З А К О Н
О регулировании отдельных вопросов проведения публичных
мероприятий на территории Тверской области
(Наименование в редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
(В редакции Законов Тверской области от 13.03.2009 г. N 9-ЗО;
от 20.12.2012 г. N 123-ЗО;
от 22.07.2017 № 51-ЗО)
Принят ЗаконодательнымСобранием
Тверской области 28 сентября2006 года
Статья 1.Сфера действия настоящего закона
1. Настоящим законом в соответствии с Федеральнымзаконом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулируютсяотдельные вопросы обеспечения условий проведения собраний, митингов,демонстраций, шествий и пикетирований на территории Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
2. Положения настоящего закона распространяются напубличные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе наагитационные публичные мероприятия, проводимые в соответствии с избирательнымзаконодательством.
3. Положения настоящего закона не распространяются намассовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также на встречи депутатазаконодательного (представительного) органа государственной власти, депутатапредставительного органа муниципального образования с избирателями, которыепроводятся не в форме публичных мероприятий. (Вредакции Закона Тверской области от 22.07.2017 № 51-ЗО)
3-1. Порядок проведения публичного мероприятия наобъектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общегопользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичногомероприятия запрещено в соответствии с законодательством, определяется закономТверской области. (Дополнен - Закон Тверской области от20.12.2012 г. N 123-ЗО)
4. Понятия и термины, используемые в настоящем законе,применяются в соответствии с терминологией Федерального закона.
Статья 2.Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (заисключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборнойконструкции) подается организатором публичного мероприятия:
1) в исполнительный орган государственной властиТверской области, определенный Правительством Тверской области (далееуполномоченный исполнительный орган), - в случае, если: (Вредакции Закона Тверской области от07.12.2011 г. N 80-ЗО)
(Абзац утратил силу - Закон Тверской области от20.12.2012 г. N 123-ЗО)
предполагаемое публичное мероприятие будет проходитьна территории двух и более муниципальных образований, не входящих в составтерритории одного муниципального района;
если количество участников предполагаемого публичногомероприятия составляет более 3000 человек;
2) в орган местного самоуправления городского округа -в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведенияпубличного мероприятия находится на территории муниципального образования состатусом городского округа; (В редакции ЗаконаТверской области от 20.12.2012 г. N123-ЗО)
3) в орган местного самоуправления городского,сельского поселения - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, еслиместо проведения публичного мероприятия находится на территории муниципальногообразования со статусом городского или сельского поселения; (Вредакции Закона Тверской области от20.12.2012 г. N 123-ЗО)
4) в случае, если предполагаемое публичное мероприятиебудет проходить на территории двух и более муниципальных образований, входящихв состав территории одного муниципального района, а также в случаях, неуказанных в пунктах 1-3 настоящей части, уведомление о проведении публичногомероприятия подается в органы местного самоуправления муниципального района. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
2. (Утратила силу - Закон Тверской области от20.12.2012 г. N 123-ЗО)
3. Уведомление о проведении публичного мероприятияподается в сроки и с указанием сведений, определенных в Федеральном законе.
4. Уведомление о проведении публичного мероприятияорганизатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное им выполнятьраспорядительные функции по его организации и проведению, обязан представитьлично.
5. Уполномоченный исполнительный орган в двухдневныйсрок направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, натерритории которого планируется проведение публичного мероприятия, копиюуведомления о проведении публичного мероприятия.
Порядок и сроки направления копии уведомления опредполагаемом проведении публичного мероприятия, иной необходимой информации вслучаях, указанных в пунктах 2-4 части 1 статьи 2 настоящего закона,определяются в соглашениях о взаимодействии, заключаемых между органом местногосамоуправления и уполномоченным исполнительным органом. (Вредакции Закона Тверской области от20.12.2012 г. N 123-ЗО)
Статья 3.Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
1. В случае, если организатором публичного мероприятиявыступают граждане Российской Федерации, уведомление о проведении публичногомероприятия подается ими при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача уведомления лицом, уполномоченным организаторомпубличного мероприятия, осуществляется при предъявлении им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а также документа, подтверждающего полномочия данного лица.
2. В случае, если организатором публичного мероприятиявыступают политические партии, другие общественные объединения, религиозныеобъединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомлениео проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующихполитической партии, других общественных объединений, религиозных объединений,их региональных отделений и иных структурных подразделений при предъявлениипаспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и документа, подтверждающего полномочия данного лица.
