабез проведения торгов:

1) Министерством – в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Тверской области;

2) соответствующим органом местногосамоуправления муниципального образования Тверской области – в отношенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена.

40. Договор аренды земельного участказаключается на срок, необходимый для строительства объекта, реализации проекта,но не более чем на пять лет.

41. Договор аренды земельного участка заключаетсяс условием запрета на передачу земельного участка в субаренду, предоставлениеего в безвозмездное пользование, а также передачу своих прав и обязанностей подоговору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе внесение арендныхправ в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества илиобщества либо паевого взноса в производственный кооператив.

42. Общая площадь жилых помещений,предполагаемых к приобретению у инвестора по результатам конкурентных процедур,может быть уменьшена путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению,но не более чем на 10 %.

 

 

 

Приложение

к Порядку организации работы по подготовке

распоряжения Губернатора Тверской области

о соответствии объекта социально-культурного

и коммунально-бытового назначения, масштабного

инвестиционного проекта направлению, установленному

в подпункте «у»  пункта 3 части 1 статьи 1 законаТверской области

от 23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территорииТверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации»

 

 

Примерная форма

соглашения между Правительством Тверской области

и инвестором об обеспечении строительства объекта

социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения,

реализации масштабного инвестиционного проекта наземельном

участке, предоставляемом в аренду без проведенияторгов

 

Правительство Тверской области в лице___________________________________________________________________,

                                                    (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании_________________________________________,

                                                   (документ, на основании которого действует представитель)

с одной стороны и __________________________________________________

                                  (наименование юридического лица)

в лице

___________________________________________________,действующего на

(должность,Ф.И.О.)

основании ________________________________________________________,

(документ,на основании которого действует представитель)

именуемое в дальнейшем «Инвестор», с другой стороны,совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии  с частью  4  статьи  2 закона Тверской области от23.12.2015 № 139-ЗО «О реализации на территории Тверской области подпункта3 пункта 2 статьи  39.6  Земельного  кодекса Российской  Федерации»  (далее  –  закон Тверскойобласти  № 139-ЗО) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашенияявляется обеспечение эффективности и условий использования Инвесторомпредоставляемого ему в аренду без проведения торгов земельного участка скадастровым номером (при наличии) _________________ площадью ___ кв. м,расположенном по адресу: _____________________________ (далее – земельныйучасток), обеспечение строительства и ввода в эксплуатацию на данном земельномучастке Инвестором объекта социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения,  реализации Инвестором масштабного инвестиционного проекта(далее соответственно – объект, проект).

1.2. Наименование объекта (проекта)____________________________________________________________________.

1.3. Срок строительства и ввода вэксплуатацию объекта, реализации проекта составляет _______.

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Инвестор имеет право:

2.1.1. заключать соглашения и договоры,необходимые для обеспечения строительства объекта, реализации проекта,привлекать дополнительные средства и ресурсы в соответствии сзаконодательством;

2.1.2. запрашивать и получать отПравительства Тверской области и областных исполнительных органовгосударственной власти Тверской области имеющуюся информацию об инженерной,социальной и транспортной инфраструктуре территории, на которой осуществляетсястроительства объекта, реализация проекта;

2.1.3. направлять Правительству Тверскойобласти письменные обращения, связанные с реализацией настоящего Соглашения;

2.1.4. получать поддержку со стороны ПравительстваТверской области и областных исполнительных органов государственной властиТверской области при условии соблюдения Инвестором установленных процедур, атакже соответствия представляемых Инвестором документов требованиямзаконодательства;

2.1.5. заключать с Правительством Тверскойобласти дополнительные соглашения о внесении изменений в Соглашение в порядке,предусмотренном законодательством.

