Закон Тверской области от 06.06.2006 № 60-ЗО
О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу "Жилище" на 2003-2010 годы"
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тверской области от 13.03.2009 г. N 11-ЗО О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу "Жилище" на 2003-2010 годы" Принят Законодательным Собранием Тверской области 25 мая 2006 года Статья 1. Внести в областную целевую программу "Жилище" на2003-2010 годы, утвержденную законом Тверской области от 06.05.2003 N29-ЗО, (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверскойобласти от 27.11.2003 N 78-ЗО; от 18.05.2004 N 32-ЗО) (далее -Программа) следующие изменения и дополнения: 1. В разделе паспорта Программы "Объемы и источникифинансирования Программы": а) часть 1 изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования Программы - 4692,5 млн. руб., в томчисле по источникам финансирования: 259,6 млн. руб. - средствафедерального бюджета; 1948,9 млн. руб. - средства областного бюджета;456,0 млн. руб. - средства местных бюджетов; 2028,0 млн. руб. -средства застройщиков и заемные средства."; б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции: "3. Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы - 1003,3млн.руб., в том числе: 56,8 млн.руб. - федеральный бюджет; 214,0 млн.руб. - областной бюджет; 50,4 млн.руб. - местный бюджет; 682,1 млн.руб. - средства застройщиков и заемные средства.". 2. Часть 1 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции: "Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.Общий объем финансирования Программы на 2003-2010 годы составляет4692,5 млн.руб., в том числе по источникам финансирования: - средства федерального бюджета - 259,6 млн.руб.; - средства областного бюджета - 1948,9 млн.руб.; - средства местных бюджетов - 456,0 млн.руб.; - средства застройщиков и заемные средства - 2028,0 млн.руб.". 3. В приложении N 1 к Программе "Объемы средств на финансированиеобластной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы с разбивкойпо годам, направлениям и источникам": а) строку|——————————————————————|—————|—|—|——————|———|—|—————|———|—|—————|———|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|———————||Всего по программе |284,1| | |575,91|0,6| |661,6|0,8| |693,2|0,9| |772,4| | |800,4| | |852,4| | |880,9| | |5543,21||"Жилище" на 2003-2010| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||годы | 25,3| | | 27,1| | | 27,1| | | 27,1| | | 35,3| | | 35,3| | | 35,3| | | 34,3| | | 246,8||Федеральный бюджет | 135| | |252,71|0,6| |284,3|0,8| |284,9|0,9| |297,1| | |298,1| | |293,1| | |287,4| | |2134,91||Областной бюджет | 35,8| | | 44,8| | | 48,8| | | 50,8| | | 55,6| | | 55,6| | | 56,6| | | 57,6| | | 405,6||Муниципальный бюджет | 39| | | 100,4| | |122,2| | |142,6| | |195,6| | |202,6| | |248,6| | |267,9| | | 1318,9||Средства застройщика | 59| | | 160,9| | |179,2| | |187,8| | |188,8| | |208,8| | |218,8| | |233,7| | | 1437||Средства ипотечного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||фонда | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————|—|—|——————|———|—|—————|———|—|—————|———|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|———————| заменить строкой|——————————————————————|—————|—|—|——————|———|—|—————|———|—|—————|———|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|———————||Всего по программе |294,1| | |585,91|0,6| |661,6|0,8| |507,8|0,9| | 594| | |629,5| | |689,9| | |727,4| | |4692,51||"Жилище" на 2003-2010| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||годы | 25,3| | | 27,1| | | 27,1| | | 28| | | 36,9| | | 37,6| | | 38,4| | | 39,2| | | 259,6||Федеральный бюджет | 135| | |252,71|0,6| |284,3|0,8| |244,6|0,9| |258,2| | |260,7| | |257,4| | |253,7| | |1948,91||Областной бюджет | 35,8| | | 44,8| | | 48,8| | | 59| | | 64,7| | | 65,6| | | 67,6| | | 69,7| | | 456||Местный бюджет | 98| | | 261,3| | |301,4| | |176,2| | |234,2| | |265,6| | |326,5| | |364,8| | | 2028||Средства застройщиков | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||и заемные средства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|—————|—|—|——————|———|—|—————|———|—|—————|———|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|———————| б) строку|——————————————————————|———|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|——|—————|—|—|—————|—|—|—————————||"Обеспечение жильем | 73| | |254,4| | |254,4| | |254,4| | |254,4| | |254,4| | |254,4| | |254,6| | | 1854||молодых семей" на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||2003-2010 годы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||Федеральный бюджет | 5| | | 5,7| | | 5,7| | | 5,7| | | 5,7| | | 5,7| | | 5,7| | | 4,8| | | 44||Областной бюджет | 20| | | 54,3| | | 54,3| | | 54,3| | | 54,3| | | 54,3| | | 54,3| | | 54,2| | | 400||Муниципальный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||Средства застройщика | 22| | | 74,4| | | 74,4| | | 74,4| | | 74,4| | | 74,4| | | 74,4| | | 74,6| | | 543||Средства ипотечного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||фонда | 26| | | 120| | | 120| | | 120| | | 120| | | 120| | | 120| | | 121| | | 867||——————————————————————|———|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|—|—————|—|——|—————|—|—|—————|—|—|—————————| заменить строкой|——————————————————————|———|—|—|—————|—|—|—————|—|—|————|—|—|————|—|—|————|—|——|————|—|—|—————|—|—|————————||"Обеспечение жильем | 73| | |254,4| | |254,4| | | 69| | | 76| | |83,5| | |91,9| | |101,1| | | 1003,3||молодых семей" на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||2003-2010 годы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||Федеральный бюджет | 5| | | 5,7| | | 5,7| | | 6,6| | | 7,3| | | 8| | | 8,8| | | 9,7| | | 56,8||Областной бюджет | 20| | | 54,3| | | 54,3| | | 14| | |15,4| | |16,9| | |18,6| | | 20,5| | | 214||Местный бюджет | | | | | | | | | | 8,2| | | 9,1| | | 10| | | 11| | | 12,1| | | 50,4||Средства застройщиков | 48| | |194,4| | |194,4| | |40,2| | |44,2| | |48,6| | |53,5| | | 58,8| | | 682,1||и заемные средства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———|—|—|—————|—|—|—————|—|—|————|—|—|————|—|—|————|—|——|————|—|—|—————|—|—|————————| 4. Подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010годы, входящую в состав областной целевой программы "Жилище" на2003-2010 годы, изложить в редакции согласно приложению к настоящемузакону. