Постановление Губернатора Тверской области от 10.03.1998 № 164

О Положении и штатной численности Центра общественных связей Администрации области

                                ГУБЕРНАТОР
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       10.03.98                 г. Тверь                           N 164О Положении и штатной численностиЦентра общественных связейАдминистрации области
       Во исполнение постановления  Губернатора  области  от  12.01.1998года N 17 "О Центре общественных связей Администрации области":
       1. Утвердить Положение о Центре общественных связей Администрацииобласти (Приложение N 1).
       2. Пункт 1 постановления Губернатора области от 12.01.98 г.  N 17"О  Центре  общественных  связей  Администрации  области"  изложить  вследующей редакции:
       "Образовать в  структуре  Администрации  Тверской  области  Центробщественных связей на правах управления Администрации области.
       Утвердить структуру и  штатную  численность  Центра  общественныхсвязей Администрации области (Приложение N 2)".
       3. Заместителям   Губернатора  области  в  месячный  срок  внестипредложения о сокращении численности органов Администрации и  АппаратаГубернатора области.
       4. 3аместителю    Губернатора,   управляющему   делами   АппаратаГубернатора области Капитонову А.И.  и  заведующей  отделом  по  деламгосударственной  и  муниципальной  службы Аппарата Губернатора областиКанахиной  Л.И.  обобщить  предложения,  указанные  в  пункте   3,   иподготовить проект распоряжения о сокращении численности Администрациии Аппарата Губернатора области.
       Губернатор области          В.И. ПЛАТОВ
                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                            Губернатора Тверской области
                                            от "10" марта 1998 г. N 164.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                       о Центре общественных связей
                      администрации Тверской области
                            1. Общие положения
       1.1. Центр общественных  связей  Администрации  Тверской  области(далее  -  Центр)  является  самостоятельным функциональным органом направах  управления  Администрации  Тверской  области,  созданным   дляповышения   эффективности  взаимодействия  Губернатора,  Администрацииобласти  с  населением,  общественными  объединениями,  организациями,средствами массовой информации,  для улучшения качества общественных иинформационных связей  в  соответствии  с  постановлением  ГубернатораТверской  области  от  12.01.98  г. N 17 "О Центре общественных связейАдминистрации Тверской области".
       Центр способствует формированию системного подхода в упорядочениии укреплении сложившихся связей Администрации  области  с  социальнымирегиональными институтами и общественностью.
       1.2. В  своей  деятельности  Центр  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   законодательством   Российской  Федерации  иТверской  области,  постановлениями  и  распоряжениями   ПравительстваРоссийской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями Губернатораобласти, а также настоящим Положением.
       Положение о   Центре   утверждается   Губернатором   области   попредставлению  директора  Центра  общественных  связей   Администрацииобласти.
       1.3. В  своей  деятельности  Центр  непосредственно   подчиняетсяГубернатору области.
       1.4. Финансирование деятельности Центра, а также оплата денежногосодержания работников Центра осуществляется за счет средств областногобюджета.
       Средства на     оплату     труда     лиц,     привлекаемых    дляспециализированного научного консультирования, проведения исследованийи информационно-аналитической работы,  организационного проектированияи т.п., выполнения разовых работ (оказание услуг) не включается в фондоплаты труда штатного состава работников Центра.
       Финансирование целевых программ и отдельных договоров  с  другимиорганизациями  в  рамках задач и функций Центра осуществляется за счетобластного бюджета.
       Дополнительное финансирование деятельности Центра,  инновационныхпроектов  осуществляется  из  региональных,  федеральных  программ   ифондов,  в  т.ч.  международных,  по планам,  утвержденным Губернатораобласти.
       1.5. Центр  является  юридическим  лицом,  имеет гербовую печать,штампы и бланки со своим наименованием, счета в банках.
       1.6. Центр  размещается по адресу ул.  Вагжанова,  7 и Советская,44.
                   2. Основные задачи и функции центра
       2.1. Основными задачами Центра являются:
       2.1.1. Содействовать  утверждению  социального  мира  и согласия,становлению инфраструктуры гражданского общества в Тверской области.
       2.1.2. Способствовать  развитию эффективных связей между органамиисполнительной  власти  Тверской  области  и  населением,  социальнымиинститутами региона, средствами массовой информации (далее СМИ).
       2.1.3. Участвовать в формировании положительного образа  Тверскойобласти,  ее  органов  власти  и  управления в общественном мнении каквнутри области, так и в пределах Российской Федерации и за рубежом.
       2.1.4. Взаимодействовать  с  органами  управления  и структурами,осуществляющими связь с общественностью по вопросам повышения качествасоциальных и информационных связей.
       2.1.5. Способствовать  развитию   эффективных   связей   Тверскойобласти  с  другими  субъектами  Российской  Федерации,  странами СНГ,Балтии, с межрегиональными объединениями.
       2.1.6. Обеспечивать  региональные,  федеральные  СМИ  достовернойинформацией о деятельности Губернатора,  Администрации  области  и  ееподразделений,  об экономическом, общественно-политическом положении вобласти.
