Постановление Губернатора Тверской области от 23.04.2014 № 62-пг

Об отделе по вопросам помилования, взаимодействия с федеральными органами и делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области

  
                                ГУБЕРНАТОР                              
                             ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      23.04.2014                                                     N 62-пг
                               г. Тверь                               Об отделе по вопросам помилования,                               взаимодействия с федеральными органами                           и делам несовершеннолетних аппарата                              Правительства Тверской области                                   
  
            (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
                          от 31.07.2014 г. N 117-пг)
  
  
       В  целях  совершенствования  деятельности  аппарата ПравительстваТверской области постановляю:
       1.   Переименовать   отдел   по   вопросам  помилования  и  деламнесовершеннолетних  аппарата Правительства Тверской области в отдел повопросам  помилования,  взаимодействия с федеральными органами и деламнесовершеннолетних аппарата Правительства Тверской области.
       2.   Утвердить  Положение  об  отделе  по  вопросам  помилования,взаимодействия  с  федеральными  органами  и  делам несовершеннолетнихаппарата Правительства Тверской области (прилагается).
       3.  Признать  утратившими  силу пункт 2 постановления ГубернатораТверской  области  от  27.12.2011  N  100-пг  "Об  отделе  по вопросампомилования   и   делам   несовершеннолетних   аппарата  ПравительстваТверской области" и приложение к нему.
       4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          А.В. Шевелев
                                                              Приложение             
                                             к постановлению Губернатора
                                                        Тверской области       
                                                   от 23.04.2014 N 62-пг  
                                Положение                              
     об отделе по вопросам помилования, взаимодействия с федеральными   
                   органами и делам несовершеннолетних                 
                 аппарата Правительства Тверской области               
  
            (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
                          от 31.07.2014 г. N 117-пг)
  