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин Тверь 6 июня 2006 года N 60-ЗО Приложение к закону Тверской области "О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу "Жилище" на 2003-2010 годы" ПОДПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящая в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы г. Тверь 2003 год ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на ||Подпрограммы |2003-2010 годы, входящая в состав областной целевой || |программы "Жилище" на 2003-2010 годы (далее в || |настоящей подпрограмме - Подпрограмма) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Дата принятия решения |Распоряжение Администрации Тверской области от ||о разработке |11.06.2002 N 281-ра; ||Подпрограммы, дата ее |распоряжение Администрации Тверской области от ||одобрения |18.04.2006 N 148-ра ||(наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта) | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Государственный |Комитет по делам молодежи Тверской области ||заказчик Подпрограммы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |- департамент экономики и промышленной политики ||Подпрограммы |Тверской области; || |- комитет по делам молодежи Тверской области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цели Подпрограммы: ||Подпрограммы |-государственная поддержка молодых семей, || |признанных в установленном порядке нуждающимися в || |улучшении жилищных условий; || |-поддержка органами государственной власти Тверской || |области инициативы молодых семей по улучшению своих || |жилищных и социально-бытовых условий; || |-формирование новых приоритетов демографического || |поведения молодого населения, связанных с || |укреплением семейных отношений и многодетностью. || |Задачи Подпрограммы: || |- обеспечение предоставления молодым семьям || |субсидий на приобретение (строительство) жилья, в || |том числе на оплату первоначального взноса при || |получении ипотечного жилищного кредита или займа на || |приобретение жилья или строительство || |индивидуального жилья; || |- создание условий для привлечения молодыми семьями || |собственных средств, дополнительных финансовых || |средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы || |для приобретения жилья или строительства || |индивидуального жилья; || |-создание механизма поддержки молодых семей в || |строительстве (приобретении) жилья ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |I этап - 2003-2005 годы; ||реализации |II этап - 2006-2010 годы ||Подпрограммы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Перечень основных |- мероприятия, связанные с формированием||мероприятий |нормативной правовой базы; ||Подпрограммы |- организационные мероприятия Подпрограммы; || |- мероприятия, связанные с финансированием|| |Подпрограммы ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |- Администрация Тверской области ||мероприятий |- комитет по делам молодежи Тверской области; ||Подпрограммы |- департамент экономики и промышленной политики || |Тверской области; || |- департамент финансов Тверской области; || |- органы местного самоуправления муниципальных || |образований Тверской области, участвующих в || |реализации Подпрограммы на основании соглашений, || |заключенных в соответствии с настоящей || |Подпрограммой; || |- исполнители, определенные в соответствии с || |федеральным законодательством ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |На первом этапе реализации Подпрограммы (2003-2005 ||финансирования |годы) общий объем финансирования Подпрограммы ||Подпрограммы |составил 581,8 млн.руб., в том числе: || |- федеральный бюджет - 16,4 млн.руб.; || |- областной бюджет - 128,6 млн.руб.; || |- собственные и заемные средства молодых || |семей-участников Подпрограммы - 436,8 млн.руб. || |Общий объем финансирования второго этапа реализации || |Подпрограммы (2006-2010 годы) составит 421,5 || |млн.руб., в том числе: || |-федеральный бюджет - 40,4 млн.руб.; || |- областной бюджет - 85,4 млн.руб.; || |- местный бюджет - 50,4 млн.руб.; || |- собственные и заемные средства молодых семей- || |участников Подпрограммы - 245,3 млн.руб. ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- повышение уровня обеспеченности жильем молодых ||результаты реализации |семей; ||Подпрограммы |- привлечение в жилищную сферу дополнительных || |финансовых средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, || |а также собственных средств граждан; || |- создание условий для дальнейшего развития || |жилищного строительства в Тверской области; || |- увеличение рождаемости ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————||Система организации |Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют||контроля за |государственный заказчик-координатор Программы -||исполнением |департамент архитектуры, инвестиций и строительного||Подпрограммы |комплекса Тверской области, государственный|| |заказчик Подпрограммы - комитет по делам молодежи|| |Тверской области, а также департамент финансов|| |Тверской области, департамент экономики и|| |промышленной политики Тверской области,|| |контрольно-счетная палата Законодательного Собрания|| |Тверской области, Губернатор Тверской области,|| |Законодательное Собрание Тверской области в|| |соответствии с Уставом Тверской области,|| |законодательством Тверской области и настоящей|| |Подпрограммой. ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| Введение Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики России. На начало 2005 года в целом по России 250 тысяч молодых семейсостояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством Российской Федерации. Остротапроблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищныхкредитов для всего населения (в 2004 году лишь 9 процентов семей имелидоход, который позволял приобрести жилье, соответствующее среднимстандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованиемсобственных и заемных средств). Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективыроста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшегопрофессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Россия - одна из немногих стран мира, где отмечается сокращениечисленности населения. Убыль населения в России наблюдалась в XX векеуже в четвертый раз. Нынешний демографический кризис, перешагнувший уже в XXI век,эксперты называют беспрецедентным в мирное время. В основе снижения рождаемости и роста смертности лежит ухудшениекачества жизни большинства населения, связанное с затяжнымсоциально-экономическим кризисом. Депопуляционные реалии российского общества ставят в рангприоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных имасштабных действий, проблему обеспечения жильем молодых семей главнымобразом и в первую очередь для целей стимулирования рождения ивоспитания детей. Своевременность и актуальность такой постановки вопроса вызванатем, что в первом десятилетии XXI века в репродуктивный возраст будетвступать относительно многочисленное поколение женщин, рожденных в1982-1988 годах (женщины в возрасте от 20 до 24 лет). Это те женщины,у которых возрастной коэффициент рождаемости по статистике самыйвысокий. В этой связи Подпрограмма носит социально-ориентированныйхарактер и рассчитана на участие молодого населения Тверской области ввозрасте от 18 до 30 лет включительно. Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью созданияэффективно работающей системы государственной поддержки молодых семейв обеспечении жильем, условий для решения жилищной проблемы иповышения уровня жилищной обеспеченности молодых семей, проживающих натерритории Тверской области, а также необходимостью стимулирования изакрепления положительных тенденций в изменении демографическойситуации в области в целом. Основой Подпрограммы является комплексный подход к созданиюсистемы государственной поддержки молодых семей, основанной нарыночных принципах приобретения и строительства жилья за счетвыделяемых безвозмездных жилищных субсидий, собственных средствмолодых семей (домохозяйств) и долгосрочных ипотечных жилищныхкредитов и займов. Нормативной правовой базой для разработки Подпрограммы являются: - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы"; - закон Тверской области от 30.07.1998 N 27-ОЗ-2 "Огосударственной молодежной политике в Тверской области". Многочисленные исследования относят жилищные условия и доходымолодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодойсемьи в вопросах рождения детей. Как показали социологические исследования, проводившиеся в конце90-х годов на территории Российской Федерации, в качестве основныхпричин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, вподавляющем большинстве случаев назывались две: отсутствие перспективполучения (приобретения) жилья и низкий уровень доходов. Необходимо подчеркнуть, что первая из указанных причинформулировалась не как собственно получение жилья, а именно какотсутствие перспектив получения жилья. Следовательно, для изменения репродуктивной установки молодыхсемей нужно найти решение двух основных проблем, а именно: - создать условия и перспективы обеспечения молодых семей жильем; - повысить уровень их доходов. Остальные проблемы применительно к поведению молодых семей всфере рождаемости носят второстепенный характер, не являютсяопределяющими и не требуют значительных финансовых вложений. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Анализ состояния динамики демографических процессов в Тверскойобласти и причин, их вызывающих, показывает, что стабилизациядемографической обстановки в Тверском регионе и последующее ееулучшение возможны при выполнении многих условий, среди которыхпреодоление социально-экономического кризиса, подъем экономики,повышение уровня жизни населения в целом. Необходимость использования программно-целевого метода длярешения указанной проблемы определяется тем, что она входит в числоприоритетов деятельности государственной власти области имуниципальных образований. В настоящее время важным и необходимым условием стабилизациидемографической обстановки в Тверской области является повышениеуровня жизни молодого населения области через создание механизмагосударственной поддержки молодых семей по приобретению истроительству жилья, обеспечение поддержки органами государственнойвласти области инициативы молодежных организаций по улучшению жилищныхи социально-бытовых условий молодых семей. Тенденции суженноговоспроизводства населения могут быть преодолены только в случаеизменения демографического поведения молодого поколения. А для этогомолодым семьям необходимо создать условия. Для сохранения простого воспроизводства любого обществанеобходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2,14 ребенка.В Тверской области суммарный коэффициент рождаемости значительно ниже.По данным органов статистики в 1999 году он составлял 1,063, а в 2000году - 1,079. По данным органов статистики число родившихся в среднем за 2000год на 1000 женщин 20-24 лет составило 88,7 детей. Для сравнения: вэтом же году на 1000 женщин 35-39 лет - 9,5 детей. Всего в Тверскойобласти в 2000 году появилось на свет более 10000 малышей. Моложе 20 лет - 25,0 детей; 20-24 лет - 88,7 детей; 25-29 лет - 60,4 детей; 30-34 лет - 30,3 детей; 35-39 лет - 9,5 детей; 40-44 лет - 0 детей. Абсолютные цифры в сфере рождаемости и здоровья подрастающегопоколения Тверской области следующие: в 1990 году родилось 54,0 детейна тысячу женщин фертильного возраста, а в 1999 году - почти в 2 разаменьше (27,8). Почти вдвое сократилось рождение вторых и третьих детей. В Тверской области, как и в других субъектах РоссийскойФедерации, трудное жилищное положение оказывает особенно отрицательноевлияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основнаядоля рождений приходится на первые брачные годы. Неудовлетворительноежилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного изсупругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводовсреди молодых семей. Так, по данным органов статистики в 2000 году показательразводимости вырос на 21% по сравнению с предыдущим 1999 годом. Улучшение жилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшейстепени способствует увеличению размеров семьи. В целом средняянаселенность семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительновыше, чем в семьях, которые снимают комнату или живут в общежитии. Тема обеспеченности жильем молодых семей приобретает актуальностьсейчас, в первом десятилетии XXI века, когда вступают в действиеструктурные факторы изменения численности молодежи. В 2002 году в интервал повышенной брачности и период рожденияпервого ребенка вступают поколения повышенной рождаемости 1982-1986годов. В Тверской области уже в 2000 году показатель брачности посравнению с предыдущим годом увеличился на 5%. Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширениеэкономической поддержки молодой семьи и в особенности помощь вприобретении и строительстве жилья может самым серьезным образомповлиять на репродуктивное поведение молодежи, проживающей натерритории Тверской области. В современных условиях улучшение жилищных условий молодых семейсвязано, в первую очередь, с оказанием им финансовой помощи в целяхприобретения и строительства жилья со стороны государства. По даннымсоциологических исследований "Молодежь Верхневолжья 2002" только 8,2 %молодых людей оценивают свое материальное положение как хорошее,позволяющее решать проблемы накопления, оплаты образования,приобретения дорогостоящих вещей. Основными источниками доходовсовременной молодежи в Тверской области являются: доходы родителей -49%, заработная плата по основному месту работы - 26,7%,дополнительный заработок по не основному месту работы(совместительство) - 6,9%, а у 11,6 % молодежи основной источникдоходов - социальные выплаты и пособия. Особенности современного этапа социально-экономическихпреобразований в стране определили такое текущее соотношение междууровнем доходов и уровнем цен на жилье, при котором большинствомолодежных домохозяйств не в состоянии самостоятельно оплатить жильени в процессе его строительства, ни в рассрочку. Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, может осуществляться на основании различных видовотношений, предусмотренных российским законодательством, включая: - предоставление финансовых средств на возвратной и возмезднойоснове (льготный долгосрочный ипотечный жилищный заем); - обеспечение индивидуального строительства материалами (в первуюочередь, в сельской местности); - предоставление жилья с рассрочкой оплаты; - предоставление социального жилья; - предоставление безвозмездных субсидий молодым малообеспеченнымсемьям; - списание части кредита (займа) или компенсации затраченныхсобственных средств на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка либорождении (усыновлении) двух и более детей одновременно; - предоставление субсидий на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилья. Основным итогом первого этапа реализации Подпрограммы сталосоздание системы государственной поддержки молодых семей при решениижилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Тверскойобласти. Основной формой государственной поддержки молодых семейявлялось предоставление государственных субсидий на компенсацию частизатрат молодой семьи на строительство или приобретение жилья в случаерождения (усыновления) ребенка. В 2003-2005 годах 409 молодых семей -участников Подпрограммы улучшили свои жилищные условия, из них: засчет средств федерального бюджета - 212 молодых семей, за счет средствобластного бюджета - 76 молодых семей. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Главной целью Подпрограммы является предоставлениегосударственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьямТверской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Цели Подпрограммы: - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодыхсемей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшениижилищных условий; - поддержка органами государственной власти Тверской областиинициативы молодых семей по улучшению своих жилищных исоциально-бытовых условий; - формирование новых приоритетов демографического поведениямолодого населения, связанных с укреплением семейных отношений имногодетностью. Задачи Подпрограммы: - обеспечение предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жильяили строительство индивидуального жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - создание механизма поддержки молодых семей в строительстве(приобретении) жилья. 3. Система программных мероприятий В соответствии с целями и задачами Подпрограммы определенасистема программных мероприятий, призванная обеспечить взаимодействиевсех исполнителей Подпрограммы. Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхзадач и подразделяются на мероприятия, связанные с созданиемнормативной правовой базы, организационные мероприятия, а такжемероприятия по финансированию Подпрограммы. Основными мероприятиями второго этапа реализации Подпрограммыявляются: 1) Мероприятия по формированию нормативной правовой базы: - разработка предложений о внесении изменений в нормативныеправовые акты Тверской области и муниципальные нормативные правовыеакты, касающиеся реализации права молодой семьи на государственнуюподдержку в решении жилищной проблемы; - разработка и принятие нормативных правовых актов Тверскойобласти, направленных на реализацию Подпрограммы. 2) Организационные мероприятия: - создание Координационного Совета по реализации Подпрограммы; - сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме,предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающимиреализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единойинформационной базы данных об участниках Подпрограммы по Тверскойобласти; - определение ежегодного объема средств, выделяемых из областногобюджета Тверской области на реализацию мероприятий Подпрограммы; - отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме ираспределение субсидий между муниципальными образованиями в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансированиярасходов на реализацию Подпрограммы, предусмотренных законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующийфинансовый год; - определение исполнителей Подпрограммы; - обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствахмассовой информации Тверской области; - формирование информационной системы, предназначенной длямониторинга и подготовки информационно-аналитических и отчетныхматериалов по реализации Подпрограммы для предоставления Федеральномуагентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; - отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых вкачестве субсидий молодым семьям; - разработка и согласование с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, участвующих в реализации Подпрограммы,предложений по созданию списков молодых семей, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для предоставленияим государственной поддержки; - заключение соглашений с муниципальными образованиями Тверскойобласти о реализации Подпрограммы; - осуществление контроля за реализацией Подпрограммы нарегиональном и муниципальном уровнях в пределах полномочий субъектаРоссийской Федерации. Организационные мероприятия на муниципальном уровне определяютсяв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3) Мероприятия, связанные с финансированием Подпрограммы: - подготовка необходимых технико-экономических обоснований,расчетов и предложений по объему государственной поддержки молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при разработкепроекта закона Тверской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год; - предоставление субсидий местным бюджетам в целяхсофинансирования расходов по предоставлению молодым семьям субсидий наприобретение (строительство) жилья, включая уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилья; - предоставление субсидий местным бюджетам в целяхсофинансирования расходов по предоставлению молодым семьям субсидийпри рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредитаили займа либо для компенсации затраченных собственных средств наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - мероприятия, связанные с выполнением обязательств передмолодыми семьями - участниками Подпрограммы, возникших до 1 января2006 года; - изготовление бланков свидетельств на приобретение жилья. Перечень основных мероприятий по реализации второго этапаПодпрограммы приведен в Приложении 1 к Подпрограмме. 