Распоряжение Губернатора Тверской области от 01.09.2020 № 348-рг

О решении постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверской области

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

РА С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

01.09.2020

 

№ 348-рг       

 

г. Тверь

 

 

О решении постоянно действующего

Координационного совещания

по обеспечению правопорядка

в Тверской области

 

1. Утвердить решение постояннодействующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти от 26.06.2020 № 1 (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения возложить на начальника Главного управления региональной безопасностиТверской области.

Отчет об исполнениираспоряжения представить в срок до 20 декабря 2020 года.

3. Настоящее распоряжение вступает в силусо дня его подписания.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к распоряжению Губернатора

Тверской области

от 01.09.2020 № 348-рг

 

 

Решение

постояннодействующего Координационного совещания

пообеспечению правопорядка в Тверской области

 

26.06.2020                                       г. Тверь                                                       № 1

 

 

Вопрос 1. О профилактике рецидивной преступности в Тверскойобласти и мерах по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,а также осужденных без изоляции от общества. О расширении системыисправительных центров.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Информацию заместителя начальника полиции (по охранеобщественного порядка) Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Тверской области Крылова Р.А., начальника Главного управления потруду и занятости населения Тверской области Исаева С.А., начальника отдела поконтролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных отобщества, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверскойобласти Михайловой А.О. принять к сведению.

2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальныхобразований Тверской области:

1) при проведении договорной кампании по квотированию рабочихмест для граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виделишения свободы, на 2020 год оказывать содействие государственным казеннымучреждениям Тверской области – центрам занятости населения в части проведенияадресной работы с работодателями по данному направлению;

2) во взаимодействии с территориальными органами Министерствавнутренних дел Российской Федерации на районном уровне, подчиненными УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области,территориальными подразделениями Управления Федеральной службы исполнениянаказаний по Тверской области, государственными казенными учреждениями Тверскойобласти – центрами занятости населения рассмотреть возможность создания на базеадминистраций муниципальных образований Тверской области комиссий по выявлению,социальной адаптации и трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишениясвободы и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.

Срок – до 1 октября 2020 года.

3. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.) провести в 2020 годуоперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику ипредупреждение совершения тяжких и особо тяжких преступлений ранее судимымилицами, в том числе лицами, в отношении которых судом установленадминистративный надзор, а также лицами, подпадающими под действиеадминистративного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы».

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Тверской области (Кузьмин А.Н.) принять дополнительные меры попрофессиональному ориентированию, обучению осужденных в учрежденияхуголовно-исполнительной системы с учетом наиболее востребованных на рынке трудапрофессий.

5. Комитету по делам молодежи Тверской области (ПрохороваА.С.) в рамках государственной программы Тверской области «МолодежьВерхневолжья» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением ПравительстваТверской области от 12.12.2016 № 396-пп, рассмотреть вопрос об оказанииисправительным учреждениям Тверской области методической помощи в проведениивоспитательных мероприятий со спецконтингентом.

Срок – до 1 октября 2020 года.

6. Министерству имущественных и земельных отношений Тверскойобласти (Жарков И.С.), Министерству строительства Тверской области(Биленко Д.С.), государственному казенному учреждению Тверской области«Тверьоблстройзаказчик» (Тарасов А.Ю.) в рамках создания исправительногоцентра для лиц, осужденных к принудительным работам в Тверской области:

1) оказать содействие Управлению Федеральной службыисполнения наказаний по Тверской области в подборе отдельно стоящего здания;

2) доложить Губернатору Тверской области по требуемому объемуремонтных работ и объему финансовых вложений для создания исправительногоцентра.

Срок – до 1 ноября 2020 года.

Информацию о выполнениирешения по вопросу 1 исполнителям мероприятий направить в Главное управлениерегиональной безопасности Тверской области до 5 ноября 2020 года.

