Постановление Правительства Тверской области от 12.01.2012 № 2-пп
О Региональной программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.01.2012 N 2-пп Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2012 г. N 853-пп г. ТверьО Региональной программе Тверской областипо реализации дополнительных мероприятийпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей в 2012 году (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 18.09.2012 г. N 532-пп; от 14.12.2012 г. N 769-пп) В целях снижения напряженности на рынке труда ПравительствоТверской области постановляет: 1. Утвердить Региональную программу Тверской области пореализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей в 2012 году (далее - Программа) (прилагается). 2. Определить Главное управление по труду и занятости населенияТверской области уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области для осуществления взаимодействия с Федеральнойслужбой по труду и занятости. 3. Управлению информационной политики аппарата ПравительстваТверской области и Главному управлению по труду и занятости населенияТверской области организовать освещение Программы в средствах массовойинформации Тверской области. 4. Признать утратившими силу: а) постановление Администрации Тверской области от 17.01.2011 N1-па "О Программе Тверской области по реализации дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в2011 году"; б) постановление Администрации Тверской области от 11.04.2011 N144-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 17.01.2011 N 1-па"; в) постановление Администрации Тверской области от 06.06.2011 N236-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 17.01.2011 N 1-па"; г) постановление Администрации Тверской области от 24.08.2011 N15-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 17.01.2011 N 1-па"; д) постановление Администрации Тверской области от 28.10.2011 N166-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Тверскойобласти от 17.01.2011 N 1-па". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Тверской области МеньщиковаА.В. Отчет об исполнении постановления представить в срок до25.01.2013. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 12.01.2012 N 2-пп Региональная программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году г. Тверь Паспорт Региональной программы Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 11.07.2012 г. N 387-пп) |—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Наименование |Региональная программа Тверской области по||Программы |реализации дополнительных мероприятий по|| |содействию трудоустройству незанятых инвалидов,|| |родителей, воспитывающих детей-инвалидов,|| |многодетных родителей в 2012 году || |(далее - Программа) ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Наименование |Главное управление по труду и занятости населения||уполномоченного |Тверской области ||органа | ||исполнительной | ||власти субъекта | ||Российской Федерации | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание для |Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1||разработки Программы |"О занятости населения в Российской Федерации", || |постановление Правительства Российской Федерации|| |от 26.12.2011 N 1146 "О предоставлении и|| |распределении в 2012 году субсидий из|| |федерального бюджета бюджетам субъектов|| |Российской Федерации на реализацию дополнительных|| |мероприятий, направленных на снижение|| |напряженности на рынке труда субъектов Российской|| |Федерации" ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2012 год ||Программы | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Снижение напряженности на рынке труда путем|| |трудоустройства инвалидов, родителей,|| |воспитывающих детей-инвалидов, многодетных|| |родителей на оборудованные (оснащенные) для них|| |рабочие места за счет средств федерального и|| |областного бюджетов ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |Стимулирование работодателей к созданию рабочих|| |мест для трудоустройства инвалидов, родителей,|| |воспитывающих детей-инвалидов, многодетных|| |родителей ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основные мероприятия |Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,||Программы |родителей, воспитывающих детей-инвалидов,|| |многодетных родителей ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |Общий объем финансирования Программы в 2012 году||финансирования |- 5 740 тыс. рублей, в том числе: ||Программы |субсидия федерального бюджета - 5 453,0 тыс.|| |рублей; || |средства областного бюджета Тверской области -|| |287,0 тыс. рублей ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Показатели |1. Уровень регистрируемой безработицы - 1,1 %||результативности |экономически активного населения в среднегодовом||Программы |исчислении. || |2. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,8|| |незанятого гражданина в расчете на одну вакансию. || |3. 107 инвалидов, трудоустроенных на|| |оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. || |4. 7 родителей, воспитывающих детей-инвалидов,|| |трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для|| |них рабочие места. || |5. 