Сообщение от 13.04.2004 г № Б/Н
Сообщение Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.04.2004
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 08.12.2003
N 166-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 февраля 2004 г. N 82, Постановлением Министерства
труда и социального развития Российской Федерации
от 05.03.2004 N 28
I.Порядок представления документов для рассмотрения вопроса о направлении страховых взносов на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N 28 утвержден перечень предупредительных мер на 2004 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. К данным мероприятиям, подлежащим частичному финансированию за счет страховых взносов, относятся:
1.Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
2.Оплата профилактического лечения, в том числе стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
3.Оплата расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам.
4.Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда в организациях.
В соответствии с Положением о финансировании в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 г. N 82, размер средств, направляемых страхователем на частичное финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, перечисленных этим страхователем в Фонд за 2003 год, за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у этого страхователя, с учетом задолженности на 01.01.2003.
Частичное финансирование предупредительных мер осуществляется страхователем на основании решения исполнительного органа Фонда и соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд в установленном порядке в 2004 году.
Заявления страхователей принимаются исполнительным органом Фонда до 1 июля 2004 года.
Решение о частичном финансировании предупредительных мер и размере финансирования принимается исполнительным органом Фонда в 15-дневный срок со дня подачи страхователем соответствующего заявления с полным комплектом документов.
Решение о направлении средств на частичное финансирование страхователями, у которых начисленные страховые взносы в 2003 году составили 3 и более млн. руб., принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации.
Для рассмотрения вопроса о направлении в 2004 году сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее предупредительные мероприятия) страхователю необходимо представить в Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение Фонда) либо его филиалы следующие документы:
- Заявление (приложение N 1) в 2 экз.;
- План предупредительных мер страхователя на 2004 год (приложение N 2) в 2 экз.;
- План финансирования (приложение N 3) в 2 экз.;
- Документы в соответствии с мероприятиями, указанными в плане предупредительных мер страхователя на 2004 год и плане финансирования, обосновывающие необходимость финансирования этих мер.
Рассмотрению подлежит только полностью сформированный пакет необходимых документов, который представляет страхователь в региональное отделение Фонда по месту своей регистрации.
К числу документов, обосновывающих необходимость финансирования предупредительных мер, относятся:
1.1.При планировании обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами
1.Копия договора с медицинским учреждением на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников предприятия с приложением калькуляции (расчет стоимости медосмотра).
2.Копия лицензии медицинского учреждения с приложением-протоколом, предусматривающим право на экспертизу профпригодности по результатам проведения медицинских осмотров.
3.Данные о контингенте лиц, подлежащих в соответствии с Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 периодическим медицинским осмотрам, составленные центром Госсанэпиднадзора совместно с работодателем до 01.12.2003, с приложением поименного списка работников, с указанием наименований производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники; стажа работы в данных условиях, а также даты прохождения предыдущего периодического медицинского осмотра и периодичности проведения осмотров.
4.Документ, содержащий сведения об участии врачей-специалистов в зависимости от вредных факторов, с указанием пунктов Приказа Минздрава от 14.03.1996 N 90.
1.2.При планировании санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами
1.Копия договора с санаторно-курортным учреждением на приобретение путевок для работников предприятия с приложением калькуляции (расчет стоимости путевки либо одного койко-дня).
2.Копия лицензии санаторно-курортного учреждения на осуществление медицинской деятельности с приложением протокола, а также копия сертификата соответствия на питание.
3.Копия заключительного акта о результатах проведения периодического медицинского осмотра работников на 31.12.2003 (составленного в соответствии с п. 5 приложения N 3 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 (акт представляется со списком работников, где указываются данные профессионального маршрута работника (профессия, стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы, окончательное заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное заключение (о временном или постоянном переводе на другую работу, нуждаемости в санаторно-курортном лечении и т.п.).
4.Копию акта санитарного обследования по результатам обследования органами ЦГСЭН по состоянию на 31.12.2003 (данные центра Госсанэпиднадзора о контингентах лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием наименования производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники.
1.3.При планировании аттестации рабочих мест по условиям труда
1.Копия договора с учреждениями на выполнение работ по проведению инструментальных замеров или проведения всех работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с расчетом стоимости выполнения работ (с приложением копии технического задания, копии приказа страхователя о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, копии штатного расписания страхователя).
2.Копия аттестата аккредитации испытательной лаборатории, копия разрешения Управления по труду и социальным вопросам Тверской области на право проведения оценки травмобезопасности рабочих мест при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда (г. Тверь, бульвар Радищева, 31).
1.4.При планировании приобретения средств индивидуальной защиты
1.Выписка из коллективного договора или приказа по предприятию об обеспечении средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ) работающих, занятых во вредных условиях труда.
2.Копия договора на приобретение СИЗ.
3.Документы, определяющие и подтверждающие приобретение СИЗ (сведения по профессиям и видам работ на предприятии с указанием норм, необходимого количества и видов СИЗ в соответствии с действующими Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласованные с Управлением по труду и социальным вопросам Тверской области.
4.Копии сертификатов соответствия на приобретение СИЗ (по каждому типу и виду отдельно).
По итогам рассмотрения документов принимается решение о разрешении использовать до 20% сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мероприятий или об отказе в финансировании указанных мероприятий в форме приказа.
Решение (приказ) доводится до страхователя в течение 5 дней с момента принятия.
