Постановление Администрации г. Твери от 11.12.2013 № 1514
Об утверждении Положения о порядке учета документов, являющихся источником информации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е11.12.2013 г. Тверь N 1514Об утверждении Положения о порядке учета документов,являющихся источником информации о деятельностихозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 26.12.1996 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах",Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченнойответственностью", Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "Обухгалтерском учете", иными федеральными законами и муниципальнымиправовыми актами города Твери, руководствуясь решением Тверскойгородской Думы от 29.05.2013 N 95 "Об утверждении отчета об исполнениибюджета города Твери за 2012 год", постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке учета документов, являющихсяисточником информации о деятельности хозяйственных обществ инекоммерческих организаций с участием города Твери (приложение кнастоящему Постановлению). 2. Определить муниципальное казенное специализированноеучреждение "Тверьэффектинвест" уполномоченной организацией по учету,хранению и предоставлению по требованию должностных лиц и органовместного самоуправления города Твери документов, являющихся источникоминформации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческихорганизаций (за исключением муниципальных учреждений) с участиемгорода Твери. 3. Руководителям структурных подразделений администрации городаТвери, осуществляющим от имени города Твери права учредителя(участника, акционера) в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях (за исключением муниципальных учреждений), а такжедолжностным лицам, являющимся представителями города Твери в органахуправления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческихорганизаций (за исключением муниципальных учреждений), обеспечитьпредоставление имеющихся документов, являющихся источником информациио создании и деятельности соответствующих юридических лиц,муниципальному казенному специализированному учреждению"Тверьэффектинвест". 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. 5. Управлению информационных ресурсов и технологий администрациигорода Твери (Исаев А.В.) и управлению информации администрации городаТвери (Касаева Н.А.) обеспечить опубликование настоящего Постановленияв установленном порядке на официальном сайте администрации городаТвери и в средствах массовой информации. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Главы администрации города Твери Чубенко С.В. Отчет представлять ежегодно в срок до 10 февраля года, следующегоза отчетным. Глава администрации города Твери В.Павлов Приложение к Постановлению администрации города Твери от 11 декабря 2013 г. N 1514 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учета документов, являющихся источником информации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета документов,являющихся источником информации о создании и деятельностихозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городаТвери, ответственных за учет, ведение и хранение этих документов, атакже за анализ содержащейся в них информации и предоставление данныхо деятельности этих организаций в составе отчетных документов. 1.2. Порядок учета, хранения и предоставления документов,являющихся источником информации о создании и деятельностихозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городаТвери, установленный настоящим Положением, не распространяется надокументы, являющиеся источником информации о создании и деятельностимуниципальных учреждений. 1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1996 N208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральнымзаконом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", инымифедеральными законами, Регламентом администрации города Твери (утв.Постановлением Главы администрации города Твери от 24.03.2010 N 672) ииными муниципальными правовыми актами города Твери. 2. Получение документов, являющихся источником информации от хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города 2.1. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителей(участников, акционеров) в хозяйственном обществе (некоммерческойорганизации), а также представители города Твери в органах управления(контроля) хозяйственного общества (некоммерческой организации) всроки, установленные действующим законодательством и учредительнымидокументами соответствующих юридических лиц, получают документы исведения о создании и деятельности хозяйственных обществ(некоммерческих организаций) с участием города Твери. 2.2. Перечень документов, которые хозяйственные общества инекоммерческие организации с участием города Твери обязаныпредоставлять лицам, осуществляющим от имени города Твери праваучредителя (участника, акционера) хозяйственного общества(некоммерческой организации), а также представителям города Твери ворганах управления (контроля) хозяйственного общества (некоммерческойорганизации), определяется федеральным законодательством, регулирующимдеятельность хозяйственных обществ (некоммерческих организаций) взависимости от их организационно-правовой формы, а такжеучредительными и внутренними документами соответствующих юридическихлиц. 