6 многодетных родителей, трудоустроенных на|| |оборудованные (оснащенные) для них рабочие места ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости еерешения программными методами 1. Анализ ситуации на рынке труда и деятельность службы занятостипо ее регулированию в 2011 году Ситуацию на рынке труда в 2011 году характеризуют следующиетенденции: а) рост спроса на рабочую силу В январе - октябре 2011 года в органы службы занятости поступилисведения о 64,4 тыс. вакансий. Причем, число вакансий постоянногохарактера (39,8 тыс. рабочих мест) на 5,3 % больше, чем в аналогичныйпериод 2010 года, что дало возможность повысить уровеньтрудоустройства граждан, ищущих работу. По состоянию на 01.11.2011 вбанке данных имелись сведения о 13,5 тыс. вакансий, что в 1,6 разабольше, чем на начало года (8,4 тыс. вакансий) и на 4,7 % больше, чемна аналогичную дату 2010 года; б) снижение численности безработных граждан В январе-октябре 2011 года признаны безработными 17,5 тыс.человек, что на 18,3% меньше, чем в аналогичный период 2010 года (ростчисла вакансий позволял трудоустраивать большую часть граждан,обращающихся в органы службы занятости населения за содействием впоиске подходящей работы: в январе - октябре 2011 года - 65,9 %, а вянваре - октябре 2010 года - 62,3 %). По состоянию на 01.11.2011 зарегистрированы в качествебезработных 7,8 тыс. человек, что на 25,7 % меньше, чем на началотекущего года (10,5 тыс. человек); в) процессы высвобождения не оказали негативного воздействия нарынок труда: в январе - октябре 2011 года в органы службы занятости засодействием в поиске подходящей работы обратились 4,4 тыс. человек,высвобожденных с предприятий и организаций (81,7 % к соответствующемупериоду 2010 года). Нашли работу при содействии органов службызанятости 2,1 тыс. граждан, ранее уволенных в связи с ликвидациейорганизации либо сокращением численности или штата работников, свыше0,1 тыс. человек направлены на профобучение, 0,2 тыс. человекоформлена пенсия по старости, в том числе досрочно по предложениюслужбы занятости; г) снижение в 4,4 раза с начала 2011 года показателей неполнойзанятости. Суммарная численность работников, работающих в режименеполной занятости, находящихся в простое по вине работодателя или вотпусках без сохранения зарплаты, по данным мониторинга, проведенногоцентрами занятости населения, составляла к концу октября 2011 года 3,0тыс. человек, что соответствует прогнозной оценке; д) снижение на 9,4 % численности безработных, классифицируемых всоответствии с критериями Международной организации труда (в среднемза III квартал 2011 года по итогам выборочного обследования населенияпо проблемам численность безработных, проведенного органамигосударственной статистики, составила 44,5 тыс. человек, в аналогичныйпериод 2010 года - 49,1 тыс. человек), и соответственно на 0,6процентного пункта меньше и уровень общей безработицы, которыйсоставил 6,2 % экономически активного населения. Суммарная численность работников, работающих в режиме неполнойзанятости, находящихся в простое по вине работодателя или в отпускахбез сохранения зарплаты, составляла на начало ноября 2011 года 3,4тыс. человек, что в 3,8 раза меньше, чем на начало 2011 года. Реализация программ содействия занятости населения, эффективноепроведение Главным управлением по труду и занятости населения Тверскойобласти (далее - Главное управление), государственными казеннымиучреждениями - центрами занятости населения Тверской области (далее -центры занятости), органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, профсоюзами, заинтересованнымиорганизациями, работодателями активных мероприятий позволяет управлятьпроцессами на рынке труда, держать ситуацию в сфере занятостинаселения под постоянным контролем. На ситуацию на рынке труда оказали позитивное влияние результатыреализации программ, утвержденных постановлениями АдминистрацииТверской области от 17.01.2011 N 1-па "О Программе Тверской области пореализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда в 2011 году" (далее - Программа,предусматривающая дополнительные мероприятия), от 01.09.2008 N 278-па"Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области"Содействие занятости населения Тверской области на 2009 - 2011 годы". Программа, предусматривающая дополнительные мероприятия,реализуемая в 2011 году, ориентирована на повышение качества ипрофессиональной мобильности рабочей силы в условиях перехода наинновационный путь развития региона, улучшение перспектив занятостиграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также снижениенапряженности на рынке труда в населенных пунктах с моноэкономическойструктурой. В январе - октябре 2011 года гражданам и работодателям органамислужбы занятости оказано свыше 183,0 тыс. государственных услуг вобласти занятости населения: - трудоустроено 50,0 тыс. человек, в том числе около 20,0 тыс.человек нашли работу без регистрации в органах службы занятостинаселения, получив информацию о вакансиях; - 3,7 тыс. человек участвовали в общественных работах; - 12,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летполучили возможность поработать в свободное от учебы время; - 0,6 тыс. безработных из числа граждан, особо нуждающихся всоциальной защите, были трудоустроены на временную работу сматериальной поддержкой из федерального бюджета; - 2,2 тыс. человек прошли профессиональное обучение, чтопозволило повысить их конкурентоспособность на рынке труда и найтиработу после окончания курса обучения; - 68,0 тыс. гражданам и работодателям оказана государственнаяуслуга по информированию о ситуации на рынке труда; - 1,8 тыс. безработных получили государственную услугу посодействию самозанятости; - 41,1 тыс. человек получили