Основанием для использования страхователями 20% страховых взносов на финансирование запланированных предупредительных мероприятий является Приказ регионального отделения Фонда (филиала регионального отделения). В этом случае страховые взносы в 2004 году перечисляются за вычетом предстоящих расходов на финансирование предупредительных мероприятий.
В случае возникновения в течение 2004 года просроченной задолженности по уплате страховых взносов с учетом всех расходов или превышения указанных расходов сумм начисленных страховых взносов региональное отделение (его филиал) вправе приостановить действие ранее изданного Приказа, о чем страхователю направляется письменное уведомление.
Региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения) вправе отказать страхователю в финансировании, если у страхователя имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2003 год или если представленные им документы содержат недостоверную информацию.
II.Учет и отчетность
Страхователь ведет учет расходов, направленных на финансирование предупредительных мер, и отражает их в расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (Форма-4 ФСС РФ) в разделе III "По средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в таблице 11 "Зачтено расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по строке 7.
Одновременно с представлением расчетной ведомости (Форма-4 ФСС РФ) страхователь ежеквартально направляет в региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения) по месту регистрации Отчет "Об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (приложение N 4), с обязательным приложением документов, подтверждающих целевое использование средств.
Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал регионального отделения) осуществляет контроль за целевым использованием страхователем средств на частичное финансирование предупредительных мер в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
III.Документы, прилагаемые к отчету и подтверждающие целевое использование средств на финансирование предупредительных мер
3.1.При осуществлении периодических медицинских осмотров:
- Копия заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра, составленного врачом лечебно-профилактического учреждения с представителями центра Госсанэпиднадзора и профсоюзной организации, а также работодателя. <*>
--------------------------------
<*> П. 5 приложения N 3 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 (акт представляется со списком работников, где указывается данные профессионального маршрута работника (профессия, стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы, окончательное заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное заключение (о временном или постоянном переводе на другую работу, нуждаемости в санаторно-курортном лечении и т.п.).
- Копии финансовых документов, подтверждающих оплату медосмотра (счета-фактуры, платежные поручения и т.п.).
3.2.При осуществлении санаторно-курортного лечения:
- Копия решения комиссии предприятия (уполномоченного) по социальному страхованию о выделении путевки в санаторно-курортное учреждение и условиях ее выдачи работнику (согласно представленному списку работников, связанных с вредными условиями труда);
- Список работников предприятия, направленных на оздоровление в санаторно-курортное учреждение (количество работников указывается в соответствии с планом финансирования мероприятий), с указанием: Ф.И.О. работника, профессии (должности), срока оздоровления;
- Копии заполненных здравницей обратных талонов к санаторно-курортным путевкам (по количеству указанных в списке работников);
- Копии финансовых документов, подтверждающих оплату санаторно-курортного оздоровления работников в соответствии с договором с санаторно-курортным учреждением на приобретение путевок (счета-фактуры, платежные поручения, приходные накладные и т.п.).
3.3.При проведении аттестации рабочих мест:
- Копия Акта выполненных работ по условиям договора на аттестацию рабочих мест;
- Копия "Сводной ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда предприятия"; <**>
- Копия протокола аттестации рабочих мест по условиям труда; <***>
--------------------------------
<**> Приложение N 10 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.
<***> Приложение N 12 к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12.
- Копии финансовых документов, подтверждающих оплату работ по аттестации рабочих мест или произведенным инструментальным замерам (счета-фактуры, платежные поручения и т.п.).
3.4.При приобретении сертифицированных средств индивидуальной защиты:
- Копия Акта приемки-передачи СИЗ или приходных накладных;
- Копии финансовых документов, подтверждающих приобретение и оплату СИЗ в соответствии с заключенным договором (счета-фактуры, платежные поручения, приходные накладные и т.п.).
Все копии документов должны быть заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.
Расходы, произведенные страхователем при отсутствии решения (приказа) Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиала регионального отделения) или в нарушении такого решения (приказа), а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.
За справками обращаться в региональное отделение по телефону (8-0822) 34-93-80 либо в филиалы регионального отделения по месту регистрации в качестве страхователя.
Примерная форма
Руководителю _____________________ (наименование исполнительного органа Фонда) ЗАЯВЛЕНИЕ Сведения о страхователе: __________________________________________________________________ (полное наименование страхователя в соответствии с учредительными документами)
Регистрационный номер |
В соответствии с "Положением о частичном финансировании в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 года N 82, прошу разрешить финансировать в счет начисляемых в 2004 году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний согласно представленному плану финансирования в размере _________ руб. Обязуюсь обеспечить целевое использование средств и документально подтверждать обоснованность произведенных расходов в ежеквартальных отчетах по установленной форме, представляемых в __________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа Фонда по месту регистрации) К заявлению прилагаются следующие документы (указать какие): 1. План предупредительных мер на 2004 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. 2. План частичного финансирования в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя. 3. и так далее... Руководитель _____________________________ _____________ ________________ (наименование страхователя) (подпись) (Ф.И.О.) "__" _________ 2004 года М.П. Заявление принял ____________ _________ _______________________ (Ф.И.О.) (подпись) (дата приема заявления) Штамп исполнительного органа Фонда, который принял заявление
Примерная форма
Приложения
2004-04-13 Приложение к Сообщению от 13 апреля 2004 года № Б/Н План