4. Механизм реализации Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является комитет по деламмолодежи Тверской области, который осуществляет общую координацию имониторинг работы в рамках Подпрограммы, разрабатывает методическиематериалы для исполнителей мероприятий Подпрограммы. В целях софинансирования предоставления субсидий молодым семьям,участвующим в Подпрограмме, средства, предусмотренные на реализациюсоответствующих программных мероприятий в областном бюджете (включаясубсидии из федерального бюджета), в установленном порядкеперечисляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образованийТверской области, отобранных для участия в Подпрограмме, в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансированиярасходов на реализацию Подпрограммы, предусмотренных законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на очередной финансовыйгод. Размещение государственного заказа на изготовление бланковсвидетельств на приобретение жилья осуществляется государственнымзаказчиком Подпрограммы в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. Получателем средств областного бюджета Тверской области,предусмотренных на изготовление бланков свидетельств на приобретениежилья, является комитет по делам молодежи Тверской области. Средства областного бюджета, предусмотренные на изготовлениебланков свидетельств на приобретение жилья, в установленном порядкеперечисляются исполнителям, определенным в соответствии с федеральнымзаконодательством, на основании соответствующих государственныхконтрактов, актов выполненных работ и платежных документов. Условиями участия муниципальных образований Тверской области вотборе для участия в реализации Подпрограммы являются: 1) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодыхсемей (или обязательство разработать и утвердить такую программу в2006 году), в которой предусмотрены мероприятия по предоставлениюмолодым семьям за счет собственных средств местных бюджетов (заисключением субсидий из бюджетов других уровней): субсидий на приобретение (строительство) жилья, включая уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, вразмере не менее 10 процентов от средней стоимости жилья, определеннойв соответствии с требованиями Подпрограммы, на одну семью; субсидий при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашениячасти кредита или займа либо для компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья или строительство индивидуального жильяв размере не менее 2,5 процентов средней стоимости жилья, определеннойв соответствии с требованиями Подпрограммы, на одну семью; 2) предоставление обязательств муниципального образованияТверской области по финансированию муниципальной программы обеспеченияжильем молодых семей; 3) отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий,получаемых за счет средств областного бюджета. Оценочными критериями участия муниципальных образований Тверскойобласти в реализации Подпрограммы являются: доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (впроцентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий); доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамкахреализации Подпрограммы (в процентах от общего количества молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий). По оценочным критериям осуществляется отбор муниципальныхобразований Тверской области с наибольшей долей молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общем количественуждающихся в улучшении жилищных условий, наибольшей долей молодыхсемей, которые улучшат жилищные условия в рамках Подпрограммы впланируемом году. Отбор муниципальных образований Тверской области для участия вреализации Подпрограммы проводится до 1 июля года, предшествующегопланируемому. Порядок и сроки подачи органами местного самоуправления заявок научастие в отборе для заключения соглашения об участии в реализацииПодпрограммы, а также форма указанных заявок устанавливаютсяАдминистрацией Тверской области. Администрация Тверской области заключает с отобранными дляучастия в реализации Подпрограммы муниципальными образованиямисоглашения об участии в реализации Подпрограммы. Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамкахПодпрограммы, между муниципальными образованиями, участвующими вреализации Подпрограммы, осуществляется пропорционально количествумолодых семей, указанному в списках, предоставленных государственномузаказчику Подпрограммы органами местного самоуправления данныхмуниципальных образований (далее - органы местного самоуправления). Органы местного самоуправления определяют объемы ежегодногофинансирования Подпрограммы и предусматривают эти объемы в местныхбюджетах. Органы местного самоуправления в период с 1 января по 1 июлягода, предшествующего планируемому, принимают заявления от молодыхсемей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию наприобретение (строительство) жилья в планируемом году. Принятиеорганом местного самоуправления указанного заявления после 1 июлягода, предшествующего планируемому, не допускается. Орган местного самоуправления осуществляет до 1 сентября года,предшествующего планируемому, проверку представленных документов,формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившихжелание получить субсидию на приобретение (строительство) жилья впланируемом году, и представляет их в комитет по делам молодежиТверской области. Порядок формирования органом местного самоуправления спискамолодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получитьсубсидию на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, иформа этого списка определяются Администрацией Тверской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. В 2006 году будут реализованы мероприятия, связанные свыполнением обязательств перед молодыми семьями - участникамиПодпрограммы, возникших до 1 января 2006 года. К числу данныхобязательств относятся обязательства по компенсации при рождении(усыновлении) ребенка части затрат на приобретение или строительствожилья, произведенных молодыми семьями - участниками Подпрограммы, наусловиях и в порядке, которые определены Подпрограммой. Участниками Подпрограммы могут быть молодые семьи, возрастсупругов в которых не превышает 30 лет, либо неполные семьи, состоящиеиз одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, иодного и более детей и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее- молодая семья), за исключением семей, воспользовавшихся правом наполучение субсидий на приобретение (строительство) жилья иобслуживание кредита (займа) в рамках областной целевой программы"Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008годы", и иных семей в случаях, определенных нормативными правовымиактами Российской Федерации. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищныхусловий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а такжедругие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации иимеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредитаили займа на рыночных условиях. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточныедоходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидиина приобретение (строительство) жилья, устанавливаются АдминистрациейТверской области. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий,включая софинансирование предоставления им субсидий на приобретениежилья, в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья. Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений), в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилья, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания (далее - субсидия). Субсидия может быть использована молодой семьей, которая являетсячленом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативомприобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа всчет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилоепомещение переходит в собственность молодой семьи. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности,количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв.м общейплощади жилья по соответствующему муниципальному образованию, вкотором молодая семья состоит на учете в качестве участникаПодпрограммы. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья помуниципальному образованию устанавливается органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночнуюстоимость 1 кв.м общей площади жилья по Тверской области, определяемуюуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или одинмолодой родитель и ребенок) - 42 кв.м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одногомолодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв.м на каждого членасемьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле: СтЖ = Н х РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии; Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямиПодпрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Подпрограммы. Размер субсидии составляет не менее: 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, 15 процентов - софинансирование за счетсредств областного бюджета Тверской области и не менее 10 процентов -за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющихдетей; 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, 20 процентов - софинансирование за счетсредств областного бюджета Тверской области и не менее 10 процентов -за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих одногои более ребенка. Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных или средств ипотечного жилищногокредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилогопомещения. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасубсидия. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия в размерене менее 5 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Подпрограммы (2,5 процента -софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области ине менее 2,5 процентов - за счет средств местного бюджета), прирождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита илизайма либо для компенсации затраченных собственных средств наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке,установленном соответственно Администрацией Тверской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований,участвующих в реализации Подпрограммы. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья. Предоставление молодым семьям субсидий, а также реализациямероприятий Подпрограммы, связанных с выполнением обязательств передмолодыми семьями - участниками Подпрограммы, возникших до 1 января2006 года, осуществляются в соответствии с порядком, установленнымПравительством Российской Федерации. 5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетныхисточников. На первом этапе (2003-2005 годы) общий объем финансированиясоставил 581,8 млн.руб., в том числе: - федеральный бюджет - 16,4 млн.руб.; - областной бюджет - 128,6 млн.руб.; - собственные и заемные средства участников Подпрограммы - 436,8млн.руб. Общий объем финансирования второго этапа Подпрограммы (2006-2010годы) составит - 421,5 млн.руб., в том числе: - федеральный бюджет - 40,4 млн.руб.; - областной бюджет - 85,4 млн.руб.; - местный бюджет - 50,4 млн.руб.; - собственные и заемные средства участников Подпрограммы - 245,3млн.руб. Конкретные объемы финансирования за счет средств бюджетов всехуровней уточняются при их формировании на соответствующий год. Средства областного бюджета Тверской области на втором этапереализации Подпрограммы предусмотрены на следующие цели: - предоставление субсидий местным бюджетам в целяхсофинансирования расходов по предоставлению молодым семьям субсидий наприобретение (строительство) жилья, включая уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилья; - предоставление субсидий местным бюджетам в целяхсофинансирования расходов по предоставлению молодым семьям субсидийпри рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредитаили займа либо для компенсации затраченных собственных средств наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - выполнение обязательств перед молодыми семьями - участникамиПодпрограммы, возникших до 1 января 2006 года; - изготовление бланков свидетельств на приобретение жилья. Объем финансирования мероприятий, связанных с предоставлениемсубсидий молодым семьям - участникам Подпрограммы, рассчитан исходяиз: - нормы общей площади жилого помещения, установленной для семейразной численности, количества членов молодой семьи; - средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья поТверской области, утвержденной уполномоченным федеральнымисполнительным органом власти; - количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Потребность в финансовых средствах на реализацию второго этапаПодпрограммы приведена в Приложении 2 к Подпрограмме. 