Распоряжение Правительства Тверской области от 13.03.2020 № 155-рп
О плане мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2020 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
| 13.03.2020 | | № 155-рп |
| | г. Тверь | |
О плане мероприятий по организации
и обеспечению отдыха, оздоровления изанятости
детей и подростков в Тверской области в2020 году
В целях обеспеченияреализации положений законодательства в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей:
1 . Утвердить планмероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков в Тверской области в 2020 году (прилагается).
2. Министерствуобразования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти, Министерству здравоохранения Тверской области, Министерствудемографической и семейной политики Тверской области, Комитету по деламкультуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населенияТверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету пофизической культуре и спорту Тверской области, Министерству лесного хозяйстваТверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверскойобласти, Координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков обеспечитьполное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации иобеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверскойобласти в 2020 году, утвержденного настоящим распоряжением.
3. ПредложитьГлавному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поТверской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Тверской области, УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области обеспечитьполное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации иобеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверскойобласти в 2020 году, утвержденного настоящим распоряжением.
4. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области впределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
1) определитьуполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организациюмероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;
2) обеспечить полное исвоевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2020 году,утвержденного настоящим распоряжением;
3) обеспечитьсоздание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и ихоздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки кместам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленнымисанитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающимижизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления,обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службыбезопасности, спасательных постов в местах купания детей, подачу уведомлений(информации) организациями отдыха детей и их оздоровления о начале их работы всоответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями,реализацию комплекса мер, направленных на исключение фактов функционированиянесанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления, а также наличиесанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности,осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления,санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии водных объектов для рекреационных целейсанитарно-эпидемиологическим требованиям (в случае использования водных объектов длярекреационных целей);
4) разработатьдополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности,профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;
5) предусматриватьв установленных законодательством случаях при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услугипо организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырьяи пищевых продуктов, требования, установленные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительныхтребований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаевотнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причинеих технической и (или) технологической сложности, инновационного,высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить,выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимыйуровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствиеучастников закупки указанным дополнительным требованиям», а также требования пособлюдению санитарного законодательства;
6) инициироватьрасторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги поорганизации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья ипищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и вустановленных законодательством случаях направлять данную информацию вУправление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включенияв реестр недобросовестных поставщиков;
7) создаватьусловия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасностидорожного движения в каникулярное время;
8) обеспечитьустановленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыхаи обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в периодпребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
9) принять мерыпо обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей иих оздоровления соответствующим профессиональным стандартам иликвалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;
10) обеспечитьцентрализованную доставку детей в загородные оздоровительные организации,находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;
11) ежемесячно в срокдо 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведениюоздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе иитогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образованияТверской области;
12) при отправкеорганизованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправкипредставлять в Министерство образования Тверской области и УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Тверской области:
информацию очисленности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;
подтверждениеобязательного медицинского сопровождения;
информацию о видетранспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъездаи возвращения, продолжительности времени в пути;
подтверждениеорганизации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласованиесухого пайка;
13) инициироватьпроведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет егобезопасного использования;
14) обеспечитьорганизацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числепроведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу;
15) обеспечитьвыполнение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «Опротиводействии терроризму»;
16) обеспечитьвключение в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления всех организаций,предоставляющих услуги по отдыху и оздоровлению детей на территориимуниципального образования Тверской области, в соответствии с Федеральнымзаконом от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части совершенствованиягосударственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей».
5. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ПредседателяПравительства Тверской области, курирующего вопросы реализации государственнойполитики в сфере образования.
Отчет об исполнениираспоряжения представить в срок до 25 сентября 2020 года.
6. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Тверской области И.М. Руденя
Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 13.03.2020 № 155-рп
Планмероприятий
поорганизации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
вТверской области в 2020 году
| № п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Исполнитель |
| I. Организационное обеспечение | |||
| 1 | Заседания Координационного совета по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | 1 раз в квартал | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области |
| 2 | Принятие региональных и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальные образования) Координационный совет по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
| 3 | Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время бюджетам муниципальных образований Тверской области | В течение года | Министерство образования Тверской области |
| 4 | Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей бюджетам муниципальных образований Тверской области | В течение года | Министерство образования Тверской области |
| 5 | Инвентаризация организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Тверской области | До 1 ноября 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 6 | Утверждение планов проведения капитальных и текущих ремонтов, реконструкции зданий и сооружений, укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления на 2021 год и на период до 2022 года. Определение объемов средств, необходимых для проведения капитальных и текущих ремонтов, реконструкции зданий и сооружений, укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления на 2021 год и на период до 2022 года | 2-3 квартал 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), организации отдыха и оздоровления детей |
| 7 | Формирование муниципальных межведомственных комиссий (советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в целях совершенствования взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков | Апрель 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), Федерация тверских профсоюзов (по согласованию) |
| 8 | Заключение соглашений между администрациями муниципальных образований Тверской области и Министерством образования Тверской области о взаимодействии по организации отдыха детей в каникулярное время, по созданию условий для развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков | Апрель – май 2020 года | Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 9 | Разработка и утверждение отраслевых и муниципальных планов (программ) мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | Апрель 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по делам молодежи Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 10 | Оказание содействия муниципальным образованиям Тверской области в оборудовании минерализованных полос вокруг муниципальных загородных оздоровительных организаций | Апрель – май 2020 года | Министерство лесного хозяйства Тверской области |
| 11 | Подбор и направление в организации отдыха детей и их оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области | Апрель – август 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области Министерство демографической и семейной политики Тверской области |
| 12 | Медицинский осмотр и отбор детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний | В течение года | Министерство здравоохранения Тверской области |
| 13 | Организация профильных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации | В период школьных каникул 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 14 | Организация профильных и тематических смен различной направленности для одаренных детей (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе из малообеспеченных семей | В период школьных каникул 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по делам молодежи Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 15 | Направление детей в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр «Артек», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок» в рамках договоров о сотрудничестве | В течение года | Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 16 | Организация сопровождения детей к месту отдыха и обратно; обеспечение правопорядка в организациях отдыха и оздоровления детей и на прилегающей к ним территории, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений на территории организаций отдыха детей и их оздоровления, на безвозмездной основе | Июнь – август 2020 года | Главное управление региональной безопасности Тверской области, Тверской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 17 | Проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, обязательных медицинских осмотров детей и подростков перед заключением с ними трудовых договоров, а также детей и подростков, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления | Май – август 2020 года | Министерство здравоохранения Тверской области |
| 18 | Организация льготного культурно-экскурсионного обслуживания организованных групп детей | В период школьных каникул 2020 года | Комитет по делам культуры Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| 19 | Контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемическим режимом в организациях отдыха детей и их оздоровления (надзор за благоустройством территории; оснащением и содержанием объектов, в том числе пищеблоков и помещений медицинского назначения; обеспечением холодным и горячим водоснабжением; соблюдением воздушно-теплового режима и уровня освещенности; соблюдением требований к организации питания, режиму дня и медицинскому обеспечению; качеству и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды; соответствием рационов питания физиологическим нормам) | Апрель – август 2020 года | Главное управление региональной безопасности Тверской области, Главное управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (по согласованию) (далее – Главное управление МЧС России по Тверской области), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (по согласованию) |
| 20 | Контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения норм питания в организациях отдыха детей и их оздоровления. Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в организациях отдыха детей и их оздоровления | Май – август 2020 года | Министерство здравоохранения Тверской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (по согласованию), организации отдыха и оздоровления детей |
| 21 | Осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; организации жизнедеятельности детей, воспитательной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, комплектованием педагогическими кадрами, своевременным выполнением в полном объеме противоэпидемических мероприятий в случае возникновения острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области |
| 22 | Контроль за целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков | Ежемесячно | Министерство образования Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам молодежи Тверской области |
| 23 | Своевременное получение санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность, осуществляемую организациями отдыха детей и их оздоровления (при начале осуществления деятельности и истечении срока действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения) | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), |
| 24 | Выполнение полного комплекса противопожарных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, задействованных в организации отдыха и оздоровления детей | До 25 мая 2020 года | Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), |
| 25 | Мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Тверской области | Ежемесячно | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам молодежи Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) |
| II. Кадровое обеспечение | |||
| 26 | Проведение курсов, семинаров и других форм повышения квалификации работников организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам проведения оздоровительной | В течение | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Тверской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тверской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), |
| 27 | Оказание содействия в комплектовании организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами, имеющими соответствующий уровень профессиональной подготовки, владеющими современными педагогическими и оздоровительными технологиями, в том числе: работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей, концертмейстерами, аккомпаниаторами, организаторами культурных программ из числа работников учреждений культуры и студентов профессиональных образовательных организаций сферы культуры и искусства, вожатыми из числа студентов педагогических специальностей, а также медицинским персоналом (врачами-педиатрами или врачами общей практики, средним медицинским персоналом), а также административно-хозяйственным персоналом, включая персонал пищеблоков | Май – август 2020 года | Министерство образования Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), |
| III. Информационное обеспечение | |||
| 28 | Освещение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Тверской области в средствах массовой информации Тверской области | Ежемесячно | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам молодежи Тверской области |
| 29 | Проведение мероприятий по привлечению работодателей к организации и проведению отдыха и занятости детей в каникулярное время | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), (по согласованию) |
| 30 | Поддержка деятельности специализированного информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для организаторов отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области |
| 31 | Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | В течение года | Министерство образования Тверской области, Министерство демографической и семейной политики Тверской области |