2.2.1. Для акционерных обществ к документам, подлежащимобязательному хранению обществом и предоставлению по требованиюакционеров, относятся: 1) договор о создании общества; 2) устав общества и внесенные в него изменения и дополнения,которые зарегистрированы в установленном порядке, решение о созданииобщества, документ о государственной регистрации общества; 3) документы, подтверждающие права общества на имущество,находящееся на его балансе; 4) внутренние документы общества; 5) положение о филиале или представительстве общества; 6) годовые отчеты; 7) документы бухгалтерского учета; 8) документы бухгалтерской отчетности; 9) протоколы общих собраний акционеров (решения акционера,являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседанийсовета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионнойкомиссии (ревизора) общества и коллегиальногоисполнительного органа общества (правления, дирекции); 10) бюллетени для голосования, а также доверенности (копиидоверенностей) на участие в общем собрании акционеров; 11) отчеты независимых оценщиков; 12) списки аффилированных лиц общества; 13) списки лиц, имеющих право на участие в общем собранииакционеров, и лиц, имеющих право на получение дивидендов, а также иныесписки, составляемые обществом для осуществления акционерами своихправ в соответствии с требованиями федеральных законов; 14) заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитораобщества, государственных и муниципальных органов финансовогоконтроля; 15) проспекты ценных бумаг, ежеквартальные отчеты эмитента и иныедокументы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию илираскрытию иным способом в соответствии с федеральными законами; 16) уведомления о заключении акционерных соглашений, направленныеобществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения; 17) судебные акты по спорам, связанным с созданием общества,управлением им или участием в нем; 18) сообщения о созыве и проведении общих собраний акционеровобщества; 19) заключение аудитора; 20) сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органыобщества, совет директоров (наблюдательный совет) общества,ревизионную комиссию (ревизоры) общества, счетную комиссию общества; 21) проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, илипроект устава общества в новой редакции; 22) проекты внутренних документов общества; 23) проекты решений общего собрания акционеров; 24) иные документы, предусмотренные действующимзаконодательством, уставом общества, внутренними документами общества,решениями общего собрания акционеров, совета директоров(наблюдательного совета) общества, органов управления общества, атакже документы, предусмотренные правовыми актами РоссийскойФедерации. 2.2.2. Документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Положения,в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требованияакционером должны быть предоставлены ему для ознакомления в помещенииисполнительного органа акционерного общества. Акционерное обществообязано по требованию лиц, имеющих право доступа к соответствующимдокументам, предоставить им копии таких документов. Плата, взимаемаяакционерным обществом за предоставление данных копий, не можетпревышать затраты на их изготовление. 2.2.3. Документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Положения,могут быть предоставлены акционерам в зависимости от количествапринадлежащих им акций. К документам бухгалтерского учета и протоколамзаседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступаакционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентовголосующих акций акционерного общества. Список лиц, имеющих право научастие в общем собрании акционеров, предоставляется акционернымобществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот списоки обладающих не менее чем 1 процентом голосов. При этом данныедокументов и почтовый адрес физических лиц, включенных в этот список,предоставляются только с согласия этих лиц. 2.2.4. Для обществ с ограниченной ответственностью к документам,подлежащим обязательному хранению обществом и предоставлению потребованию учредителей и участников, относятся: 1) договор об учреждении общества, за исключением случаяучреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, уставобщества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные вустановленном порядке изменения; 2) протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащийрешение о создании общества и об утверждении денежной оценкинеденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения,связанные с созданием общества; 3) документ, подтверждающий государственную регистрацию общества; 4) документы, подтверждающие права общества на имущество,находящееся на его балансе; 5) внутренние документы общества; 6) положения о филиалах и представительствах общества; 7) документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионныхценных бумаг общества; 8) протоколы общих собраний участников общества, заседаний советадиректоров (наблюдательного совета) общества, коллегиальногоисполнительного органа общества и ревизионной комиссии общества; 9) списки аффилированных лиц общества; 10) заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества,аудитора, государственных и муниципальных органов финансовогоконтроля; 11) судебные акты по спору, связанному с созданием общества,управлением им или участием в нем, в том числе определениям овозбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии исковогозаявления или заявления, об изменении основания или предмета ранеезаявленного иска; 12) иные документы, предусмотренные действующимзаконодательством, уставом общества, внутренними документами общества,решениями общего собрания участников общества, совета директоров(наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества. 2.2.5. Документы, указанные в пункте 2.2.4 настоящего Положения,в течение трех дней со дня предъявления соответствующего требованияучастником общества с ограниченной ответственностью должны бытьпредоставлены ему для ознакомления в помещении исполнительного органаобщества. Общество с ограниченной ответственностью по требованиюучастника общества с ограниченной ответственностью обязанопредоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемаяобществом с ограниченной ответственностью за предоставление такихкопий, не может превышать затраты на их изготовление. 2.2.6. Некоммерческие организации с участием города предоставляютучредителям (участникам, членам) документы, являющиеся источникоминформации о создании соответствующей некоммерческой организации вобъемах и в сроки, установленные действующим законодательством.Документы, являющиеся источником информации о деятельностинекоммерческой организации, предоставляются лицам, осуществляющим отимени города Твери права учредителя (участника, члена) некоммерческойорганизации, а также представителям города Твери в органах управлениянекоммерческой организации, если такая обязанность предусмотренадействующим законодательством и (или) учредительными документаминекоммерческой организации. 