государственную услугу попрофессиональной ориентации; - 2,3 тыс. безработных определились в выборе своей деятельностипри получении государственной услуги по социальной адаптации на рынкетруда; - 2,3 тыс. безработных получили государственную услугу попсихологической поддержке; - организовано 250 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,которые посетили около 14,0 тыс. человек, из них 7,0 тыс. нашлиработу; - 1,5 тыс. человек проходили опережающее профессиональноеобучение; - 1,3 тыс. безработных стали участниками мероприятия посодействию самозанятости безработных граждан (0,9 тыс. бывшихбезработных зарегистрировали собственное дело, ими было создано свыше0,4 тыс. новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан); - 0,5 тыс. безработных граждан и граждан, ищущих работу,проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженнойситуацией на рынке труда, трудоустроены на временно созданные рабочиеместа; - 179 выпускников учреждений профессионального образованияпроходили стажировку в целях приобретения опыта работы; - 81 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трехлет, проходила профессиональную подготовку, переподготовку и повышениеквалификации; - 90 граждан (незанятые инвалиды, родители, воспитывающиедетей-инвалидов, многодетные родители) трудоустроены на специальносозданные для них рабочие места. 2. Содействие занятости инвалидов, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей в 2011 году Актуализация и комплексное решение проблем инвалидности являетсясоставной частью стратегии устойчивого развития любого общества.Политика в области защиты прав, поддержки и помощи инвалидам строитсяна принципах уважения достоинства и ценности, присущих человеческойличности, социальной справедливости и направлена на эффективнуюинтеграцию лиц с ограниченными возможностями в социальную,экономическую и культурную жизнь общества. В Тверской области официально зарегистрировано 125,0 тыс. человекинвалидов. В Тверской области меры по социальной помощи и занятостиинвалидам всегда находятся в числе приоритетных и включают в себямероприятия как по предупреждению инвалидности, так и по оказаниюинвалидам содействия в реабилитации и социальной поддержке. В целях выполнения Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" в тверском регионеприняты нормативные правовые документы, направленные на содействиезанятости инвалидов. Действует закон Тверской области от 17.09.1997 N79 "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях иорганизациях для граждан, особо нуждающихся в социальной защите". Квотирование рабочих мест осуществляется в соответствии спостановлением Администрации Тверской области от 24.07.2007 N 224-па"Об утверждении Порядка квотирования рабочих мест для трудоустройстваграждан, особо нуждающихся в социальной защите", распоряжениемАдминистрации Тверской области от 24.07.2007 N 366-ра "Об утверждениитиповой формы договора о квотировании рабочих мест". На квотируемыхрабочих местах работают около 2,0 тыс. инвалидов. Для предприятий, учреждений и организаций Тверской областиустанавливается также минимальное количество специальных рабочих местдля трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты всоответствии с постановлением Администрации Тверской области от07.04.2005 N 130-па "Об установлении минимального количестваспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределахустановленной квоты на предприятиях, учреждениях, организацияхТверской области". Квотирование рабочих мест осуществляется на основе договоров,заключаемых центрами занятости с работодателями, с учетом ситуации,складывающейся на рынке труда. В январе - октябре 2011 года в центры занятости за содействием впоиске подходящей работы обратились свыше 1,6 тыс. инвалидов, из нихкаждый третий был трудоустроен при содействии органов службызанятости. В качестве безработных было зарегистрировано около 1,3 тыс.инвалидов. Органы службы занятости оказывают содействие в поиске подходящейработы всем инвалидам, имеющим трудовые рекомендации. На основеиндивидуальной программы реабилитации инвалида вырабатываютсяконкретные меры по трудовой и профессиональной реабилитации инвалида. Для эффективного трудоустройства граждан с ограниченнымивозможностями центры занятости ведут банк вакансий с использованиемработодателями гибких форм занятости (в том числе надомной занятости). Показатели предоставления государственных услуг инвалидамприведены в таблице 1. Таблица 1 человек|————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| | |Январь- || | |октябрь || | |2011 года||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1 |Численность инвалидов, обратившихся за содействием в| 1 627 || |поиске подходящей работы, всего | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2 |Оказание государственных услуг в области занятости| || |населения: | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| а) |трудоустроено ищущих работу инвалидов всего | 525 || |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| |в том числе на временные работы: | || |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| |в рамках мероприятия "Временное трудоустройство| 175 || |безработных граждан, испытывающих трудности в поиске| || |работы, с материальной поддержкой за счет субвенций из| || |федерального бюджета" | || |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| |на специально созданные рабочие места в рамках| 63 || |Программы, предусматривающей дополнительные мероприятия | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| б) |получили услугу по профессиональной подготовке,| 57 || |переподготовке, | || |повышению квалификации | ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| в) |получили услугу по профессиональной ориентации в целях| || |выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,| || |профессионального обучения | 1 563 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| г) |получили услугу по психологической поддержке | 378 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| д) |получили услугу по социальной адаптации на рынке труда | 360 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| е) |получили услугу по содействию самозанятости | 132 || |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| |в том числе открыли собственное дело | 26 ||————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————| В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от05.09.2008 N 327-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета Тверской области на создание специальных рабочихмест, сохранение, развитие и модернизацию рабочих мест длятрудоустройства инвалидов, их обучения, на обучение отдельныхкатегорий инвалидов, типовой формы договора о предоставлении субсидийиз областного бюджета Тверской области работодателю на созданиеспециальных рабочих мест, сохранение, развитие и модернизацию рабочихмест для трудоустройства инвалидов, их обучения (на конкурснойоснове), типовой формы договора о предоставлении субсидий изобластного бюджета Тверской области работодателю на обучение отдельныхкатегорий инвалидов" из областного бюджета Тверской области выделяютсясубсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на созданиеспециальных рабочих мест, сохранение, развитие и модернизацию рабочихмест для трудоустройства инвалидов, их обучения, на обучение отдельныхкатегорий инвалидов. С 2008 по 2011 год по проводимым мероприятиям удалось сохранить имодернизировать около 400 рабочих мест. 30 инвалидов прошли обучение,в том числе 25 инвалидов по зрению на курсах компьютерной грамотностии 5 инвалидов по слуху по профессиям: штамповщик, электрогазосварщик,сварщик на машинах контактной сварки. В январе - октябре 2011 года в рамках Программы,предусматривающей дополнительные мероприятия, на созданные рабочиеместа трудоустроено: - инвалидов - 63 человека; - родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - 4 человека; - многодетных родителей - 7 человек. В результате проведенной органами службы занятости работычисленность безработных, относящихся к категории инвалидов, с начала2011 года снизилась на 11,2 % и составила на 01.11.2011 857 человек, ачисленность безработных, относящихся к категории многодетныхродителей, снизилась на 13,0 % и составила на 01.11.2011 60 человек. 3. Результативность выполнения программ содействия занятостинаселения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда На начало ноября 2011 года на учете в государственной службезанятости состояли 10,3 тыс. человек, ищущих работу, что на 16,6 %меньше, чем на начало 2011 года. Статус безработного имели 7,8 тыс.человек (1,1 % экономически активного населения Тверскойобласти), чтона четверть меньше, чем на начало 2011 года. Потребность предприятий иорганизаций в кадрах, заявленная в государственную службу занятости,на начало ноября 2011 года составила 13,5 тыс. мест (на 4,7 % больше,чем на аналогичную дату 2010 года), т.е. на каждые 100 вакантных местприходилось 72 человека, не занятых трудовой деятельностью и состоящихна учете в органах государственной службы занятости (на начало ноября2010 года - 92 человека). Рост рабочих мест продолжается за счет реализации инвестиционныхпроектов, организации временных рабочих мест, которые создаются засчет средств работодателей и органов местного самоуправления, а такжесоздания новых рабочих мест в сфере малого бизнеса и в результатеорганизации самозанятости бывшими безработными гражданами. Показатели результативности реализации программ выполнены вполном объеме. Изменение уровня регистрируемой безработицы в Тверской области в 2010 - 2011 годах Графический объект Изменение коэффициента напряженности на рынке труда Тверской области в 2010 - 2011 годах Графический объект В 2011 году: - численность безработных в среднегодовом исчислении составил 9,6тыс. человек (75,7 % к уровню 2010 года); - уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составил1,3 % экономически активного населения, что на 0,5 процентного пунктаниже, чем в 2011 году. 4. Прогноз ситуации на рынке труда Тверской области на 2012 год Положение с занятостью населения в 2012 году будет определяться: - состоянием экономики (модернизация и инновация реальногосектора экономики, создание новых рабочих мест) и социальной сферыТверской области; - мерами, принимаемыми Правительством Тверской области порасширению инвестиций и реализации заявленных проектов, а также поподдержке предпринимательства; - состоянием демографических и миграционных процессов; - тенденциями, складывающимися на рынке труда; - мотивационными характеристиками ищущих работу граждан. Региональный рынок труда по-прежнему будет характеризоватьсянепрерывными изменениями, переливами рабочей силы из одного состоянияв другое (занятость, безработица и экономическая неактивность). Потенциал рынка труда составят граждане, уволенные пособственному желанию, а также