Закон Тверской области от 23.12.2009 № 112-ЗО
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области
ТВЕРСКАЯОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об объектах культурногонаследия
(памятникахистории и культуры) в Тверской области
(В редакции Законов Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО;
от 30.09.2015 № 84-ЗО;
от 30.06.2016 № 42-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 17 декабря 2009 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон регулирует отношения в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, а также, в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, объектов культурного наследия федеральногозначения, расположенных на территории Тверской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящемзаконе
Основные понятия, используемые в настоящем законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), Земельном кодексеРоссийской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Статья 3.Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Тверской области
Правовое регулирование отношений всфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в Тверской областиосновывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданскогокодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации окультуре и осуществляется в соответствии с федеральными законами, а такжепринимаемыми в соответствии с ними в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законамиТверской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Отношения в сфере сохранения, использования игосударственной охраны объектов культурного наследия, связанные сземлепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются земельнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерациио градостроительной и об архитектурной деятельности, законодательствомРоссийской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом.
Имущественные отношения, возникающие при сохранении,использовании, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации сучетом особенностей, установленных Федеральным законом.
Статья 4.Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия
К полномочиям Законодательного Собрания Тверскойобласти в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия относится:
1) принятие законов и иныхнормативных правовых актов и контроль за их исполнением;
2) определение порядка принятия решения о включенииобъекта культурного наследия регионального значения или объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее Реестр); (В редакцииЗакона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
3) (Утратил силу - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО);
4) определение порядка организацииисторико-культурного заповедника регионального значения;
5) установление порядкаопределения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы,касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурнуюценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия всоответствии со статьей 3 Федерального закона (далее – объект, обладающийпризнаками объекта культурного наследия), а также земельных участков,подлежащих хозяйственному освоению; (В редакции Закона Тверскойобласти от 30.09.2015 № 84-ЗО)
6) определение порядка установления льготной аренднойплаты и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Тверской области (далеетакже – собственность Тверской области); (Вредакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
6-1) определение порядка установленияльготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся внеудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственностиТверской области или к муниципальной собственности; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО)
8) иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, а также законами Тверской области. (В редакцииЗакона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 5. Полномочия Правительства Тверской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011г. N 80-ЗО)
1. К полномочиям Правительства Тверской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия относится: (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
1) принятие нормативных правовых актов в пределахкомпетенции и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация региональных программ вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (далее также - программы охраны объектовкультурного наследия);
3) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Тверской области;
4) государственная охрана объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
4-1) установление порядкаорганизации и осуществления регионального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия (далее – региональный государственный надзор вобласти охраны объектов культурного наследия); (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
5) формирование и определение порядка деятельностиобластного исполнительного органа государственной власти Тверской области,уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия;
5-1) установление порядка организацииработы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
6) согласование в случаях, установленныхФедеральным законом, изменения категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия федерального значения, находящихся на территории Тверскойобласти, на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия регионального значения, а также изменения категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия федерального значения; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
6-1) направление обращения об исключенииобъекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значенияиз Реестра; (В редакции Закона Тверскойобласти от 30.09.2015 № 84-ЗО)
7) принятие решения о воссоздании утраченного объектакультурного наследия регионального значения за счет средств областного бюджетаТверской области;
8) согласование представленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия о воссозданииутраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;(В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
9) согласование представленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия о созданииисторико-культурного заповедника федерального значения, об утверждении егограниц и режима его содержания; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
9-1) утверждение границзон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоныохраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектовкультурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимовиспользования земель в границах территорий данных зон и требований кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
10) (Утратил силу -Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО);
10-1) утверждение перечняисторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Тверскойобласти (далее – исторические поселения регионального значения), внесениеизменений в перечень исторических поселений регионального значения, утверждениепредмета охраны исторического поселения регионального значения и граництерритории исторического поселения регионального значения требований к градостроительным регламентам в указанныхграницах; (В редакции Законов Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО; от 30.06.2016 № 42-ОЗ)
10-2) установление в пределах полномочий порядка ислучаев исключения объектов из числа исторически ценных градоформирующихобъектов; (Дополнен - Закон Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО)
10-3) обеспечение условий доступности дляинвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Тверской области; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
11) иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, а также законами Тверской области. (В редакцииЗакона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
2. Правительство Тверской области осуществляетполномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченный им областнойисполнительный орган государственной власти Тверской области, если иное неустановлено законодательством. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
Статья 6. Полномочия исполнительного органагосударственной власти Тверской области, уполномоченного в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
К полномочиям исполнительного органа государственнойвласти Тверской области, уполномоченного в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее -уполномоченный орган) относится: (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
1) осуществление региональногогосударственного надзора в области охраны объектов культурного наследия; (Вредакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
2) документационное обеспечение Реестра в части,касающейся Тверской области;
3) установление порядкавыдачи задания, на основании которого проводятся мероприятия по контролю засостоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение вотношении объектов культурного наследия федерального значения, объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, иустановление формы такого задания; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
3-1) принятие решений об изменениикатегории историко-культурного значения объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом; (Дополнен -Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
4) организация проведения работ повыявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
4-1) организация работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
4-2) принятие решения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта вданный перечень;
4-3) принятие решения о включении объекта вРеестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или посогласованию с органами местного самоуправления - объекта культурного наследияместного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта вРеестр;
4-4) формирование и ведение перечнявыявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Тверскойобласти;
5) осуществление ведения государственного учетавыявленных объектов культурного наследия;
6) организация проведения государственнойисторико-культурной экспертизы в соответствии с законодательством;
7) мониторинг данных об объектах культурного наследия,включенных в Реестр, в части, касающейся Тверской области;
8) согласование в случаях и порядке, установленныхзаконодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия,землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решенийфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиТверской области и местного самоуправления Тверской области о предоставленииземель и изменении их правового режима;
8-1) выдача задания напроведение работ по сохранению включенных в Реестр объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения иливыявленных объектов культурного наследия, разрешения на проведение работ посохранению указанных объектов, согласование проектной документации напроведение работ по сохранению указанных объектов; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
9) согласование проектов генеральных планов, проектовправил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения, и градостроительных регламентов,устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зонохраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований; (В редакцииЗакона Тверской области от 17.07.2013г. N 63-ЗО)
10) установление требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места региональногозначения, требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места регионального значения; (В редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
10-1) утверждение границ выявленногообъекта культурного наследия; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
11) подготовка и утверждение охранныхобязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурногонаследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона; (Вредакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
11-1) согласование порядка организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания;(Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
11-2) установление требованийк сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований ксодержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требованийк обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требованийк сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований ксодержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значенияв случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требованийк обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения,требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектамкультурного наследия местного (муниципального) значения; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
11-3) установлениезапретов или ограничений распространения наружной рекламы на объектахкультурного наследия федерального значения, земельных участках, в границахкоторых располагаются объекты археологического наследия (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные вуказанный перечень), объектах культурного наследия регионального значения,объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в границахтерритории достопримечательного места и включенных в Реестр, а также требованийк ее распространению; (Дополнен - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
12) иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, а также законами Тверской области. (В редакцииЗакона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 7. Реализация мероприятий по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия Тверской области
Реализация мероприятий по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Тверскойобласти осуществляется в рамках государственных программ Тверской области.
(Статья 7 в редакции Закона Тверской области от 11.03.2013 г. N 13-ЗО)
Статья 8. Финансирование мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий посохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Тверской области, и государственной охране объектов культурногонаследия регионального значения являются: областной бюджет Тверской области;
иные поступления в соответствии с действующимзаконодательством.
2. Финансирование мероприятий посохранению, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия за счет средств, получаемых от использования находящихся всобственности Тверской области объектов культурного наследия, включенных вРеестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется всоответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской областина соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Тверская область вправе за счет средств,предусмотренных в областном бюджете Тверской области принимать участие вфинансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охранеобъектов культурного наследия федерального значения.
4. Контроль за целевымиспользованием средств областного бюджета Тверской области осуществляется впорядке, установленном законодательством.
Статья 9. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия
1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в государственной собственности Тверской области, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40-45 Федерального закона, и обеспечившее их выполнение в соответствии с Федеральным законом, имеет право на льготную арендную плату.