2.2. Инвестор обязан:

2.2.1. исполнять условия настоящегоСоглашения;

2.2.2. обеспечить соблюдение целииспользования земельного участка при строительстве объекта, реализации проекта, в том числе осуществитьстроительство и ввод в эксплуатацию объекта, реализацию проекта в течение _____лет (месяцев) с даты предоставления Инвестору земельного участка, в том числестроительство _____________________________________,
(указать количество индивидуальных жилых домов, жилых помещений вмногоквартирномдоме)                                  

согласно приложению к настоящему Соглашению;

2.2.3. получить   разрешение  на   строительство объекта в срок

______________________________________________________________;

(конкретные  (планируемые/предельные)   сроки   получения  разрешения  на строительство объекта)

Срок, указанный в настоящем пункте, можетбыть изменен, в случае если от даты заключения договора аренды до срокавыполнения обязательств по настоящему пункту осталось менее 30 календарныхдней.

2.2.4.  осуществить строительствообъекта (реализовать проект) в следующие сроки:

1 этап _________________________ до______________________;

2 этап _________________________ до______________________;

3 этап _________________________ до______________________;

и т.д.

2.2.5 ввести в эксплуатацию объект (реализоватьпроект) в срок

______________________________________________________________;

(конкретные(планируемые/предельные) сроки ввода в эксплуатацию объекта, реализации проекта,  этапы (при  их  наличии);

Срок, указанный в настоящем пункте,подлежит изменению на тот же период, на который изменяется срок, установленныйпунктом 2.2.3 настоящего Соглашения;

2.2.6 уведомить Правительство Тверскойобласти о вводе объекта в эксплуатацию в срок не позднее трех рабочих дней содня получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2.2.7. после ввода объекта в эксплуатациюосуществить продажу  жилых помещений согласно приложению к настоящемуСоглашению по стоимости, не превышающей ______  руб.[1]за кв.м, путем участия в конкурентных процедурах, проводимых соответствующиморганом.

Обязательства, указанные в настоящемподпункте, прекращаются при уведомлении об отсутствии потребности в жилыхпомещениях, направленного Правительством Тверской области (уполномоченныморганом) Инвестору;

2.2.8. обеспечить дисциплину расчетов сбюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетнымифондами;

2.2.9. уведомлять Правительство Тверскойобласти (уполномоченный орган) о следующих обстоятельствах в течение десятирабочих дней со дня их наступления:

2.2.9.1. изменение местонахождения Инвестора;

2.2.9.2. реорганизация,ликвидация или начало процедуры несостоятельности (банкротства) Инвестора (заисключением случаев реорганизации в форме преобразования);

2.2.9.3. прекращение или приостановление вустановленном порядке хозяйственной деятельности Инвестора органамигосударственной власти;

2.2.9.4. внесение информации об Инвесторев реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведениекоторого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, и (или) реестр недобросовестныхучастников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договорааренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации;

    2.2.10. представлять в адрес уполномоченного органаежемесячно в течение срока исполнения обязательств, предусмотренных настоящимСоглашением, информацию о ходе строительства объекта, реализации проекта.

2.3. Правительство Тверской области и уполномоченныйорган имеют право:

2.3.1. получать от Инвестора информацию оходе строительства объекта, реализации проекта, с учетом сроков, указанных вподпункте 2.2.4 настоящего Соглашения;

2.3.2. осуществлять мониторинг выполненияусловий Соглашения;

2.3.3. Правительство Тверской областивправе заключать с Инвестором дополнительные соглашения о внесении изменений вСоглашение в порядке, предусмотренном законодательством.

2.4. Правительство Тверской областиобязано:

2.4.1. в рамках законодательства обеспечитьоказание информационной, организационной и правовой поддержки Инвестору;

2.4.2. оказывать необходимое содействие вобеспечении строительства объекта, реализации проекта по вопросам, входящим вкомпетенцию исполнительных органов государственной власти Тверской области;

2.4.3. уведомить Инвестора о срокахпроведения конкурентных процедур по приобретению жилых помещений;

2.4.4. обеспечить проведение конкурентныхпроцедур для приобретения жилых помещений в срок не позднее ________________,при этом формирование начальной максимальной цены контракта на приобретениежилых помещений осуществляется в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.4.5. при отсутствии потребности в жилыхпомещениях уведомить о данных обстоятельствах Инвестора в срок не позднее семикалендарных дней со дня выполнения Инвестором обязательств, предусмотренных впункте 2.2.6 настоящего Соглашения.

