Распоряжение Губернатора Тверской области от 26.06.1996 № 730-р
О проведении эксперимента по реформированию системы здравоохранения в Тверской области
ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е26.06.1996 г. Тверь N 730-рО ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РЕФОРМИРОВАНИЮСИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В целях экспериментальной проверки предложений, направленных нареструктуризацию лечебно - профилактических учреждений и оказываемойими медицинской помощи в рамках проекта ЗДРАВРЕФОРМА - 1. Провести в течение 1996 - 1997 гг. эксперимент пореформированию системы здравоохранения в Тверской области. 2. Утвердить Положение о проведении эксперимента пореструктуризации учреждений здравоохранения (прилагается). 3. Разрешить руководителям лечебно - профилактических учреждений,участвующих в эксперименте, самостоятельно определять формы, системы иразмеры оплаты труда медицинскому персоналу. 4. Управлению здравоохранения администрации области (КосаревА.В.) доложить общие итоговые результаты проведения экспериментаадминистрации области. 5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя губернатора области Головкина А.Н. Губернатор Тверской области В.И.Платов Приложение к распоряжению губернатора области от 26 июня 1996 г. N 730-р ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эксперимента по реструктуризации учреждений здравоохранения в рамках проекта по реформированию системы здравоохранения в Тверской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи проводимогоэксперимента, порядок его проведения, осуществления контролярезультативности деятельности лечебно - профилактических учреждений врамках проводимого эксперимента. 1.2. Эксперимент проводится в рамках Программы ЗДРАВРеформ,осуществляемой под эгидой американской консультативной фирмы АбтЭссосиэйтс на средства Агентства международного развития федеральногоправительства США. Целью Программы является оказание техническогосодействия (передача опыта и знаний) финансово - экономическим иорганизационным реформам здравоохранения в России, в том числе и вТверской области. 2. Цели и задачи эксперимента 2.1. Цели эксперимента в условиях недостаточности финансовыхресурсов являются: - повышение эффективности деятельности ЛПУ, включенных вэксперимент; - повышение качества медицинской помощи, оказываемой населению; - поддержание равенства и доступности медицинской помощи; - улучшение показателей здоровья населения, обслуживаемогоэкспериментальными лечебно - профилактическими учреждениями (ЛПУ). 2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решеныследующие задачи: - изменение соотношения профилактика / лечение - в пользупрофилактики; - изменение соотношения первичная помощь / специализированнаяпомощь - в пользу первичной; - изменение соотношения амбулаторная помощь / стационар - впользу амбулаторной помощи; - повышение экономической и клинической эффективности лечебно -профилактического учреждения; - изменений условий оплаты труда медицинского персонала с учетомусиления материальной заинтересованности в повышении эффективности икачества лечебного процесса; - повышение качества медицинской помощи, оказываемой врачом вцелом ЛПУ. 3. Выбор ЛПУ, участвующих в эксперименте 3.1. В ходе подготовительной работы по проведению экспериментаУправлением здравоохранения администрации области, исполнительнойдирекцией Тверского территориального фонда ОМС, при участии фирмы Абт,были выбраны наиболее характерные по структуре и подготовленныелечебно - профилактические учреждения, представляющие системуздравоохранения области. 3.2. В качестве экспериментальных выбраны: - областная детская больница; - Вышневолоцкая ЦРБ; - Тверская городская больница N 6; - Тверская открытая медико - санитарная часть N 1 (ОМСЧ-1); - Кувшиновская ЦРБ. 4. Мониторинг за проведением эксперимента, оценка результатов эксперимента 4.1. Мониторинг (отслеживание процессов, оказание помощи) запроведением эксперимента осуществляют Управление эдравоохраненияадминистрации области, Тверской ТФОМС и фирма Абт Эссосиэйтс. 4.2. По истечении первых трех месяцев работы в экспериментальныхусловиях проводятся предварительные результаты качественных измененийв деятельности ЛПУ, участвующих в эксперименте и при необходимостивносятся соответствующие поправки, корректирующие процессэксперимента. 4.3. Общие итоговые результаты эксперимента определяютсясовместным решением Управления здравоохранения администрации области,Тверским ТФОМС и фирмой Абт Эссосиэйтс, которое докладываетсяадминистрации Тверской области. Управляющий делами аппарата Губернатора Тверской области А.И.Капитонов