Льготная арендная плата устанавливается и ее размеры определяются в порядке, установленном законом Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской области».
2. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в государственной собственности Тверской области, и обеспечившее выполнение работ по сохранению данного объекта в соответствии с Федеральным законом, имеет право на уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат.
Уменьшение арендной платы в связи с проведенными по объекту аренды затратами на капитальный ремонт (реконструкцию, неотделимые улучшения) производятся в порядке, установленном Правительством Тверской области.
3. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с Федеральным законом.
Указанная компенсация предоставляется с соблюдением бюджетного законодательства. Размер компенсации определяется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Тверской области.
(Статья 9 в редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 9-1. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии
1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в Реестр, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (далее – объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии), относящиеся к государственной собственности Тверской области или к муниципальной собственности, по решению соответственно исполнительного органа власти, уполномоченного на распоряжение имуществом, или уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области в пределах компетенции могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных настоящей статьей.
2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Тверской области или к муниципальной собственности, по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора.
3. Порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Тверской области или к муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Тверской области или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области в пределах компетенции.
4. Существенным условием договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Тверской области или к муниципальной собственности, является обязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.
В случае неисполнения арендатором указанного условия договор подлежит расторжению в порядке, установленном законодательством.
5. Сдача в субаренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Тверской области или к муниципальной собственности, предоставленного арендатору по договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передача им своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление указанного объекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.
6. Критерии отнесения объектов культурного наследия, включенных в Реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Статья 9-1 дополнена - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 10. Порядок принятия решения овключении объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения в Реестр
1. Уполномоченный орган в соответствии сфедеральным законодательством принимает решение о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта вданный перечень.
2. Уполномоченный орган принимает решение овключении выявленного объекта культурного наследия в Реестр либо об отказе вовключении такого объекта в Реестр в срок не более одного года со дня принятиярешения, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Для обоснования принятия решения,указанного в части 2 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечиваетпроведение государственной историко-культурной экспертизы.
4. Уполномоченный органна основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, вкотором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагаетсяотнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного(муниципального) значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дняполучения указанного заключения принимает решение о включении объекта в Реестрв качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию сорганами местного самоуправления – местного (муниципального) значениялибо об отказе во включении объекта в Реестр в соответствии с Федеральнымзаконом.
5. В случае поступления вуполномоченный орган заключения государственной историко-культурной экспертизы,в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагаетсяотнести такой объект к объектам культурного наследия федерального значения, всрок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения такого заключенияуполномоченный орган направляет заявление о включении объекта в Реестр вкачестве объекта культурного наследия федерального значения, заключение государственнойисторико-культурной экспертизы в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектов культурногонаследия).
6. Представление о включении объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в Реестр направляется уполномоченным органомв федеральный орган охраны объектов культурного наследия.
(Статья 10 в редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 10-1. Порядок утвержденияграниц территории выявленного объекта культурного наследия
Уполномоченный орган вслучаях, предусмотренных Федеральным законом, на основании поступившихписьменных сведений об описании выявленного объекта культурного наследия,текстового и графического описания местоположения границ территории указанногообъекта, а также перечня географических координат характерных точек этихграниц, в течение 30 дней со дняполучения указанных документов принимает решение об утверждении граництерритории выявленного объекта культурного наследия.
(Статья 10-1 дополнена - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 11. (Утратила силу - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 13. Порядок утвержденияграниц зон охраны объектов культурного наследия, режимов использованияземель и градостроительных регламентов в границах данных зон
1. Границы зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, особые режимыиспользования земель в границах территорий данных зон и требования кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаютсяПравительством Тверской области на основании проектов зон охраны объектовкультурного наследия, согласованныхуполномоченным органом.
Правительство Тверскойобласти утверждает границы зон охраны объектов культурного наследияфедерального значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурногонаследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использованияземель в границах территорий данных зон и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон после согласования с федеральным органом охраны объектовкультурного наследия в срок не более двух месяцев со дня поступленияпредставления уполномоченного органа.
