Решение Тверской городской Думы г. Твери от 14.09.2006 № 182

 

ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

 

Р Е Ш Е Н И Е

    14.09.2006                                                                                                       N 182
  

    г. Тверь
  

    О публичных слушаниях в городе Твери
  

    (В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери
  

от30.09.2010 г. N 265;

от27.08.2014 г. № 3094

от03.07.2019 г. № 98)

 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Уставом городаТвери (В редакции Решений Тверской городской Думы г.Твери от03.07.2019 г. № 98)

Тверская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в городеТвери (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решениявозложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления изаконности.

 

    Глава города Твери                                                                      О.С. Лебедев
  

Приложение к решению

Тверской городской Думы

от 14.09.2006 N 182

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о публичных слушаниях в городе Твери

 

    (В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери
  

от30.09.2010 г. N 265;

от27.08.2014 г. № 309;

от03.07.2019 г. № 98)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города Твери, определяет порядок организации и проведенияпубличных слушаний на территории города Твери и направлено на реализацию праважителей города Твери на осуществление местного самоуправления посредствомучастия в публичных слушаниях.

1.2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителейгорода Твери, депутатов Тверской городской Думы и представителей Администрации города Твери.(В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери от03.07.2019 г. № 98)

1.3. В обязательном порядке на публичныеслушания выносятся проекты муниципальных правовых актов, предусмотренныефедеральным законодательством, Уставом города Твери, иными муниципальнымиправовыми актами города Твери.

На публичные слушания могут выноситьсяпроекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Действие настоящего Положения нераспространяется на порядок проведения публичных слушаний по вопросамрегулирования градостроительной деятельности.

(Пункт 1.3 в редакции Решения Тверскойгородской Думы г. Твери от27.08.2014 г. № 309)

1.4. Публичные слушания проводятся по инициативе населениягорода Твери, Тверской городской Думы, Главы города Твери.

1.5. Публичные слушания, проводимые по инициативе населенияили Тверской городской Думы, назначаются Тверской городской Думой, по инициативеГлавы города Твери - Главой города Твери.

Для назначения публичных слушаний по инициативенаселения инициативная группа представляет в Тверскую городскую Думу заявлениео проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого проекта муниципальногоправового акта и подписной лист инициативной группы по утвержденной форме(прилагается).

1.6. Организатор публичных слушаний - постоянныйкомитет Тверской городской Думы, Администрация городаТвери. (В редакции Решений Тверской городскойДумы г. Твери от03.07.2019 г. № 98)

1.7. Организация публичных слушаний - проведениемероприятий, направленных на оповещение о времени и месте проведения публичныхслушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта, официальноеопубликование результатов публичных слушаний и иных организационных мер,обеспечивающих участие жителей города Твери в публичных слушаниях. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от27.08.2014 г. № 309)

1.8. Участники публичных слушаний - представителиинициативной группы жителей города Твери, депутаты Тверской городской Думы,должностные лица Администрации города Твери,специалисты, привлеченные организатором публичных слушаний, представителиобщественных организаций и другие жители города, присутствующие на слушаниях. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от03.07.2019 г. № 98)

1.9. Ведущий публичных слушаний - Главагорода Твери, назначенное им должностное лицо Администрации города Твери,председатель Тверской городской Думы, заместитель председателя Тверскойгородской Думы, депутат Тверской городской Думы, назначенный председателемТверской городской Думы. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от03.07.2019 г. № 98)

1.10. Период проведения публичных слушаний - период, втечение которого проводятся публичные слушания, начиная с момента назначенияпубличных слушаний и до официального опубликования результатов публичныхслушаний.

1.11. Инициативная группа - группа жителей городаТвери численностью не менее 500 человек, обладающих активным избирательнымправом на выборах в органы местного самоуправления, выступившая с инициативойпроведения публичных слушаний.

1.12. Итоговый документ публичных слушаний - заключениепо итогам публичных слушаний, носящее рекомендательный характер для органовместного самоуправления города Твери.

 

2.Порядок проведения публичных слушаний

 

2.1. Тверская городская Дума или Глава города Твери,назначающие публичные слушания, издают соответствующий правовой акт оназначении публичных слушаний, включающий информацию о теме, дате, времени,месте проведения публичных слушаний и организаторе публичных слушаний. Правовойакт о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации (а также размещению на официальном сайте администрациигорода и Тверской городской Думы в сети Интернет) вместе с вынесенным напубличные слушания проектом муниципальногоправового акта не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от27.08.2014 г. № 309)

В случае назначения публичных слушаний по инициативенаселения правовой акт об их проведении рассматривается на ближайшем заседанииТверской городской Думы.

2.2. (Исключен - Решение Тверской городской Думы г.Твери от 30.09.2010 г. N 265)

2.3. Подготовка и проведение публичных слушаний должныбыть осуществлены в течение одного месяца со дня издания правового акта оназначении публичных слушаний. Подготовка и проведение публичных слушаний,назначенных по инициативе населения, должны быть осуществлены в течение одногомесяца со дня принятия решения о назначении публичных слушаний. (В редакцииРешения Тверской городской Думы г. Твери (В редакции Решения Тверской городскойДумы г. Твери от 30.09.2010 г. N 265))

2.4. При назначении публичных слушаний Тверскойгородской Думой, Главой города Твери их подготовка и проведение возлагаются наорганизатора, назначаемого Тверской городской Думой, Главой города Тверисоответственно. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 30.09.2010 г. N 265)

2.5. В публичных слушаниях вправе участвовать всежители города Твери.