       2.2. Для  решения  возложенных задач Центр осуществляет следующиефункции:
       2.2.1. Осуществляет  организационное  проектирование,  инициируетразработку планов связи с общественностью Губернатора и  Администрацииобласти.
       2.2.2. Взаимодействует    через    общественные    (политические,профессиональные, научные, национальные, культурные, женские и другие)объединения с населением региона, СМИ.
       2.2.3. Оказывает    содействие    общественным   объединениям   инегосударственным   организациям   в    установлении    контактов    сГубернатором, органами областной Администрации.
       2.2.4. Участвует  как  в  разработке   концепций   информационнойполитики  и  регионального  маркетинга,  так  и способах или формах еереализации.
       2.2.5. Участвует  в  работе  общественных формирований (комиссий,советов и т.п.) социально-политической направленности,  созданных  приГубернаторе  области,  а  в  случае  необходимости инициирует созданиеподобных общественных структур.
       2.2.6. Осуществляет   сбор  и  обобщает  предложения,  инициативыполитических  партий,  общественных   объединений,   негосударственныхорганизаций,  религиозных  конфессий,  мнений  их  лидеров по вопросамрегиональной политики  и  управления  областью.  Способствует  участиюобщественных    объединений   в   реализации   программ   Губернатора,Администрации области  и  Федеральных  программ,  касающихся  развитияобласти.
       2.2.7. Организует встречи, конференции, семинары, "круглые столы"с представителями общественных объединений, деловых, научных, военных,национальных,   религиозных,    культурных,    политических    кругов,журналистов  с  целью  оказания  позитивного влияния на происходящие вобществе процессы.
       2.2.8. По   поручению   Губернатора   представляет  Администрациюобласти в отношениях с общественными объединениями, негосударственнымиорганизациями, СМИ.
       2.2.9. Участвует   в   подготовке   проектов   постановлений    ираспоряжений   Губернатора   в  цепях  осуществления  прогностическоговосприятия  их  общественным  мнением  и  осуществляет   контроль   завыполнением решений. Администрации, входящих в компетенцию Центра.
       2.2.10. Осуществляет  учет  общественного  мнения  и   настроенийграждан,   анализируя   его   результаты   и   прогнозирует   развитиеобщественно-политической ситуации области,  информирует Губернатора обосновных  процессах и событиях в сфере общественно-политической жизни,важнейшим вопросам региональной политики;  проводит  политологические,социологические  и  другие научные исследования;  создает базы и банкиданных по профилю работы Центра.
       2.2.11. Обеспечивает взаимодействие Администрации и СМИ.
       2.2.12. Разрабатывает и обеспечивает продвижение в СМИ материалово деятельности Губернатора и Администрации области.
       2.2.13. Осуществляет мониторинг материалов периодической  печати,телевидения   и   радиовещания,   анализирует   другие   источники   одеятельности Администрации и вырабатывает рекомендации по улучшению еедеятельности  с  точки зрения восприятия общественным мнением.  С этойцелью взаимодействует с действующими в Администрации  структурами,  соспециализированными         социологическими,         консалтинговыми,научно-образовательными организациями.
       2.2.14. Оказывает    методическую    помощь    органам   местногосамоуправления по вопросам осуществления связей с общественностью.
       2.2.15. Участвует в разработке правовых актов Тверской области повопросам, относящимся к компетенции Центра.
       2.2.16. Осуществляет  сбор,  анализ,  обобщение  и  представлениеГубернатору и  подразделениям  областной  Администрации  информации  осостоянии  и  развитии межрегиональных связей.  Организует,  проводит,участвует в мероприятиях, связанных с межрегиональным сотрудничеством.
       2.2.17. Взаимодействует  по  вопросам  связи  с общественностью сдругими подразделениями администрации, выполняющими сходные функции; сорганами   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,органами местного самоуправления и должностными  лицами  муниципальныхобразований области, редакциями газет и журналов, телевидения и радио;общероссийскими общественными объединениями и партиями;  предприятиямии    организациями;    представительствами   иностранных   государств,международными фондами.
       2.2.18. Консультирует   по   вопросам   связи  с  общественностьюгосударственных   служащих,   лидеров   общественных   объединений   инегосударственных  организаций,  осуществляет информационно-справочноеобеспечение деятельности подразделений Администрации Тверской  областив рамках своей компетенции.
       3.2. Возложение  на   Центр   обязанность,   не   предусмотренныхнастоящим   Положением   и   иными   актами  Губернатора  области,  недопускаются.
                   III. Обеспечение деятельности центра
       3.1. Центр для осуществления своих задач,  функций и при  наличиинеобходимости имеет право:
       3.1.1. Запрашивать  и получать в соответствии с законодательствомнеобходимую  информацию  от  государственных  органов  (в  том   числеподразделений федеральных государственных органов власти,  действующихна территории области),  учреждений, организаций, политических партий,общественных объединений и религиозных конфессий.
       3.1.2. Передавать в установленном порядке необходимую  информациюгосударственным   органам,   учреждениям,  организациям,  политическимпартиям, общественным объединениям и религиозным конфессиям, СМИ.