(Часть 1 в редакции Закона Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
2. Для получения согласования проекта зон охраны регионального, местного (муниципального) значения иградостроительных регламентов заявитель подает заявление в уполномоченный органс приложением документов, перечень которых определяется в соответствии с законодательством. (В редакции Закона Тверскойобласти от 30.09.2015 № 84-ЗО)
3. (Утратила силу - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 14. Ограничение движения транспортных средствна территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранностиобъекта культурного наследия движение транспортных средств на территорииданного объекта или в его зонах охраны может быть ограничено или запрещеноПравительством Тверской области по представлению уполномоченного органа. (Вредакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
2. В случаях, установленных частью 1 настоящей статьи,Правительство Тверской области принимает соответствующее решение в срок неболее двух месяцев со дня поступления представления уполномоченного органа. (Вредакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
3. В решении, указанном в части 2 настоящей статьи,должны быть предусмотрены сроки и иные условия ограничения или запрета движениятранспортных средств.
Информирование граждан об ограничении или запрещениидвижения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или вего зонах охраны производится через средства массовой информации и посредствоминформационно-телекоммуникационных систем. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
Статья 15. Порядок установки информационных надписей иобозначений на объектах культурного наследия
1. Уполномоченный орган организует установкуинформационных надписей и обозначений на объектах культурного наследиярегионального значения в течение года со дня внесения их в Реестр, а такжевосстановление или замену информационных надписей и обозначений в течение трехмесяцев со дня поступления информации об их повреждении или утрате.
2. Установку (восстановление или замену) информационныхнадписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значенияосуществляют их собственники. Уполномоченный орган вправе осуществлятьустановку (восстановление или замену) информационных надписей и обозначений наобъектах культурного наследия федерального значения по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия.
3. Содержание информационных надписей и обозначенийдолжно соответствовать сведениям из Реестра и включать:
1) полное наименование объекта;
2) сведения о времени возникновения или дате созданияобъекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датесвязанного с ним исторического события;
3) сведения о категории историко-культурного значенияобъекта;
4) слова "подлежит государственной охране".
Форма, содержание, эскизный проект, место и способразмещения информационных надписей и обозначений на объектах культурногонаследия регионального значения подлежат согласованию с уполномоченным органомв установленном им порядке.
4. Информационные надписи и обозначения, установленныеза счет средств областного бюджета Тверской области на объектах культурногонаследия, находящихся в собственности Тверской области, подлежат включению вреестр государственного имущества, находящегося в собственности Тверскойобласти.
Статья 16. (Утратила силу - Закон Тверской области от 30.09.2015 № 84-ЗО)
Статья 17. Воссоздание утраченных объектов культурногонаследия регионального значения за счет средств областного бюджета Тверскойобласти
Решение о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия регионального значения за счет средств областного бюджета Тверскойобласти принимается Правительством Тверской области по представлениюуполномоченного органа, основанному на заключении государственнойисторико-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случаевоссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнениярелигиозных организаций. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
Выявление общественного мнения осуществляется впорядке, определяемом Правительством Тверской области. (В редакции ЗаконаТверской области от 07.12.2011 г. N80-ЗО)
Статья 18. Порядок организации историко-культурногозаповедника регионального значения, его граница и режим его содержания
1. В отношении достопримечательного места,представляющего собой выдающийся, целостный историко-культурный и природныйкомплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, Правительством Тверскойобласти может быть принято решение об организации историко-культурногозаповедника регионального значения. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
Данное решение принимается по представлениюуполномоченного органа с учетом:
1) заключения государственной историко-культурнойэкспертизы;
2) мнения органа местного самоуправлениямуниципального образования Тверской области, на территории которого расположеноданное достопримечательное место.
2. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральнымзаконом:
1) определяет границу историко-культурного заповедникарегионального значения на основании историко-культурного опорного плана и (или)иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;
2) определяет режим содержания историко-культурногозаповедника регионального значения;
3) осуществляет согласование представленияфедерального органа охраны объектов культурного наследия о порядкеорганизации историко-культурного заповедника федерального значения, его границыи режима его содержания.
Статья 19. Порядок утверждения перечня историческихпоселений регионального значения
1. Историческое поселениерегионального значения – включенные в перечень исторических поселенийрегионального значения населенный пункт или его часть, в границах которыхрасположены объекты культурного наследия, включенные в Реестр, выявленныеобъекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраныисторического поселения регионального значения.