6. Ожидаемые результаты, оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Подпрограммы Оценку эффективности реализации Подпрограммы предполагаетсяпроизводить по следующим критериям: - количество молодых семей, ежегодно улучшающих свои жилищныеусловия и выбывающих из очереди на получение жилья; - размер привлекаемых внебюджетных ресурсов при строительствежилья для молодых семей; - показатель уровня рождаемости в молодых семьях-участникахПодпрограммы. Успешная реализация данной Подпрограммы и дальнейшее ее развитиепозволят: - повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей исоздать условия для дальнейшего развития жилищного строительства вТверской области; предполагается, что в 2007-2010 годах улучшат своижилищные условия более 400 семей (в 2006 году - более 100 семей); - добиться повышения уровня рождаемости в молодых семьях Тверскойобласти; - поднять на более высокий уровень культуру семейных отношений вмолодежной среде и повысить среди молодых семей авторитетмногодетности; - обеспечить поддержку органами государственной власти Тверскойобласти инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных исоциально-бытовых условий молодых семей. 7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Государственным заказчиком Подпрограммы является комитет по деламмолодежи Тверской области. Формы и методы организации управления реализацией Подпрограммыопределяются государственным заказчиком Подпрограммы. Государственный заказчик Подпрограммы: - осуществляет выработку единой региональной молодежной жилищнойполитики, общую координацию работ по реализации Подпрограммы; - обобщает отчеты, которые предоставляют органы местногосамоуправления муниципальных образований, участвующих в реализацииПодпрограммы; - ежеквартально готовит отчеты о ходе реализации Подпрограммы поперечню установленных показателей и направляет их в департаментэкономики и промышленной политики Тверской области до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. Органы местного самоуправления муниципальных образований,участвующих в реализации Подпрограммы, ежегодно в срок до 15 январягода, следующего за отчетным, предоставляют государственному заказчикуПодпрограммы информацию о целевом использовании средств областногобюджета за предыдущий год. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета Тверской области, выделенных на реализациюПодпрограммы, осуществляют департамент финансов Тверской области иконтрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области. Приложение 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий по реализации второго этапа подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы |—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| | Наименование мероприятий и этапов работ | Сроки начала и | Ответственные исполнители || N | | окончания работ | || пп | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1| 2| 3| 4||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| | Создание нормативной правовой базы ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1|Разработка предложений о внесении изменений| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |в нормативные правовые акты Тверской области| |органы местного самоуправления муниципальных|| |и муниципальные нормативные правовые акты,| |образований, участвующих в реализации|| |касающиеся реализации права молодой семьи на| |Подпрограммы || |государственную поддержку в решении жилищной| | || |проблемы | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2|Разработка и принятие нормативных правовых| 2006 год |Администрация Тверской области, || |актов Тверской области, направленных на| |комитет по делам молодежи Тверской области || |реализацию Подпрограммы | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Организационные мероприятия ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3|Создание Координационного Совета по| 2006 год |Администрация Тверской области, || |реализации Подпрограммы | |комитет по делам молодежи Тверской области ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4|Сбор данных о молодых семьях, участвующих в| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области || |Подпрограмме, предоставляемых органами| | || |местного самоуправления, обеспечивающими| | || |реализацию мероприятий Подпрограммы, и| | || |формирование единой информационной базы| | || |данных об участниках Подпрограммы по| | || |Тверской области | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5|Определение ежегодного объема средств,| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |выделяемых из бюджета Тверской области на| |департамент финансов Тверской области || |реализацию мероприятий Подпрограммы | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 6|Отбор муниципальных образований для участия| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |в Подпрограмме и распределение субсидий| |департамент финансов Тверской области || |между муниципальными образованиями в| | || |пределах утвержденных лимитов бюджетных| | || |обязательств и объемов финансирования| | || |расходов на реализацию Подпрограммы,| | || |предусмотренных законом Тверской области об| | || |областном бюджете Тверской области на| | || |соответствующий финансовый год | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 7|Определение исполнителей Подпрограммы | 2006 год |Администрация Тверской области, || | | |комитет по делам молодежи Тверской области ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 8|Обеспечение освещения целей и задач| 2006-2010 годы |Администрация Тверской области, || |Подпрограммы в средствах массовой| |комитет по делам молодежи Тверской области || |информации Тверской области | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 9|Формирование информационной системы,| 2006-2010 годы |Администрация Тверской области, || |предназначенной для мониторинга и| |комитет по делам молодежи Тверской области || |подготовки информационно-аналитических и| | || |отчетных материалов реализации Подпрограммы| | || |для предоставления Федеральному агентству| | || |по строительству и жилищно-коммунальному| | || |хозяйству | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 10|Отбор банков для обслуживания средств,| 2006 год |Администрация Тверской области, || |предоставляемых в качестве субсидий молодым| |комитет по делам молодежи Тверской