 

Вопрос 2.    О реализации мерпо предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений при реализации натерритории Тверской области национальных проектов, а также об эффективностимежведомственного взаимодействия правоохранительных органов, контролирующихорганов, исполнительных органов государственной власти Тверской области вданной сфере.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Информацию заместителя прокурора Тверской областиНикифорова С.А., начальника Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Тверской области Пырха П.А. принять к сведению.

2. В целях организации работы по мониторингу, анализу иобобщению выявленных правонарушений, в том числе коррупционного характера, входе реализации национальных проектов, а также реализации мер, направленных наих предупреждение и пресечение:

1) рекомендовать Контрольно-счетной палате Тверской области(Ипатова Т.В.) при выявлении фактов незаконного использования средств бюджетаТверской области и (или) местного бюджета, а также средств бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда Тверской области, вкоторых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,незамедлительно передавать материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы;

2) исполнительным органам государственной власти Тверскойобласти, главам (главам администраций) муниципальных образований Тверскойобласти в случае выявления признаков совершения правонарушения в ходе освоениябюджетных средств, выделенных на финансирование мероприятий национальныхпроектов, направлять информацию в Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области;

3) управлению анализа и мониторинга общественного мненияаппарата Правительства Тверской области осуществлять мониторинг сообщенийсредств массовой информации, обращений и жалоб граждан, должностных лиц,общественных объединений и организаций, сведений на сайтах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью получения информации онарушениях, допущенных при реализации национальных проектов на территорииТверской области, в том числе о коррупционной составляющей должностных лицорганов государственной власти Тверской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области.

3. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.), Управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Тверской области(Буряченко С.П.), следственному управлению Следственного комитетаРоссийской Федерации по Тверской области (Кизимов А.А.):

1) принять меры по выявлению возможных схем хищений денежныхсредств, предназначенных для реализации национальных проектов, а также поустановлению среди исполнителей государственных и муниципальных контрактовфирм-однодневок и фирм-посредников, аффилированных с заказчиками юридических ифизических лиц;

2) активизировать проведение мероприятий, направленных напрофилактику коррупционных правонарушений, своевременное раскрытие ирасследование преступлений, в том числе коррупционной направленности, приреализации национальных проектов.

Информацию о выполнениирешения по вопросу 2 исполнителям мероприятий направить в Главное управлениерегиональной безопасности Тверской области до 10 сентября 2020 года.

 

Вопрос 3.    О состояниимиграционной политики в отдельных районах Тверской области.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Информацию начальника управления по вопросам миграцииУправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской областиИванова А.Э. принять к сведению.

2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Тверской области (Буряченко С.П.), УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (ПырхП.А.) провести совместные мероприятия с учетом ограничений на проведениевнеплановых проверок в сфере миграции и временных мер  по урегулированиюправового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации в связи с угрозой распространений новой коронавирусной инфекции,направленные на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграции состороны работодателей (заказчиков), привлекающих и использующих иностранныхграждан для осуществления незаконной трудовой деятельности при выполнении работ(услуг), в том числе на объектах, реализуемых в рамках исполнения национальныхпроектов.

Срок – до 1 декабря 2020 года.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Тверской области (Буряченко С.П.), УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (ПырхП.А.) в целях предупреждения вовлечения трудовых мигрантов в преступнуюдеятельность, связанную с терроризмом и экстремизмом, провести профилактическиемероприятия в местах компактного пребывания и трудовой деятельности иностранныхграждан.

Срок – до 1 декабря 2020 года.

4. Главам муниципальных образований Тверской области в рамкахимеющихся полномочий взять на контроль деятельность по реализациигосударственных и муниципальных контрактов, в том числе связанных состроительством социально значимых объектов. Организовать незамедлительноеинформирование органов внутренних дел о местах компактного проживанияиностранных граждан и фактах незаконной трудовой деятельности.

Срок – до 5 сентября 2020 года.

Информацию о выполнениирешения по вопросу 3 исполнителям мероприятий направить в Главное управлениерегиональной безопасности Тверской области до 1 декабря 2020 года.

