Приложение к Закону от 28.12.2011 г № 92-ЗО Методика
Методика определения объема и распределения третьей части дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2012 год I. общие положения
1.В целях настоящей методики под муниципальными образованиями понимаются муниципальные районы и городские округа Тверской области.
2.Для распределения третьей части дотаций на сбалансированность местных бюджетов (далее - третья часть дотаций на сбалансированность) муниципальные образования подразделяются на группы:
1 группа - городские округа (кроме закрытых административно-территориальных образований);
2 группа - муниципальные районы с численностью населения на 1 января 2011 года (далее - численность населения) свыше 30 тысяч человек;
3 группа - муниципальные районы с численностью населения от 20 до 30 тысяч человек;
4 группа - муниципальные районы с численностью населения от 10 до 20 тысяч человек;
5 группа - муниципальные районы с численностью населения менее 10 тысяч человек.
3.Третья часть дотаций на сбалансированность не распределяется муниципальным образованиям, для которых превышение расчетных доходов бюджета на 2012 год, определенных по методике определения объема и распределения первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов, утвержденной Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - методика распределения первой части дотаций на сбалансированность), над расчетными расходами бюджета на 2012 год, определенных по методике распределения первой части дотаций на сбалансированность, превышает 30 процентов расчетных доходов бюджета на 2012 год.
4.При осуществлении расчетов в рамках настоящей методики допускаются математические округления данных.
II.Определение размера третьей части дотации на сбалансированность
Размер третьей части дотации на сбалансированность, подлежащей перечислению в 2012 году бюджету i-го муниципального образования j-ой группы муниципальных образований, определяется по формуле:
2012 2012
ДСбал3 = ДотН x Н ,
ij ij ij
где
2012
ДСбал3 - размер третьей части дотации на сбалансированность,
ij
подлежащей перечислению в 2012 году бюджету i-го муниципального образования
j-ой группы муниципальных образований;
2012
ДотН - размер третьей части дотации на сбалансированность в
ij
расчете на одного жителя i-го муниципального образования j-ой группы
муниципальных образований, определенный в соответствии с разделом III
настоящей методики;
Н - численность населения i-го муниципального образования j-ой
ij
группы муниципальных образований по состоянию на 01.01.2011.III.Определение размера третьей части дотации на сбалансированность в расчете на одного жителя
Размер третьей части дотации на сбалансированность в расчете на одного жителя i-го муниципального образования j-ой группы муниципальных образований определяется как положительное значение результата расчета по формуле:
2012 2012
ДотН = ОД / 2 - ОР ,
ij ij ij
где
2012
ОД - отклонение расчетного объема доходов в 2012 году в расчете
ij
на одного жителя i-го муниципального образования j-ой группы муниципальных
образований от значения медианы доходов в расчете на одного жителя среди
муниципальных образований j-ой группы, определенное в соответствии с
разделом IV настоящей методики;
ОР - отклонение среднего за 2009 - 2011 годы значения расходов на
ij
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210 КОСГУ) работников
органов местного самоуправления в расчете на одного жителя i-го
муниципального образования от среднего значения данных расходов среди
муниципальных образований j-ой группы, определенное в соответствии с
разделом V настоящей методики.IV.Определение отклонения расчетного объема доходов в 2012 году в расчете на одного жителя
Отклонение расчетного объема доходов в 2012 году в расчете на одного жителя i-го муниципального образования j-ой группы от значения медианы доходов в расчете на одного жителя среди муниципальных образований j-ой группы определяется по формуле:
2012 2012
ОД = Д - ДН ,
ij j ij
где
Д - значение медианы доходов в расчете на одного жителя среди
j
муниципальных образований j-ой группы;
2012
ДН - расчетный объем доходов в 2012 году в расчете на одного
ij
жителя i-го муниципального образования j-ой группы муниципальных
образований, определенный в соответствии с разделом VI настоящей методики.V.Определение отклонения среднего за 2009 - 2011 годы значения расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
Отклонение среднего за 2009 - 2011 годы значения расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210 КОСГУ) работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя от среднего значения данных расходов среди муниципальных образований j-ой группы за 2009 - 2011 годы:
для муниципальных образований, у которых среднее за 2009 - 2011 годы значение расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210 КОСГУ) работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя превышает среднее значение среди муниципальных образований j-ой группы, определяется по формуле:
ОР = РН - РН ,
ij ij j
где
РН - среднее за 2009 - 2011 годы значение расходов на оплату труда и
ij
начисления на выплаты по оплате труда (210 КОСГУ) работников органов
местного самоуправления в расчете на одного жителя i-го муниципального
образования j-ой группы муниципальных образований;
РН - среднее среди муниципальных образований j-ой группы значение
j
расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210
КОСГУ) работников органов местного самоуправления в расчете на одного
жителя за 2009 - 2011 годы;для муниципальных образований, у которых среднее за 2009 - 2011 годы значение расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210 КОСГУ) работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя меньше или равно среднему значению j-ой группы, считается равным нулю.
VI.Определение объема доходов на душу населения
i-го муниципального образования
Объем доходов на душу населения i-го муниципального образования определяется по формуле:
2012 2012 2012 2012
ДН = (ННД + Дот + РБТ ) / Н ,
ij ij ij ij ij
где
2012
ННД - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов
ij
бюджета i-го муниципального образования j-ой группы муниципальных
образований на 2012 год без учета доходов от продажи материальных и
нематериальных активов, а также доходов от приносящей доход деятельности,
определенный в соответствии с приложением 37 "Методика определения объема и
распределения первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов
на 2012 год" к настоящему Закону (далее - приложение 37);
2012
Дот - расчетный объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го
ij
муниципального образования j-ой группы муниципальных образований в 2012
году, определяемый в соответствии с приложением 37;
2012
РБТ - размер балансирующего трансферта i-му муниципальному
ij
образованию j-ой группы муниципальных образований на 2012 год, определяемый
в соответствии с приложением 37.