2. С предложением о включении населенного пунктаТверской области или его части в перечень исторических поселений региональногозначения в уполномоченный орган вправе обратиться граждане, а также в пределахсвоих полномочий органы местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, на территории которых находится данный населенный пункт илиего часть.
3. Предложения органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области и граждан о включении населенногопункта Тверской области или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения должны содержать:
проект предмета охраны исторического поселения;
проект границ территории исторического поселения;
заключение о проведенных историко-культурныхисследованиях, обосновывающих предмет охраны.
В рассмотрении предложения о включении населенногопункта Тверской области или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения может быть отказано в случае, если:
с предложением обратилось ненадлежащее лицо;
представлены документы, состав, форма или содержаниекоторых не соответствуют требованиям законодательства.
4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных днейсо дня поступления предложения органа местного самоуправлениямуниципального образования Тверской области, указанного в части 2настоящей статьи, или гражданина рассматривает его и принимает одно изследующих решений:
1) о возможности включения населенного пункта Тверскойобласти или его части в перечень исторических поселений регионального значения;
2) об отказе во включении населенного пункта Тверскойобласти или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
5. В случае принятия решения, указанного в пункте 1части 4 настоящей статьи, уполномоченный орган готовит проект правового актаПравительства Тверской области о включении населенного пункта Тверской областиили его части в перечень исторических поселений регионального значения, которыйнаправляется в Правительство Тверской области для рассмотрения.
6. Уполномоченный орган в течениепяти рабочих дней со дня вступления в силу правового акта ПравительстваТверской области о включении соответствующего населенного пункта Тверскойобласти или его части в перечень исторических поселений регионального значениянаправляет копию указанного правового акта заявителю, обратившемуся спредложением о включении населенного пункта Тверской области или его части вперечень исторических поселений регионального значения.
7. Основанием для принятияуполномоченным органом решения, указанного в пункте 2 части 4 настоящей статьи,является отсутствие в границах населенного пункта Тверской области или егочасти, предлагаемых для включения в перечень исторических поселенийрегионального значения, объектов культурного наследия, включенных в Реестр,выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предметохраны исторического поселения регионального значения.
Решение уполномоченного органа, указанное в пункте 2части 4 настоящей статьи, оформляется в виде заключения с указанием причиныотказа во включении населенного пункта Тверской области или его части вперечень исторических поселений регионального значения.
Копия заключения уполномоченного органа, указанного вабзаце втором настоящего пункта, направляется заявителю, обратившемуся спредложением о включении населенного пункта Тверской области или его части вперечень исторических поселений регионального значения.
8. Населенные пункты Тверской области или их частивключаются на основании правового акта Правительства Тверской области вперечень исторических поселений регионального значения также по представлениюуполномоченного органа на основании документов и материалов, предусмотренныхчастью 3 настоящей статьи.
Уполномоченный орган направляет органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, на территориикоторых находятся данные населенные пункты или их части, копию правового актаПравительства Тверской области о включении соответствующего населенного пунктаТверской области или его части в перечень исторических поселений региональногозначения.
(Статья 19 в редакции Закона Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО)
Статья 19-1. Порядок утвержденияпредмета охраны исторического поселения регионального значения и граництерритории исторического поселения регионального значения, требований кградостроительным регламентам в указанных границах (В редакции Закона Тверской области от 30.06.2016 № 42-ОЗ)
1. Предмет охраны исторического поселениярегионального значения и границы территории исторического поселениярегионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанныхграницах утверждаются правовым актом Правительства Тверской областиодновременно с утверждением перечня исторических поселений региональногозначения. Указанные документы, утвержденные в установленном порядке, не позднеепяти рабочих дней со дня принятия решения об их утверждении направляются ворган местного самоуправления муниципального образования, в границах которогорасположено историческое поселение регионального значения. (В редакции Закона Тверской области от 30.06.2016 № 42-ОЗ)
Предмет охраны исторического поселения утверждаетсяприменительно к каждому историческому поселению.
2. Содержание предмета охраны исторического поселениярегионального значения определяется в соответствии с Федеральным законом.
3. Территорией исторического поселения региональногозначения является территория в границах соответствующего населенного пунктаТверской области.
