Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25.03.2003 № 512-П-3

Об обращении Саратовской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации...

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.03.2003                    г. Тверь                       N 512-П-3Об обращении Саратовской областной Думык Президенту Российской ФедерацииВ.В. Путину, в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации,Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации по вопросу введенияповременной системы оплаты соединенийместной телефонной связи
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.  Поддержать обращение Саратовской областной Думы к  ПрезидентуРоссийской  Федерации В.В. Путину, в Государственную Думу ФедеральногоСобрания  Российской Федерации, Совет Федерации Федерального  СобранияРоссийской  Федерации, Правительство Российской Федерации  по  вопросувведения  повременной  системы  оплаты соединений  местной  телефоннойсвязи.
       2.  Направить  настоящее  постановление в  Саратовскую  областнуюДуму,  Президенту Российской Федерации В.В. Путину, в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Совет  ФедерацииФедерального  Собрания Российской Федерации, Правительство  РоссийскойФедерации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания
       Тверской области          М.Ж. Хасаинов
                      САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 7.02.2003 г. N 7-231
                              г. Саратов
        Об обращении Саратовской областной Думы "К Президенту
       Российской Федерации В.В.Путину, в Государственную Думу
          Федерального Собрания Российской Федерации, Совет
        Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
        Правительство Российской Федерации по вопросу введения
                повременной системы оплаты соединений
                      местной телефонной связи"
      Саратовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Принять обращение Саратовской областной Думы "К  ПрезидентуРоссийской   Федерации   В.В.   Путину,   в  Государственную  ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации,   Совет   ФедерацииФедерального    Собрания   Российской   Федерации,   ПравительствоРоссийской  Федерации  по  вопросу  введения  повременной  системыоплаты соединений местной телефонной связи" (прилагается).
      2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное обращениеПрезиденту Российской Федерации  В.В.  Путину,  в  ГосударственнуюДуму  Федерального Собрания Российской Федерации,  Совет ФедерацииФедерального   Собрания   Российской   Федерации,    ПравительствоРоссийской Федерации.
       Председатель Саратовской
       областной Думы           С.А.ШУВАЛОВ
       Секретарь Саратовской
       областной Думы           В.В.МАЛЬЦЕВ
                              ОБРАЩЕНИЕ
               Саратовской областной Думы к Президенту
        Российской Федерации В.В. Путину, Государственной Думе
          Федерального Собрания Российской Федерации, Совету
        Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
       Правительству Российской Федерации по вопросу внедрения
                повременной системы оплаты соединений
                       местной телефонной связи
      В ноябре 2002 года ОАО "Саратовэлектросвязь" (с 1 декабря 2002года - Саратовский филиал ОАО "ВолгаТелеком") объявило о  переходена  повременную  систему оплаты местных телефонных соединений в г.Саратове.
      18 ноября   2002   года  в  Саратовской  областной  Думе  былипроведены  депутатские  слушания  на  тему:  "О   целесообразностиперехода на повременную систему оплаты услуг телефонной связи в г.Саратове",  в ходе которых депутаты областной Думы  и  большинствоучастников  слушаний  выступили  категорически  против навязыванияповременного  учета  местных  телефонных  соединений  (СПУС)   безвозможности потребителя самому выбирать форму оплаты услуг.
      По итогам  депутатских  слушаний,  проведенных  в  Саратовскойобластной   Думе,   были   направлены  письма  в  Министерство  поантимонопольной   политике   и    поддержке    предпринимательстваРоссийской Федерации,  депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
      11 декабря  2002  года  Саратовской  областной  Думой  принятазаконодательная инициатива  по  внесению  в  Государственную  ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации проекта федеральногозакона "О внесении дополнения в  Федеральный  закон  "О  связи"  вчасти  осуществления  абонентом права выбора системы оплаты услуг,обеспечения абонента приборами учета времени использования сети  изащиты  абонента  от несанкционированных подключений ("телефонногопиратства").  Аналогичные поправки областной Думой были направленыв  проект  федерального  закона N 228044-3 "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О связи".
      29 ноября    2002    года    Государственной   Думой   принятоПостановление  N 3349-III  ГД,  которым  поручается  Комитету   поэнергетике, транспорту и связи доработать внесенный ПравительствомРоссийской Федерации проект федерального закона "О связи" и внестиего  на  рассмотрение  во  втором  чтении,  при  этом  исходить изнеобходимости его дополнения нормой о праве  граждан  -  абонентоввыбирать  систему оплаты местной телефонной связи в соответствии сзаконопроектом N 98024565-2 "О внесении дополнений  в  Федеральныйзакон   "О  связи",  внесенным  Законодательным  Собранием  Омскойобласти и принятым  Государственной  Думой  Федерального  СобранияРоссийской Федерации в первом чтении.
      15 декабря 2002 года в  областную  Думу  поступило  письмо  отзаместителя  Генерального  директора ОАО "ВолгаТелеком" по вопросувведения системы повременного учета стоимости  местных  телефонныхсоединений,  в  котором,  ссылаясь на указание ОАО "Связьинвест" N1675 от 6 мая 2002 года и Постановление  Правительства  РоссийскойФедерации   N   715   от  11  октября  2001  года,  подтверждаетсянеизбежность перехода на  повременную  систему  оплаты  телефонныхсоединений.
      Считаем, что  действия  монополиста  на  рынке услуг связи ОАО"ВолгаТелеком"  противоречат  действующему   законодательству,   вчастности,     Гражданскому    кодексу    Российской    Федерации,регулирующему договорные отношения,  в том  числе  по  возмездномуоказанию  услуг,  и  Закону  Российской  Федерации  "О защите правпотребителей".
      Кроме того,  введение  системы  повременного  учета  стоимостиместных телефонных соединений приведет к  конфликтной  ситуации  спредоставлением  льгот  по  оплате  за  пользование услугами связиотдельным категориям граждан, имеющим право на  получение льгот  всоответствии с Федеральными законами "О ветеранах",  "О социальнойзащите  инвалидов  в  Российской  Федерации",  "О  статусе  ГероевСоветского  Союза,  Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена  Славы",  "О  социальной   защите   граждан,   подвергшихсявоздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".Действующее Постановление Правительства Российской Федерации от 15декабря  2000  г.  N  963  "О  порядке возмещения операторам связирасходов,  понесенных ими в связи с  предоставлением  услуг  связиотдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот" (вредакции Постановления Правительства РФ от  28.02.2002  N  137,  сизменениями,   внесенными   Постановлением   Правительства  РФ  от30.03.2001 N 255) распространяется только  на  абонентную  системуоплаты услуг связи.
      В ходе  проведения  протестных  акций  населения  г.  Саратовапротив  введения  системы  повременного  учета  стоимости  местныхтелефонных соединений собрано более 94 тысяч 700 подписей.
      Исходя из вышеизложенного,  мы, депутаты Саратовской областнойДумы,  от имени жителей г. Саратова обращаемся к Вам с просьбой недопустить введения системы повременного  учета  стоимости  местныхтелефонных  соединений до принятия федерального закона "О связи" ипостановления Правительства Российской  Федерации  по  утверждениюпорядка  обеспечения  в  полном  объеме  финансирования  льгот  запользование услугами связи отдельным категориям  граждан,  имеющимправо на получение льгот в соответствии с федеральными законами.