лица, уволенные в связи с сокращениемили ликвидацией рабочих мест. Предполагается, что в 2012 году можетбыть высвобождено не более 6,5 тыс. человек. Под влиянием этихпроцессов увеличится дополнительный приток в службу занятостинаселения граждан, ищущих работу. Интенсивность оборота рабочих кадров дополнительно будетподдерживаться за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст,и из числа выпускников учреждений профессионального образования. Повышению экономической активности граждан, их социальной итрудовой адаптации, росту уровня трудоустройства граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, развитию предпринимательства исамозанятости будет способствовать долгосрочная целевая программаТверской области "Содействие занятости населения Тверской области иреализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, на 2012 - 2014 годы" (далее - ДЦП),утвержденная постановлением Правительства Тверской области от18.09.2011 N 101-пп. Комплекс основных мер по предоставлению государственных услуг всфере занятости населения, предусмотренный ДЦП, позволит в 2012 году: - трудоустроить при содействии службы занятости не менее 33,3тыс. граждан, ищущих работу; - направить на профессиональное обучение по профессиям,востребованным на рынке труда, около 2,6 тыс. безработных граждан; - 150 выпускникам учреждений профессионального образования пройтистажировку; - 112 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет пройти профобучение (переподготовку); - 600 безработным открыть собственное дело и создать около 300новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В числе ключевых проблем рынка труда в 2012 году - высокийуровень безработицы среди граждан, обладающих недостаточнойконкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности припоиске работы, вследствие ограниченных возможностей для ихтрудоустройства. Так, в числе зарегистрированных безработных остаетсявысокой доля граждан, относящихся к категории инвалидов. Онасоставляет около 11,0 %. Одной из причин отказа работодателей в приеме на работуродителям, воспитывающим детей-инвалидов, и многодетным родителямявляется отсутствие возможности организовать гибкие формы занятости(режим неполного рабочего времени, надомная занятость). Кроме того,четверть инвалидов, половина многодетных родителей и родителей,воспитывающих детей-инвалидов, проживают в сельской местности, гдеотсутствуют условия для создания специализированных рабочих мест илиорганизации гибких форм занятости для данных категорий граждан. Нужна заинтересованность работодателей в трудоустройствеинвалидов, многодетных родителей. В связи с этим в Тверской области имеется необходимость впринятии и реализации Программы. Раздел II. Цель, задача и мероприятие Программы Цель Программы - снижение напряженности на рынке труда путемтрудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа за счет средств федерального и областного бюджетов. Программа ориентирована на эффективное использование трудовыхресурсов слабозащищенной категории граждан на рынке труда. Включение этих граждан в сферу труда важно как для них самих, таки для государства: повышается их жизненный уровень, увеличиваетсяплатежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всехуровней. Задача Программы - стимулирование работодателей к созданиюрабочих мест для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей. Решение поставленной задачи программно-целевым методом позволитобеспечить незанятым инвалидам, родителям, воспитывающимдетей-инвалидов, многодетным родителям дополнительные возможности всфере занятости населения. Программа обеспечит единство социальнойполитики в отношении данных категорий населения Тверской области. Перечни организаций для трудоустройства незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителейуказаны в приложениях 1, 2 и 3 к настоящей Программе. Раздел III. Показатели результативности реализации Программы - Уровень регистрируемой безработицы - 1,1 % экономическиактивного населения в среднегодовом исчислении; - коэффициент напряженности на рынке труда - 0,8 незанятогогражданина в расчете на одну вакансию; - 107 инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места; - 7 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - 6 многодетных родителей, трудоустроенных на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места. Раздел IV. Сроки реализации Программы Срок реализации Программы - 2012 год. Раздел V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Уполномоченным исполнительным органом государственной властиТверской области, ответственным за реализацию на территории Тверскойобласти мероприятий Программы, и главным распорядителем бюджетныхсредств является Главное управление по труду и занятости населенияТверской области. Финансовое обеспечение Программы осуществляется в пределахвыделенных субсидий из федерального бюджета и за счет средствобластного бюджета Тверской области. Получателем бюджетных средств является Главное управление потруду и занятости населения Тверской области. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 11.07.2012 г. N387-пп) Реализация Программы и использование средств федеральногобюджета, выделенных на ее реализацию, осуществляется в соответствии ссоглашением, заключаемым Федеральной службой по труду и занятости иПравительством Тверской области по форме, утверждаемой Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации. Реализация Программы осуществляется на основании договоров,заключенных между государственным казенным учреждением Тверскойобласти центром занятости населения и работодателем. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от 11.07.2012 г. N387-пп) Финансирование расходов, связанных с реализацией Программыосуществляется в соответствии с Порядком организации дополнительныхмероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей ирасходования финансовых средств на их реализацию в 2012 году,утверждаемым постановлением Правительства Тверской области. Общий контроль за исполнением Программы осуществляетПравительство Тверской области. Главное управление по труду и занятости населения Тверскойобласти осуществляет: - подготовку информации и отчетов для Правительства Тверскойобласти о выполнении Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полномобъеме Программы. Главное управление по труду и занятости населения Тверскойобласти ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости и Министерство финансов Тверской области отчет орасходовании финансовых средств по установленной ими форме. Раздел VI. Финансирование Программы Источниками финансирования Программы являются средствафедерального бюджета, выделенные в виде субсидии Тверской области нареализацию Программы и средства областного бюджета Тверской области. Общий объем финансирования Программы в 2012 году составит 5 740тыс. рублей, в том числе: а) субсидия федерального бюджета - 5 453,0 тыс. рублей (95,0 % отобщего объема финансирования); б) средства областного бюджета Тверской области - 287,0 тыс.рублей (5,0 % от общего объема финансирования). Планируется, что в 2012 году работодателями будет создано 107специализированных рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, 7 рабочих мест для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, 6 рабочих мест для многодетных родителей. Общие расходы составят: Si sodinv = (50 000 руб. х 107 рабочих мест) + (30 000 руб. х 13рабочих мест) = 5 740,0 тыс. руб., где 50 000 руб. - стоимость одного рабочего места для незанятыхинвалидов; 30 000 руб. - стоимость одного рабочего места для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Объем средств, необходимый для реализации Программы, определен всоответствии с методикой расчета, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1146 "Опредоставлении в 2012 году субсидий из Федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации". Приложение 1 к Региональной программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году Перечень организаций для трудоустройства незанятых инвалидов в 2012 году------------------T-------------------------------T-------T---------------|| Муниципальное | Наименование организации |Коли- | Должность || образование | |чество | ||Тверской области | |рабочих| || | |мест | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Андреапольский |Общество с ограниченной| 1 |подсобный ||район |ответственностью | |рабочий || |"Андреапольский хлебокомбинат" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Бежецкий район |Общество с ограниченной| 2 |контролер || |ответственностью "АгроСоюз" | |контрольно- || | | |пропускного || | | |пункта |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Сонковский район |Колхоз им. Чудова | 1 |сторож |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Бологовский район|Общество с ограниченной| 1 |дворник || |ответственностью "Елисей" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |сторож || |ответственностью "Звезда" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Весьегонский |Сельскохозяйственно- | 1 |кладовщик ||район |производственный кооператив+-------+---------------+| |"Новый строй" | 1 |разнорабочий || +-------------------------------+-------+---------------+| |Производственное объединение| 1 |кладовщик || |"РИТМ" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Вышневолоцкий |Закрытое акционерное общество| 1 |швея ||район |Швейная фабрика "Аэлита" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |диспетчер || |ответственностью "Амин Путь" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |сборщик || |ответственностью "Профит" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |контролер || |ответственностью Вышневолоцкая| |пожарно- || |трикотажная фабрика "Парижская| |сторожевой || |коммуна" | |охраны || | +-------+---------------+| | | 1 |оператор || | | |печатного || | | |оборудования || | | |красильно- || | | |отделочного || | | |цеха |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Западнодвинский |Общество с ограниченной| 1 |повар ||район |ответственностью "Широкова" +-------+---------------+| | | 1 |дворник || +-------------------------------+-------+---------------+| |Муниципальное унитарное| 1 |сторож || |предприятие "Западнодвинское| | || |автотранспортное предприятие" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Жарковский район |Муниципальное унитарное| 1 |механик || |предприятие "Жарковское+-------+---------------+| |автотранспортное предприятие"| 2 |сторож || |Администрации Жарковского| | || |района | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Зубцовский район |Муниципальное унитарное| 1 |закройщик || |предприятие ателье "Волжанка" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |сторож || |ответственностью | | || |"Ремстройсервис" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |менеджер || |ответственностью "Зубцовская| | || |молочная