области || |семьям | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 11|Разработка и согласование с органами| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |местного самоуправления муниципальных| |органы местного самоуправления муниципальных|| |образований, участвующих в реализации| |образований, участвующих в реализации|| |Подпрограммы, предложений по созданию| |Подпрограммы || |списков молодых семей, состоящих на учете в| | || |качестве нуждающихся в улучшении жилищных| | || |условий, для предоставления им| | || |государственной поддержки | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 12|Заключение соглашений с муниципальными|2006-2010 годы |Администрация Тверской области || |образованиями Тверской области о реализации| | || |Подпрограммы | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 13|Осуществление контроля за реализацией|2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |Подпрограммы на региональном и| |департамент финансов Тверской области, || |муниципальном уровнях в пределах полномочий| |департамент экономики и промышленной политики || |субъекта Российской Федерации | |Тверской области ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Мероприятия, связанные с финансированием Подпрограммы ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 14|Подготовка необходимых| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |технико-экономических обоснований, расчетов| |департамент экономики и промышленной политики|| |и предложений по объему государственной| |Тверской области, || |поддержки молодых семей, нуждающихся в| |департамент финансов Тверской области, || |улучшении жилищных условий, при разработке| |органы местного самоуправления муниципальных|| |проекта закона Тверской области об| |образований, участвующих в реализации|| |областном бюджете на очередной финансовый| |Подпрограммы || |год | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 15|Предоставление субсидий местным бюджетам в| 2006-2010 годы |Администрация Тверской области, || |целях софинансирования расходов по| |департамент финансов Тверской области || |предоставлению молодым семьям субсидий на| | || |приобретение (строительство) жилья, включая| | || |уплату первоначального взноса при получении| | || |ипотечного кредита или займа на| | || |приобретение жилья или строительство| | || |индивидуального жилья | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 16|Предоставление субсидий местным бюджетам в| 2006-2010 годы |Администрация Тверской области, || |целях софинансирования расходов по| |департамент финансов Тверской области || |предоставлению молодым семьям субсидий при| | || |рождении (усыновлении) одного ребенка для| | || |погашения части кредита или займа либо для| | || |компенсации затраченных собственных средств| | || |на приобретение жилья или строительство| | || |индивидуального жилья | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 17|Мероприятия, связанные с выполнением| 2006 год |Администрация Тверской области, || |обязательств перед молодыми семьями -| |комитет по делам молодежи Тверской области, || |участниками Подпрограммы, возникших до 1| |департамент финансов Тверской области || |января 2006 года | | ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 18|Изготовление бланков свидетельств на| 2006-2010 годы |Комитет по делам молодежи Тверской области, || |приобретение жилья | |исполнители, определенные в соответствии с|| | | |федеральным законодательством ||—————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————| Приложение 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы Потребность в финансовых средствах на реализацию второго этапа подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы (по годам реализации) (в ценах 2006 года)|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Источник финансирования | Всего на | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год || | 2006-2010 годы | (млн.руб.) |(млн.руб.) |(млн.руб.) |(млн.руб.) |(млн.руб.) || | (млн. руб.) | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего | 421,5| 69,0| 76,0| 83,5| 91,9| 101,1||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет | 40,4| 6,6| 7,3| 8,0| 8,8| 9,7||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Областной бюджет | 85,4| 14,0| 15,4| 16,9| 18,6| 20,5||Всего | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | | ||- изготовление бланков | 0,035| 0,005| 0,006| 0,007| 0,008| 0,009||свидетельств на приобретение | | | | | | ||жилья | | | | | | ||- субсидии местным бюджетам в | 74,8| 12,3| 13,5| 14,8| 16,3| 17,9||целях софинансирования | | | | | | ||расходов по предоставлению | | | | | | ||молодым семьям субсидий на | | | | | | ||приобретение (строительство) | | | | | | ||жилья, включая уплату | | | | | | ||первоначального взноса при | | | | | | ||получении ипотечного кредита | | | | | | ||или займа на приобретение | | | | | | ||жилья или строительство | | | | | | ||индивидуального жилья | | | | | | ||- субсидии местным бюджетам в| 10,0| 1,6| 1,8| 2,0| 2,2| 2,4||целях софинансирования| | | | | | ||расходов по предоставлению| | | | | | ||молодым семьям субсидий при| | | | | | ||рождении (усыновлении) одного| | | | | | ||ребенка для погашения части| | | | | | ||кредита или займа либо для| | | | | | ||компенсации затраченных| | | | | | ||собственных средств на| | | | | | ||приобретение жилья или| | | | | | ||строительство индивидуального| | | | | | ||жилья | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Местный бюджет | 50,4| 8,2| 9,1| 10,0| 11,0| 12,1||Всего | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||в том числе: | | | | | | ||- субсидии молодым семьям на | 40,4| 6,6| 7,3| 8,0| 8,8| 9,7||приобретение (строительство) | | | | | | ||жилья, включая уплату | | | | | | ||первоначального взноса при | | | | | | ||получении ипотечного кредита | | | | | | ||или займа на приобретение | | | | | | ||жилья или строительство | | | | | | ||индивидуального жилья | | | | | | ||- субсидии молодым семьям при | 10,0| 1,6| 1,8| 2,0| 2,2| 2,4||рождении (усыновлении) одного | | | | | | ||ребенка для погашения части | | | | | | ||кредита или займа либо для | | | | | | ||компенсации затраченных | | | | | | ||собственных средств на | | | | | | ||приобретение жилья или | | | | | | ||строительство индивидуального | | | | | | ||жилья | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Собственные и заемные средства | 245,3| 40,2| 44,2| 48,6| 53,5| 58,8||участников Подпрограммы | | | | | | ||———————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|