2.3. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителя(участника, акционера) хозяйственного общества (некоммерческойорганизации), а также представители города Твери в органах управления(контроля) хозяйственного общества (некоммерческой организации) помере необходимости запрашивают и получают от соответствующиххозяйственных обществ (некоммерческих организаций) документы,указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.4, 2.2.6 настоящего Положения. 2.4. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителя(участника, акционера) хозяйственного общества или некоммерческойорганизации, а также представители города Твери в органах управления(контроля) хозяйственного общества и некоммерческой организации в срокне позднее 30 дней с момента получения от соответствующих юридическихлиц документов (копий документов), содержащих информацию о создании идеятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций,передают их для учета и хранения в муниципальное казенноеспециализированное учреждение "Тверьэффектинвест" (далее - МКСУ"ТЭФИ"). 3. Учет и хранение документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери 3.1. Документы (копии документов), являющиеся источникоминформации о создании и деятельности хозяйственных обществ инекоммерческих организаций с участием города Твери, подлежат учету ихранению. Учет предполагает систему сбора, регистрации, обобщения иобработки документов, являющихся источником информации о создании идеятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций сучастием города Твери. Система учета документов, являющихся источникоминформации о создании и деятельности хозяйственных обществ инекоммерческих организаций с участием города Твери, необходима дляанализа и принятия решений для обеспечения эффективного управлениямуниципальным имуществом в виде акций и долей в уставных капиталаххозяйственных обществ, а также некоммерческими организациями. 3.2. Целью учета документов, являющихся источником информации осоздании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческихорганизаций с участием города Твери, является создание условий дляполного и своевременного обеспечения информацией должностных лиц,ответственных за достижение конкретных целей и решения задач. 3.3. Ответственным за учет, хранение и предоставление потребованию должностных лиц и органов местного самоуправления городаТвери документов, являющихся источником информации о создании идеятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций сучастием города Твери, является МКСУ "ТЭФИ". 3.4. Учет охватывает следующие виды документов, являющихсяисточником информации о создании и деятельности хозяйственных обществи некоммерческих организаций с участием города Твери: - поступившие от хозяйственных обществ и некоммерческихорганизаций; - формируемые лицами, осуществляющими от имени города праваучредителей (участников, акционеров) хозяйственных обществ инекоммерческих организаций, а также представителями города Твери ворганах управления (контроля) хозяйственных обществ и некоммерческихорганизаций в процессе управления; - распорядительные акты органов местного самоуправления повопросам создания и деятельности хозяйственных обществ инекоммерческих организаций с участием города Твери; - иные документы, в том числе поступающие от структурныхподразделений и должностных лиц администрации города Твери. 3.5. Порядок прохождения документов, являющихся источникоминформации о создании и деятельности хозяйственных обществ инекоммерческих организаций с участием города Твери, определяетсяРегламентом администрации города Твери, Инструкцией поделопроизводству в администрации города Твери, положениями оподразделениях, отделах и должностными инструкциями муниципальныхслужащих и служащих, а также внутренними документами МКСУ "ТЭФИ". 3.6. Документы, являющиеся источником информации о создании идеятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций сучастием города Твери, поступающие в МКСУ "ТЭФИ", принимаются,регистрируются, рассматриваются и в зависимости от содержаниядокументы направляются на исполнение либо хранение. Ошибочнодоставленные документы пересылаются по принадлежности или возвращаютсяотправителю. 3.7. На полученном документе проставляется штамп о поступлениидокумента с указанием даты поступления и номера при регистрации.Документы регистрируются независимо от способа их доставки, передачиили создания. 3.8. Для хранения и дальнейшего использования документы,содержащие информацию о создании и деятельности хозяйственных обществи некоммерческих организаций с участием города Твери, формируются вдела отдельно по каждому хозяйственному обществу или некоммерческойорганизации. В отдельные дела формируются документы, составляющиебухгалтерскую отчетность хозяйственных обществ, анализфинансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ. 3.9. Дела хранятся в помещениях, занимаемых МКСУ "ТЭФИ", вскоросшивателях с указанием на обложке наименования дела. Передача делна архивное хранение осуществляется в порядке, установленномИнструкцией по делопроизводству в администрации города Твери. 4. Предоставление документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери 4.1. Все имеющиеся сведения и копии документов, являющихсяисточником информации о создании и деятельности хозяйственных обществи некоммерческих организаций с участием города Твери, МКСУ "ТЭФИ"обязано предоставлять по запросам должностным лицам и органам местногосамоуправления города Твери, а также в составе отчетных документов. 4.2. Содержание и сроки подготовки и предоставления документов,являющихся источником информации о создании и деятельностихозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием городаТвери, определяются информационными запросами конечных пользователейлибо муниципальными правовыми актами города Твери. И.о. начальника департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери В.Вержбицкий