 

3. Порядок разрешения споров и ответственность Сторон

 

3.1. За неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2 Инвестор обязан уплатить ПравительствуТверской области неустойку в размере ______________ рублей в случае нарушениясроков, установленных в пунктах 2.2.3-2.2.5 настоящего Соглашения.

3.3. В случае нарушения условий,установленных абзацем первым пункта 2.2.7 настоящего Соглашения, Инвестороплачивает Правительству Тверской области штраф в размере рыночной стоимостиправа аренды предоставленного земельного участка на дату заключения настоящегоСоглашения.

Инвестор освобождается от обязательств,предусмотренных пунктом 2.2.7 настоящего Соглашения, в случае установления приформировании начальной максимальной цены контракта на приобретение жилыхпомещений стоимости квадратного метра жилого помещения ниже, стоимостиквадратного метра жилого помещения, указанной в пункте 2.2.7. настоящегоСоглашения.

3.4. Правительство Тверской областиобязано обеспечить уплату Инвестору пени в размере _______ рублей за каждыйдень просрочки исполнения обязательств, предусмотренных в пункте 2.4.5. инастоящего Соглашения.

3.5. Споры, возникающие между Сторонами всвязи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведенияпереговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

3.6. Споры, не урегулированные Сторонамипутем проведения переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверскойобласти в порядке, установленном законодательством.

 

4. Срок действия Соглашения

 

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу сдаты предоставления земельного участка и действует до даты выполнения Сторонамисвоих обязательств в полном объеме.

 

5. Основание и порядок расторжения Соглашения

 

5.1. Настоящее Соглашение может бытьрасторгнуто в случаях:

5.1.1. невыполнения Сторонами своихобязательств в полном объеме;

5.1.2. в случае расторжения договорааренды земельного участка (в том числе в судебном порядке) в связи снесоблюдением Инвестором обязательств по строительству и вводу в эксплуатациюобъекта, реализации проекта в установленные настоящим Соглашением сроки.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Изменения к Соглашению оформляютсядополнительными соглашениями Сторон, которые являются неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения и вступают в силу со дня их подписания уполномоченнымипредставителями Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение составлено в трехэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру длякаждой из Сторон, и один экземпляр направляется в орган, уполномоченный назаключение договора аренды земельного участка в соответствии сзаконодательством.

6.3. Договор аренды земельного участкаподлежит расторжению в случае несоблюдения Инвестором обязательств построительству и вводу в эксплуатацию объекта, реализации проекта вустановленные настоящим Соглашением сроки, а также в случае нарушения сроков,установленных в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения, более чем на _________дней.

 

7. Реквизиты и подписи Сторон

 

Правительство Тверскойобласти                 Инвестор

 

Подпись_____________________                  Подпись ___________________

 

 

 

Приложение

к соглашению между Правительством Тверской области

и инвестором об обеспечении размещения объекта

социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения,

реализации масштабного инвестиционного проекта

на земельном участке, предоставляемом в аренду

юридическому лицу без проведения торгов

 

 

Характеристики жилых помещений

 

№ п/п	Наименование характеристики	Содержание характеристики
1	общая площадь и количество жилых помещений
1.1	однокомнатные квартиры (количество и площадь (общая и жилая) жилого помещения)
1.2	двухкомнатные квартиры (количество и площадь (общая и жилая) жилого помещения)
1.3	трехкомнатные квартиры (количество и площадь (общая и жилая) жилого помещения)
1.4	иные квартиры (количество и площадь (общая и жилая) жилого помещения)
2	конструктивное, инженерное и технологическое оснащение строящегося многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения
3	функциональное оснащение и отделка жилых помещений
4	материалы и оборудование
5	энергоэффективность дома
6	иные характеристики жилых помещений