Решение Тверской городской Думы г. Твери от 29.01.2014 № 29
Об обращении к Законодательному Собранию Тверской области
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 29.01.2014 г. Тверь N 29 Об обращении к Законодательному Собранию Тверской области Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Направить обращение депутатов Тверской городской Думы вЗаконодательное Собрание Тверской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. Глава города Твери А.Б. Корзин Приложение к решению Тверской городской Думы от 29.01.2014 N 29 Председателю Законодательного Собрания Тверской области А.Н. Епишину Уважаемый Андрей Николаевич! Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ были внесеныизменения в Жилищный кодекс Российской Федерации относительноорганизации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах. В настоящее время в субъектах РоссийскойФедерации должны быть созданы региональные операторы, цельюдеятельности которых является обеспечение своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах натерритории соответствующего региона. В соответствии с частью 2 статьи 178 Жилищного кодексаРоссийской Федерации субъектом Российской Федерации может бытьсоздано несколько региональных операторов, каждый из которыхосуществляет деятельность на части территории субъекта РоссийскойФедерации. Учитывая вышеизложенное, действующее законодательство РоссийскойФедерации не ограничивает возможность создания на территории Тверскойобласти двух региональных операторов, осуществляющих своюдеятельность на определенных территориях. Согласно статье 8 Закона Тверской области от 28.06.2013 N 43-ЗО"Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Тверской области" (далее - ЗаконN 43-ЗО) в целях реализации части 2 статьи 178 Жилищного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Закона Тверской областью создаетсярегиональный оператор в организационно-правовой форме фонда. Наосновании данного нормативного предписания Правительством Тверскойобласти было принято Распоряжение от 28.06.2013 N 306-рп "О созданиинекоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Тверской области". Таким образом, на всей территории Тверскойобласти будет осуществлять деятельность только один региональныйоператор. В соответствии со статьей 20 Закона N 43-ЗО средства, полученныерегиональным оператором от собственников помещений в однихмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта насчете, счетах регионального оператора, могут быть использованы навозвратной основе для финансирования капитального ремонта общегоимущества в других многоквартирных домах, собственники помещений вкоторых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетахэтого же регионального оператора. При этом такое использованиесредств допускается, если указанные многоквартирные дома расположенына территориях нескольких муниципальных образований Тверской области. Исходя из указанных норм Закона N 43-ЗО при функционированииодного регионального оператора на территории Тверской области,денежные средства, полученные от собственников помещений вмногоквартирных домах (при формировании фонда капитального ремонта насчете регионального оператора), расположенных на территориимуниципального образования город Тверь, могут быть использованы дляфинансирования капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории иногомуниципального образования (при формировании фонда капитальногоремонта на счете регионального оператора). Вместе с тем, считаем, что эффективная организация капитальногоремонта на территории Тверской области будет обеспечена в полной мерепри функционировании двух региональных операторов, один из которыхбудет осуществлять свою деятельность на территории всей Тверскойобласти, за исключением территории муниципального образования городТверь, деятельность на которой будет осуществлять другой региональныйоператор. Необходимость создания в Тверской области двух региональныхоператоров обусловлена рядом причин. В соответствии с ЗакономТверской области от 03.10.2002 N 70-ЗО "О статусе города Твери -административного центра Тверской области" город Тверь являетсяисторическим, промышленным, культурным и научным центром Тверскойобласти, а в целом - административным центром Тверской области.Подобный правовой статус определяет специфические функции городаТвери, одной из которых является обеспечение необходимых условий длясоздания и поддержания благоприятного образа Тверской области. Приэтом техническое состояние жилищного фонда, расположенного натерритории города Твери, является одним из важнейших факторовподдержания образа Тверской области как благоустроенного региона. Всвязи с чем, организацию проведения в Тверской области капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах необходимо разделитьмежду двумя региональными операторами, осуществляющими своюдеятельность отдельно по территориальному признаку: один региональныйоператор осуществляет свою деятельность на территории муниципальногообразования город Тверь (административного центра Тверской области),другой - на остальной территории Тверской области. Функционирование вТверской области двух региональных операторов позитивно отразится накачестве проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, поскольку создаст необходимую предпосылкуоптимизации деятельности соответствующих региональных операторов сучетом имеющихся потребностей в проведении капитального ремонта. Обарегиональных оператора смогут привлекать денежные средства,полученные от собственников помещений в одних многоквартирных домах,для финансирования капитального ремонта общего имущества в другихмногоквартирных домах, но только в пределах закрепленной территории.При этом создание двух региональных операторов направлено также наусиление их финансовой устойчивости, что, в свою очередь, будетспособствовать эффективному проведению капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах. Деятельность региональныхоператоров будет осуществляться параллельно с учетом техническогосостояния жилищного фонда, расположенного на закрепленной за нимитерритории, что в полной мере будет отвечать установленномудействующим законодательством Российской Федерации требованию освоевременности проведения капитального ремонта. Учитывая вышеизложенное, депутаты Тверской городской Думыобращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопрос о создании ифункционировании на территории Тверской области второго региональногооператора, который будет осуществлять свою деятельность исключительнона территории муниципального образования город Тверь.