       3.1.3. Принимать  участие  в  заседаниях  коллегии  Администрацииобласти,  в работе совещаний, комиссий и иных мероприятиях по вопросамсвязей с общественностью.
       3.1.4. Получать  в  установленном   порядке   решения   областнойАдминистрации по вопросам,  относящимся к компетенции Центра,  а такжедокументы необходимые для выполнения его функций.
       3.1.5. Пользоваться  информационными банками Данных Администрацииобласти,  областных управлений и ведомств,  а также,  в  установленномпорядке,  банками  данных  Президента  Российской Федерации и аппаратаПравительства Российской Федерации,  центральных  органов  Федеральнойисполнительной власти Российской Федерации и других организаций.
       3.1.6. Вести   служебную   переписку   с    государственными    инегосударственными органами и организациями по вопросам,  отнесенным кведению Центра.
       3.1.7. Организовать  совещания,  консультации,  "круглые столы" идругие мероприятия  с  участием  представителей  политических  партий,общественных объединений и религиозных конфессий.
       3.1.8. Привлекать  в   установленном   порядке   для   выполненияаналитических  и  экспертных  работ  на  договорной  основе  ученых  испециалистов.
       3.1.9. Готовить  к  изданию  информационно-методические пособия иматериалы,  ориентированные на связь с общественностью,  выступать  отимени Администрации области учредителем периодических изданий.
       3.1.10. Осуществлять взаимовыгодное сотрудничество со структурамисвязей с общественностью органов Государственной власти
                    IV. Руководство и структура Центра
       4.1. Руководство   Центром   общественных  связей  осуществляетсядиректором,  назначаемым на должность  и  освобождаемым  от  должностиГубернатором.
       4.2. Директор Центра:
       - руководит  деятельностью  Центра  и несет ответственность за еерезультаты, подчиняется непосредственно Губернатору;
       - является   советником   Губернатора,   осуществляющим  связи  собщественностью;
       - представляет Губернатору на утверждение структуру, штаты, сметурасходов на содержание Центра;
       - осуществляет   правомочия   Центра   как   юридического   лица,представляет его на  официальных  мероприятиях,  выдает  доверенности,открывает счета Центра в банках;
       - издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные  дляисполнения сотрудниками Центра.  Вносит изменения в структуру, штатноерасписание и смету  расходов  на  содержание  Центра  в  установленномпорядке;
       - решает вопросы  командирования  работников  Центра  в  пределахРоссийской Федерации;
       - определяет  функции   работников   Центра   и   утверждает   ихдолжностные инструкции;
       - для  осуществления  функций  Центра  привлекает  на  договорнойоснове служащих государственных и иных органов, специалистов и ученых;
       - регулярно отчитывается о результатах деятельности  Цента  передГубернатором области,
       - принимает  и  увольняет  работников  Центра   в   установленномзаконодательством порядке.
       4.3. Структурно Центр состоит из функциональных  подразделений  -отделов и экспертно-консультационных групп.
       4.4. Сотрудники  Центра  являются   государственными   служащими,правовое  положение которых определяется федеральным законодательствомо государственной службе,  законами  и  нормативными  актами  Тверскойобласти.
                    V. Прекращение деятельности Центра
       5.1. Деятельность   Центра   может   быть   прекращена   в  формереорганизации и ликвидации.
       5.2. Решение   о   прекращении  деятельности  Центра  принимаетсяГубернатором области.
       5.3. При   реорганизации   имущество   и  документы передаются  вустановленном порядке организации-правопреемнику.
       5.4. При   ликвидации   средства,   оставшиеся  после  расчета  скредиторами,  передаются в областной бюджет, а документы - на хранениев Государственный архив Администрации Тверской области.
       Заместитель Губернатора
       Управляющий делами
       аппарата Губернатора
       Тверской области          А.И. Капитонов
                                                     Приложение N 2
                                             к постановлению Губернатора
                                             области
                                             от "10" марта 1998 г. N 164
                     СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
                        ЦЕНТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
                      АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ-----------------------------------------------------------T--------------¬¦        Наименование структурных подразделений            ¦   кол-во     ¦¦                                                          ¦штатных единиц¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Директор Центра                                           ¦              ¦¦(на правах начальника самостоятельного управления)        ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Заместитель директора Центра                              ¦              ¦¦(на правах зам. начальника управления)                    ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Главный специалист, помощник директора                    ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Главный специалист, главный бухгалтер                     ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦                         Пресс-центр (отдел)                             ¦+----------------------------------------------------------T--------------+¦Начальник пресс-центра                                    ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Консультант                                               ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Главный специалист                                        ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Специалист 1 категории                                    ¦      2       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦                   Отдел по связям с общественностью                     ¦+----------------------------------------------------------T--------------+¦Начальник отдела                                          ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Консультант                                               ¦      2       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Главный специалист                                        ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦                   Экспертно-аналитический отдел                         ¦+----------------------------------------------------------T--------------+¦Начальник отдела                                          ¦      1       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Консультант                                               ¦      2       ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦ИТОГО:                                                    ¦      16      ¦L----------------------------------------------------------+---------------
       Заместитель Губернатора,
       управляющий делами Аппарата
       Губернатора Тверской области          А.И. КАПИТОНОВ