Состав приглашенных участников публичных слушаний определяетсяорганизатором публичных слушаний.

Обязательному приглашению к участию в публичныхслушаниях, проводимых по инициативе жителей города Твери, подлежатпредставители инициативной группы.

К участию в публичных слушаниях могут быть привлеченыруководители организаций, действующих на территории города Твери в сфере,соответствующей теме публичных слушаний.

2.6. Приглашенным на публичные слушания лицамзаблаговременно рассылаются официальные уведомления.

2.7. Ведущий публичных слушаний проводит слушания всоответствии с повесткой дня и назначает секретаря для ведения протокола.

2.8. Информационные материалы к публичным слушаниям,проект заключения и иные документы, которые предполагается принять порезультатам публичных слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов,готовятся организатором публичных слушаний. (Вредакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от27.08.2014 г. № 309)

Заявки на выступления участников публичных слушанийподаются организатору публичных слушаний в письменной форме не позднее, чем за0,5 часа до начала публичных слушаний.

2.9. Публичные слушания начинаются кратким вступительнымсловом ведущего слушаний, который информирует о существе обсуждаемого вопроса,его значимости, порядке проведения слушаний, их участниках, количествеучастников слушаний, подавших заявки на выступление.

Затем слово должно быть предоставлено представителюлиц, выступивших с инициативой о проведении слушаний, для основного доклада потеме слушаний. При необходимости, помимо основного доклада, могут быть сделанысодоклады, после чего следуют вопросы участников слушаний, как в устной, так ив письменной форме.

Участникам слушаний предоставляется слово длявыступлений в порядке поступления заявок на выступления. Выступления участниковпубличных слушаний должны соответствовать теме слушаний и, желательно, включатьобоснованные предложения о внесении изменений и дополнений в рассматриваемыйпроект муниципального правового акта.

Конкретные формулировки положений рассматриваемого проекта муниципального правового акта по вопросамместного значения, предлагаемые выступающими, должны быть предоставлены ведущемупубличных слушаний в письменной форме. (В редакцииРешения Тверской городской Думы г. Твери от27.08.2014 г. № 309)

Выступающие на слушаниях берут слово только сразрешения ведущего публичные слушания. Участники слушаний, не подавшиеписьменную заявку на выступление согласно п. 2.8 настоящего Положения, могутполучить слово только после выступления всех записавшихся.

Продолжительность слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов и, как правило, не должна превышать 3 часов. Если иное небыло одобрено большинством участников слушаний, устанавливается следующийрегламент проведения слушаний:

вступительное слово ведущего слушаний - до 10 мин.;

основной доклад по теме слушаний - до 20 мин.;

содоклад по теме слушаний - до 10 мин.;

вопросы к докладчику (содокладчику) - до 1 мин.;

выступление в прениях - до 3 мин.;

выступление по процедурным вопроса, реплика - до 1мин.;

заключительное слово ведущего слушаний - до 5 мин.

Прения прекращаются ведущим слушаний не позднее, чемза 10 минут до окончания общего времени, отведенного для проведения слушаний, очем ведущий должен напомнить собравшимся перед началом выступленияпредпоследнего выступающего.

Ведущий публичных слушаний вправе назначить перерывдлительностью не более 10 минут по окончании каждого часа проведения слушаний.

2.10. На публичных слушаниях ведется протокол, которыйподписывается ведущим публичных слушаний и секретарем.

В протоколе публичных слушаний в обязательном порядкедолжны быть отражены конкретные предложения по внесению изменений и дополненийв проект муниципального правого акта. К протоколу в обязательном порядкеприкладываются предложения участников публичных слушаний, поданные в письменнойформе. (В редакции Решения Тверской городской Думы г.Твери от27.08.2014 г. № 309)

2.11. По итогам публичных слушаний организаторомпубличных слушаний готовится заключение, содержащее в том числе информацию орезультатах рассмотрения рекомендаций и обращений граждан, принятых напубличных слушаниях. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятыхрешений, в средствах массовой информации в течение 10 дней после окончанияпубличных слушаний. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от29.05.2012 г. № 137)

 

 

 

Приложение

к "Положению о публичных

слушаниях в городе Твери"

 

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

    Публичные слушания по проекту:
  

    "_______________________________________________________________"
  

 

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведениепубличных слушаний по предлагаемому проекту:

    "_______________________________________________________________"
  

|———|——————————————————|————————|———————————|————————————————|—————————|

| N |      Ф.И.О.      |  Дата  |   Адрес   | Серия, номер и | Подпись |

|п/п|                  |рождения|   места   |   дата выдачи  | и дата  |

|   |                  |        |жительства |  паспорта или  |   ее    |

|   |                  |        |    (с     | документа, его |внесения*|

|   |                  |        | указанием |   заменяющего  |         |

|   |                  |        | индекса)  |                |         |

|———|——————————————————|————————|———————————|————————————————|—————————|

|   |                  |        |           |                |         |

|———|——————————————————|————————|———————————|————————————————|—————————|

|   |                  |        |           |                |         |

|———|——————————————————|————————|———————————|————————————————|—————————|

|   |                  |        |           |                |         |

|———|——————————————————|————————|———————————|————————————————|—————————|

    Подписной лист удостоверяю:
  

    ____________________________________________________________________
  

Ф.И.О., серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, его заменяющего,

    ____________________________________________________________________
  

адрес места жительства лица, собиравшего подписи, егоподпись и дата ее внесения

 

*Вносится собственноручно каждым членом инициативной группы