Границы территории исторического поселениярегионального значения могут не совпадать с границами населенного пунктаТверской области. Требования к определению границ территории историческогопоселения регионального значения устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
(Статья 19-1 дополнена - Закон Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО)
Статья 19-2. Порядок согласования проектов генеральныхпланов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений регионального значения
1. Проекты генеральных планов, подготовленныеприменительно к территориям исторических поселений регионального значения,подлежат согласованию с уполномоченным органом в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
2. Проекты правил землепользования и застройки,подготовленные применительно к территориям исторических поселений региональногозначения (далее – проекты правил землепользования и застройки), подлежатсогласованию с уполномоченным органом.
3. Предметом согласования проекта правилземлепользования и застройки является соответствие указанного проектаутвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.
4. Для согласования проекта правил землепользования изастройки орган местного самоуправления муниципального образования Тверскойобласти представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о согласовании проекта правилземлепользования и застройки в одном экземпляре;
проект правил землепользования и застройки в двухэкземплярах.
5. Срок согласования уполномоченным органом проектаправил землепользования и застройки составляет 30 календарных дней со дняпоступления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, в данный орган.
6. Основанием для отказа в согласовании уполномоченныморганом проекта правил землепользования и застройки является несоответствиепроекта правил землепользования и застройки целям и условиям обеспечениясохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленныхобъектов культурного наследия, предмету охраны исторического поселениярегионального значения.
7. Решение об отказе в согласовании проекта правилземлепользования и застройки оформляется в виде заключения уполномоченногооргана с обоснованием причин такого отказа.
Копия заключения уполномоченного органа об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки и один экземплярпроекта правил землепользования и застройки в течение пяти рабочих дней со дняподписания направляются в орган местного самоуправления муниципальногообразования Тверской области, указанный в части 4 настоящей статьи.
В уполномоченном органе хранятсякопия заключения об отказе в согласовании проекта правил землепользования изастройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки.
8. Решение о согласовании проекта правилземлепользования и застройки оформляется в виде заключения уполномоченногооргана.
На каждом экземпляре проекта правил землепользования изастройки проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера заключенияуполномоченного органа о согласовании проекта правил землепользования изастройки.
Копия заключения уполномоченного органа о согласованиипроекта правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правилземлепользования и застройки с проставленными на нем отметками (штампами) втечение пяти рабочих дней со дня подписания направляются в орган местногосамоуправления муниципального образования Тверской области, указанный в части 4настоящей статьи.
9. Копии заключения об отказе в согласовании проектовправил землепользования и застройки и о согласовании проектов правилземлепользования и застройки с экземплярами проектов правил землепользования изастройки с проставленными на них отметками (штампами) хранятся вуполномоченном органе.
(Статья 19-2 дополнена - Закон Тверской области от 17.07.2013 г. N 63-ЗО)
Статья 20. Порядок определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы
1. Размер оплаты государственнойисторико-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющихсобой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственномуосвоению, устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложностивыполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов:
1) оплата труда экспертов;
2) оплата документов, материалов, техники, средств иуслуг, необходимых для проведения государственной историко-культурнойэкспертизы;
3) оплата транспортных и командировочных расходов,связанных с проведением государственной историко-культурной экспертизы.
2. Размер оплаты государственной историко-культурнойэкспертизы не может зависеть от ее результатов. Эксперт не вправе получать отзаказчика (в том числе в процессе проведения государственнойисторико-культурной экспертизы, а также после оформления заключения) в качествевознаграждения, поощрения и (или) благодарности за ее результаты деньги,ценности, иное имущество, услуги имущественного характера или имущественныеправа для себя или третьих лиц.
3. В случае, если заказчикомэкспертизы является исполнительный орган государственной власти Тверскойобласти, оплата услуг по проведению государственной историко-культурнойэкспертизы производится за счет средств областного бюджета Тверской области и впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели этомуисполнительному органу государственной власти Тверской области в областномбюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.
Статья 21. Вступление настоящего закона в силу
1. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу:
закон Тверской области от 13.04.2004 N 22-ЗО "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверскойобласти";
закон Тверской области от 27.09.2005 N 114-ЗО "Овнесении изменений в закон Тверской области "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области".
Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин
Тверь
23 декабря 2009 года
N 112-ЗО