компания" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |юрист || |ответственностью "Зубцовская| | || |коммунальная система" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Калязинский район|Общество с ограниченной| 1 |сборщик верха|| |ответственностью "Аванти" | |обуви |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Кашинский район |Общество с ограниченной| 1 |уборщик || |ответственностью "Румянцевъ" | |территорий || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |заведующий || |ответственностью "Снайп" | |машинным двором|| +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |экспедитор || |ответственностью "Марков и К" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Кимрский район |Общество с ограниченной| 1 |вязальщик || |ответственностью "Меланж" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Конаковский район|Общество с ограниченной| 1 |бухгалтер || |ответственностью "Дубрава" +-------+---------------+| | | 1 |секретарь || | +-------+---------------+| | | 1 |менеджер || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |заведующий || |ответственностью "Пир" | |отделом || | +-------+---------------+| | | 1 |сотрудник || | | |службы охраны |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Краснохолмский |Городское потребительское| 1 |вахтер ||район |общество "Краснохолмский| | || |пищекомбинат" Тверского| | || |областного потребительского| | || |союза | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Лесной район |Колхоз "Авангард" | 1 |сторож || +-------------------------------+-------+---------------+| |Лесное районное потребительское| 2 |сторож || |общество | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Лихославльский |Лихославльское городское| 1 |вахтер ||район |потребительское общество | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Закрытое акционерное общество| 1 |вахтер || |"Лихославльавтодор" +-------+---------------+| | | 1 |лаборант |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Максатихинский |Производственный кооператив| 1 |сторож ||район |"Максатихинский | | || |лесопромышленный комбинат" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Максатихинское районное| 1 |повар-кондитер || |потребительское общество| | || |"Молога" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Нелидовский район|Закрытое акционерное общество| 1 |вахтер || |"Нелидовский завод| | || |гидравлических прессов" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |сторож || |ответственностью "НелТранс" +-------+---------------+| | | 1 |диспетчер || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |сторож || |ответственностью "Лидер" +-------+---------------+| | | 1 |вахтер |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Оленинский район |Муниципальное унитарное| 1 |сторож || |казенное предприятие| | || |"Оленинское пассажирское| | || |автотранспортное предприятие" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Оленинское муниципальное| 1 |сторож || |унитарное предприятие| | || |"Спецавтохозяйство | | || |жилищно-коммунального | | || |хозяйства" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Осташковский |Закрытое акционерное общество| 2 |контролер ||район |"Осташковский кожевенный завод"| | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Пеновский район |Общество с ограниченной| 1 |заточник || |ответственностью "Уют" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Ржевский район |Общество с ограниченной| 1 |швея || |ответственностью "Торговый Дом"| | || |Спецодежда" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |швея || |ответственностью "Радуга" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |оператор || |ответственностью "Оазис" | |электронно- || | | |вычислительных || | | |машин |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Сандовский район |Общество с ограниченной| 1 |вахтер || |ответственностью +-------+---------------+| |"ЖилСтройИнвест-2005" | 1 |учетчик |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Старицкий район |Общество с ограниченной| 1 |механик || |ответственностью "Северный лен| | || |- Старица" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |закройщик || |ответственностью "МАРГАРИТА" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Закрытое акционерное общество| 2 |сторож || |"Ресурс" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Торжокский район |Общество с ограниченной| 1 |кухонный || |ответственностью "Вираж" | |рабочий || | +-------+---------------+| | | 1 |счетовод || +-------------------------------+-------+---------------+| |Открытое акционерное общество| 1 |вышивальщица || |"Торжокские золотошвеи" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 5 |швея || |ответственностью "Орбита" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Торопецкий район |Общество с ограниченной| 1 |подсобный || |ответственностью "Обувь" | |рабочий |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Удомельский район|Открытое акционерное общество| 1 |вахтер || |"Хлебокомбинат" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|г. Тверь |Общество с ограниченной| 2 |менеджер || |ответственностью "Компания+-------+---------------+| |Тверьбест" | 1 |бухгалтер || +-------------------------------+-------+---------------+| |Открытое акционерное общество| 1 |рабочий по|| |"Центросвармаш" | |комплексному || | | |обслуживанию и|| | | |ремонту зданий || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 2 |менеджер || |ответственностью "Издательство| | || |Волга" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Открытое акционерное общество| 3 |швея || |"Тверская швейная фабрика" +-------+---------------+| | | 2 |подсобный || | | |рабочий || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 5 |швея || |ответственностью швейное| | || |предприятие "Сплав" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 5 |швея || |ответственностью | | || |производственная фирма| | || |"Мустанг-2" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Открытое акционерное общество| 2 |кладовщик || |"ТверьСельмаш" +-------+---------------+| | | 1 |технический || | | |директор || | +-------+---------------+| | | 1 |начальник || | | |отдела || | | |безопасности и|| | | |контроля || | +-------+---------------+| | | 1 |начальник бюро|| | | |заготовительных|| | | |работ || +-------------------------------+-------+---------------+| |Открытое акционерное общество| 1 |резчик по|| |"Тверские сувениры" | |дереву || | +-------+---------------+| | | 1 |подсобный || | | |рабочий || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 2 |швея || |ответственностью Швейная| | || |фабрика "Тверь" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |художник || |ответственностью "Юридическое| | || |агентство "Светозар" | | || +-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 2 |уборщик || |ответственностью +-------+---------------+| |"Бизнес-Сервис" | 1 |дворник |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+| |Общество с ограниченной| 1 |брошюровщик || |ответственностью | | || |"Издательско-полиграфический | | || |комплекс Парето-Принт" | | |+-----------------+-------------------------------+-------+---------------+|Итого | | 107 | |L-----------------+-------------------------------+-------+---------------- (Приложение 1 в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 14.12.2012 г. N 769-пп) Приложение 2 к Региональной программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в 2012 году Перечень организаций для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2012 году |—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||Муниципальное| Наименование организации |Количество| Должность || образование | | рабочих | || Тверской | | мест | || области | | | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||Вышневолоцкий|Автономная некоммерческая| 1 |корреспондент||район |организация "Редакция газеты| | || |"Вышневолоцкая правда" | | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||Зубцовский |Общество с ограниченной| 1 |кассир ||район |ответственностью магазин| | || |"Универсальный" | | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||Кесовогорский|Открытое акционерное общество| 1 |сторож ||район |"Кесовогорское ремонтно-техническое| | || |предприятие" | | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||Ржевский |Общество с ограниченной| 1 |вязальщица ||район |ответственностью "Росич" | | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————||г.Тверь |Общество с ограниченной| 2 |швея || |ответственностью Производственная| | || |фирма "Мустанг-2" | | || | |——————————|—————————————|| | | 1 |модельер- || | | |конструктор ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————|| Итого | | 7 | ||—————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————| Примечание. При необходимости категории граждан, указанные вприложении, могут быть взаимозаменены с категориями граждан,указанными в приложении 3 к Региональной программе Тверской области пореализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей в 2012 году. (Приложение 2 в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 09.11.2012 г. N 680-пп) Приложение 3 к Региональной программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей в 2012 году Перечень организаций для трудоустройства многодетных родителей в 2012 году|——————————————|——————————————————————————————————|——————————|—————————————||Муниципальное | Наименование организации |Количество| Должность || образование | | рабочих | || Тверской | | мест | || области | | | ||——————————————|——————————————————————————————————|——————————|—————————————||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————||Андреапольский|Колхоз им. Карла Макса | 1 |дояр ||район | | | ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————||Бологовский |Общество с ограниченной | 1 |оператор ||район |ответственностью "Елисей" | |электронно- || | | |вычислительных|| | | |машин ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————||Осташковский |Закрытое акционерное общество | 1 |приемщик ||район |"Осташковский кожевенный завод" | |материалов || | |—————————|——————————————|| | | 1 |растяжчик кож ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————||Спировский |Сельскохозяйственно-производственн| 2 |дояр ||район |ый кооператив "Тимогор" | | ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————|| Итого | | 6 | ||——————————————|——————————————————————————————————|—————————|——————————————| Примечание. При необходимости категории граждан, указанные вприложении, могут быть взаимозаменены с категориями граждан,указанными в приложении 2 к Региональной программе Тверской области пореализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей в 2012 году. (Приложение 3 в редакции Постановления Правительство Тверскойобласти от 11.07.2012 г. N 387-пп)