 

Вопрос 4.    О реализации концепцииобщественной безопасности в Российской Федерации на территории Тверской областис учетом привлечения граждан к охране общественного порядка.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Информацию временно исполняющего обязанности заместителяначальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Тверской области Крылова Р.А. принять ксведению.

2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальныхобразований Тверской области:

1) по итогам первого полугодия 2020 года рассмотреть назаседаниях комиссии по профилактике правонарушений вопрос, касающийсядеятельности народных дружин на территории муниципального образования, оказанияим поддержки в создании условий для их деятельности, порядка предоставлениянародным дружинникам льгот и компенсаций, на которые пригласить командировнародных дружин. Копии соответствующих протоколов направить в УправлениеМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области;

2) не реже 1 раза в квартал проводить заседаниякоординационных органов (штабов), на которых анализировать результаты работынародных дружин, вносить предложения по совершенствованию охраны общественногопорядка и принятию мер к устранению выявленных недостатков в их деятельности (вслучае отсутствия результатов их работы рассматривать вопрос о прекращениидеятельности народной дружины или общественного объединения правоохранительнойнаправленности);

3) провести агитационную работу по привлечению наиболееактивной молодежи к участию в охране общественного порядка;

4) в рамках полномочий привлекать членов народных дружин иобщественных объединений правоохранительной направленности к охранеправопорядка на улицах и иных общественных местах.

Информацию о выполнении решения по вопросу4 исполнителям мероприятий направить в Главное управление региональнойбезопасности Тверской области до 1 декабря 2020 года.

 

Вопрос 5. Об организации проведенияобщероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации 1 июля 2020 года и единого дня голосования 13 сентября2020 года, а также о принятии мер по обеспечению законности и правопорядка впериод проведения данных мероприятий.

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Информацию председателя избирательной комиссии Тверскойобласти Дроновой В.Е., временно исполняющего обязанности заместителя начальникаполиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Тверской области Крылова Р.А. принять к сведению.

2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.), Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области(Григорян А.Р.) провести совместные совещания с участием председателейтерриториальных избирательных комиссий и глав городских и муниципальныхокругов, муниципальных районов по организации взаимодействия в ходеобщероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации и единого дня голосования.

3. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.) с привлечениемпредставителей Управления Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Тверской области (Калантаевский П.Г.) взять под охранупомещения участковых избирательных комиссий Тверской области за 7 дней до дняобщероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в КонституциюРоссийской Федерации (с момента поступления бюллетеней).

4. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.), УправлениюФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверскойобласти (Калантаевский П.Г.), Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Тверской области (Григорян А.Р.),Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (КузьминА.Н.), избирательным комиссиям Тверской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области обеспечить принятиенеобходимых мер для проведения общероссийского голосования по вопросу одобренияизменений в Конституцию Российской Федерации на территории Тверской области смаксимальным соблюдением мер по профилактике рисков, связанных сраспространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Тверской области (Пырх П.А.) в период подготовкипроведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений вКонституцию Российской Федерации и единого дня голосования:

1) принять меры по противодействию возможным проявлениямэкстремизма;

2) в рамках своей компетенции выявлять «очаги»социальной напряженности и провести профилактические мероприятия по недопущениюее возникновения;

3) принять меры по обеспечению реализации права на участие вобщероссийском голосовании сотрудников органов внутренних дел, осуществляющихохрану общественного порядка непосредственно в день голосования.

Информацию о выполнениирешения по вопросу 5 исполнителям мероприятий направить в Главное управлениерегиональной безопасности Тверской области до 5 сентября 2020 года.

 

Вопрос 6.    О динамикеизменения количества преступлений за период 2018 – 2020 годов с информацией помуниципальным образованиям Тверской области и указанием количества преступленийи видов преступлений на 100 тыс. населения (по тяжким и особо тяжкимпреступлениям – на 10 тыс. населения).

Заслушав и обсудив информацию по указанному вопросу, постояннодействующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в Тверскойобласти приняло решение:

1. Принять к сведению информацию начальника УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области Пырха П.А.