Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25.03.2003 № 510-П-3
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Тверской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных...
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.03.2003 г. Тверь N 510-П-3О законодательной инициативеЗаконодательного СобранияТверской области по внесениюв Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесениидополнений в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях"
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона "О внесении дополнений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях" (прилагается).
2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данный проект федерального закона.
3. Назначить ответственным представителем ЗаконодательногоСобрания Тверской области при рассмотрении данного проектафедерального закона в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации председателя постоянного комитетаЗаконодательного Собрания Тверской области по государственномуустройству и местному самоуправлению Н.А. Егорову.
4. Предложить депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Тверской области поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области М.Ж. Хасаинов
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Статья 1. Внести в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях следующие дополнения:
1) дополнить статьей 20.28 следующего содержания:
"Статья 20.28. Изготовление и (или) хранение, сбыт спиртныхнапитков домашней выработки
1. Изготовление и (или) хранение, а равно сбыт спиртныхнапитков домашней выработки -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти допятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение одного годасо дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -
влекут наложение административного штрафа в размере отпятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.";
2) дополнить статьей 20.29 следующего содержания:
"Статья 20.29. Приобретение спиртных напитков домашнейвыработки
1. Приобретение спиртных напитков домашней выработки -
влечет наложение административного штрафа в размере от одногодо пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение одного годасо дня окончания исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания, -
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти допятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. В статьях 20.28 - 20.29 настоящего Кодекса подспиртными напитками домашней выработки понимается продукция собъемным содержанием этилового спирта более 13 процентов,полученная путем непромышленного производства.";
3) в пункте 1 части 2 статьи 23.3:
после слов "в организациях)" дополнить словами ", статьями20.28, 20.29";
4) в пункте 1 части 2 статьи 28.3:
после слов "статьей 20.25" дополнить словами ", статьями20.28, 20.29".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Настоящий проект федерального закона подготовлен в связи стем, что вступивший в силу с 1 июля 2002 года Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях не предусматриваетнаступление ответственности за совершение действий, связанных сизготовлением, хранением, сбытом спиртных напитков домашнейвыработки, а также их приобретением.
Данный пробел частично восполнен принятыми законодательными(представительными) органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации законами, установившими административнуюответственность. Однако, устанавливаемый в субъектах РоссийскойФедерации запрет не носит комплексного характера и являетсявыборочным, устанавливая ответственность за совершение лишьнекоторых из вышеназванных деяний.
Отсутствие на федеральном уровне административнойответственности за данные деяния дало новый импульссамогоноварению: объем производства спиртных напитков домашнейвыработки на сегодняшний день принял угрожающие масштабы, чтосвидетельствует о нарастании темпов алкоголизации населения.Ситуация усугубляется тем, что растет доля выработки на домунекачественных, а порой и смертельно опасных спиртных напитков.
Установление в КоАП административной ответственности завышеназванные деяния будет свидетельствовать о приданиифедерального значения борьбе с самогоноварением, повысит ееэффективность и усилит общепрофилактическое значение КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона
"О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие и реализация федерального закона "О внесениидополнений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" не повлечет дополнительных расходов из средствфедерального бюджета.