(Статья 3 в редакции Закона Тверской области от13.03.2009 г. N 9-ЗО)
Статья 4.Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятияподлежит немедленной регистрации уполномоченным должностным лицом врегистрационной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий.
Порядок ведения регистрационных книг учета уведомленийо проведении публичных мероприятий, а также хранения иной документации,связанной с проведением публичных мероприятий, утверждается ПравительствомТверской области или уполномоченным исполнительным органом. (Вредакции Закона Тверской области от07.12.2011 г. N 80-ЗО)
2. Документальное подтверждение получения уведомленияо проведении публичного мероприятия осуществляется путем указания на его копиидаты и времени получения, должности и фамилии должностного лица, принявшегоуведомление, удостоверенных подписью данного лица.
Статья 5. (Утратила силу - Закон Тверской области от07.12.2011 г. N 80-ЗО)
1. Публичное мероприятие может проводиться в любыхпригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение несоздает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасностиучастников данного публичного мероприятия.
2. Правительством Тверской области или уполномоченнымисполнительным органом определяются единые специально отведенные илиприспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов ивыражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждандля публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблемпреимущественно общественно-политического характера места (далее – специальноотведенные места).
3. Дополнительно к местам, в которых в соответствии сФедеральным законом проведение публичного мероприятия запрещается, в целяхзащиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности,правопорядка и общественной безопасности, предотвращения возможного нарушенияфункционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальнойинфраструктуры, связи, создания помехи движению пешеходов и (или) транспортныхсредств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной илисоциальной инфраструктуры, относятся:
1) автомобильные дороги общего пользования, в случаях,если это создает условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожногодвижения;
2) тротуары, остановки транспорта общего пользования,детские площадки;
3) учреждения культуры, физической культуры и спорта впериод проведения в них культурных и спортивных мероприятий;
4) территории медицинских организаций;
5) территории, непосредственно прилегающие к жилымдомам и многоквартирным домам, к домам системы социального обслуживаниянаселения, зданиям, занимаемым органами государственной власти и ихтерриториальными органами (подразделениями), государственными органами,органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области,органами прокуратуры Российской Федерации, следственными органами СледственногоКомитета Российской Федерации, войсковыми частями, органами и учреждениямиМинистерства обороны Российской Федерации.
4. Порядок проведения публичного мероприятия натерриториях объектов, являющихся памятниками истории и культуры ирасположенными на территории Тверской области, определяется ПравительствомТверской области, с учетом особенностей таких объектов и требованийФедерального закона.
(Статья 5-1 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
Статья 5-2.Порядок использования специально отведенных мест при проведении публичныхмероприятий
1. Специально отведенные места используются дляколлективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественныхнастроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выраженияобщественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественнообщественно-политического характера.
2. Публичные мероприятия в специально отведенныхместах проводятся в пределах времени, установленного Федеральным законом.
3. Норма предельной заполняемости специальноотведенных мест для проведения публичного мероприятия составляет - 1 человек на0,75 квадратного метра.
4. В одно и то же время, специально отведенное местоможет быть использовано для проведения только одного публичного мероприятия.
5. Специально отведенные места используются в периодвремени, обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части1 настоящей статьи, с соблюдением регламента проведения публичного мероприятия,условий его проведения, общественного порядка, санитарных норм и правил, правилпожарной безопасности, обеспечения сохранности зеленых насаждений и имущества вместах проведения публичных мероприятий, а также с соблюдением нормы предельнойзаполняемости специально отведенных мест, установленной частью 3 настоящейстатьи.
6. В соответствии с Федеральным законом в случаенаправления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений опроведении публичных мероприятий в одно и то же время очередность использованияспециально отведенных мест определяется исходя из времени получениясоответствующего уведомления уполномоченным исполнительным органом или органомместного самоуправления.
7. Предельная численность лиц, участвующих в публичноммероприятии, уведомление о проведении которого нетребуется, составляет 100 человек.
(Статья 5-2 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
Статья 5-3.Минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании,осуществляемом одним участником
Минимальное допустимое расстояние между лицами припикетировании, осуществляемом одним участником, составляет 50 метров.
(Статья 5-3 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)
Статья 6.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области Д.В. Зеленин
Тверь
10 октября 2006 года
N 98-ЗО