  
                                 Раздел I                               
                             Общие положения                           
       1.  Отдел  по вопросам помилования, взаимодействия с федеральнымиорганами   и   делам   несовершеннолетних  (далее  -  Отдел)  являетсяструктурным подразделением аппарата Правительства Тверской области.
       2.   В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,  иными  федеральными  правовыми  актами,  Уставом  Тверскойобласти,  законами  Тверской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора  и  Правительства  Тверской  области,  иными  нормативнымиправовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.
       3.  Отдел  реализует возложенные на него задачи во взаимодействиисо   структурными   подразделениями  аппарата  Правительства  Тверскойобласти,  исполнительными  органами  государственной  власти  Тверскойобласти,  территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти  в  Тверской  области,  правоохранительными  органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
       4.   Отдел   подчиняется   руководителю   аппарата  ПравительстваТверской  области,  заместителю  руководителя  аппарата  ПравительстваТверской области, курирующему работу Отдела.
       5.   Структура   и  штатная  численность  Отдела  устанавливаютсяГубернатором Тверской области.
       6. Работа Отдела планируется на календарный год и кварталы.
                                 Раздел II                              
                               Задачи Отдела                            
       7. Задачами Отдела являются:
       а)  обеспечение  деятельности  Губернатора  Тверской  области приреализации его полномочий по вопросам помилования;
       б)  обеспечение  деятельности  комиссии  по вопросам помилования,образованной на территории Тверской области; межведомственной комиссиипо  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  ПравительствеТверской  области;  комиссии  Тверской  области по восстановлению правреабилитированных    жертв   политических   репрессий;   (В   редакцииПостановления Губернатора Тверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг)
       в)  организационное  и  документационное обеспечение деятельностиГубернатора  Тверской  области  и  Правительства  Тверской  области повопросам взаимодействия с правоохранительными органами;
       г)   методическое  обеспечение  деятельности  комиссий  по  деламнесовершеннолетних   и   защите   их  прав  муниципальных  образованийТверской   области,   организация  семинаров  для  штатных  работниковкомиссий   по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  органовместного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской области,совещаний,  научно-практических  конференций  и  иных  мероприятий  понаправлениям, входящим в компетенцию Отдела;
       д)  обеспечение координации и взаимодействия органов и учрежденийсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних,  анализ  их  деятельности  на  территории Тверскойобласти.
                                Раздел III                              
                              Функции Отдела                            
       8.  В  целях  реализации  возложенных  задач  Отдел  осуществляетследующие функции:
       а) по вопросам помилования:
       -  прием, регистрация и учет поступивших ходатайств и обращений опомиловании;
       -  организация подготовки материалов по ходатайствам осужденных илиц,   отбывших   назначенное   судом  наказание  и  имеющих  неснятуюсудимость,  о  помиловании для рассмотрения их на комиссии по вопросампомилования, образованной на территории Тверской области;
       -  организация  направления  запросов  в администрацию учрежденияили  органы,  исполняющие  наказание,  органы  государственной  властиТверской  области,  субъектов  Российской  Федерации  о предоставлениидополнительных  сведений  и  документов,  необходимых  для  подготовкиматериалов о помиловании;
       -  организация  и  обеспечение  проведения  заседаний комиссии повопросам помилования, образованной на территории Тверской области;
       -  ведение и оформление протоколов заседаний комиссии по вопросампомилования,  образованной  на  территории  Тверской  области, а такжеподготовка  заключений  комиссии по вопросам помилования, образованнойна территории Тверской области, Губернатору Тверской области;
       -  подготовка проектов представлений Губернатора Тверской областиПрезиденту  Российской  Федерации  о  применении  акта  помилования  вотношении осужденных и лиц, имеющих неснятую судимость;
       -  учет  внесенных  Президенту  Российской Федерации ГубернаторомТверской  области  представлений  о  целесообразности  применения актапомилования   в   отношении   осужденных  или  лиц,  имеющих  неснятуюсудимость;
       -  подготовка проектов ответов заинтересованным лицам за подписьюГубернатора  Тверской  области  или  председателя комиссии по вопросампомилования,   образованной   на   территории   Тверской   области,  орезультатах   рассмотрения   ходатайств   о   помиловании  ПрезидентомРоссийской Федерации;
       -   организация   учета   и  хранения  рассмотренных  ПрезидентомРоссийской   Федерации  ходатайств  осужденных  и  приобщенных  к  нимматериалов о помиловании лиц, имеющих неснятую судимость;
       -  ведение архива, материалов и документов, образующихся в работекомиссии  по вопросам помилования, образованной на территории Тверскойобласти;
       -  обеспечение  деятельности  комиссии  по  вопросам помилования,образованной  на  территории  Тверской  области, в части осуществленияобщественного  контроля  за  своевременным и правильным исполнением натерритории  Тверской области указов Президента Российской Федерации повопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;
       -  подготовка  проектов  предложений  о  повышении  эффективностидеятельности  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной системы,иных  государственных  органов,  находящихся  на  территории  Тверскойобласти,  по  вопросам  помилования  осужденных,  а  также  социальнойадаптации лиц, отбывших наказание;
       -  изучение  практики  подготовки  и  рассмотрения  материалов  опомиловании,  их  анализ  и составление аналитических и информационныхсправок по вопросам помилования;
       - подготовка проектов правовых актов;
       -   взаимодействие   с   Управлением   Администрации   ПрезидентаРоссийской  Федерации  по  обеспечению  конституционных  прав граждан,учреждениями  и  органами  уголовно-исполнительной системы Федеральнойслужбы  исполнения  наказаний,  органами  Министерства  внутренних делРоссийской Федерации, судом и прокуратурой по вопросам помилования;
       -  регистрация,  рассмотрение  и  подготовка ответов на обращенияграждан по вопросам помилования;
       б) по вопросам взаимодействия с федеральными органами:
       -   осуществляет   контроль  за  сроками  и  полнотой  исполнениярезолюций  Губернатора  Тверской  области  к входящей корреспонденции,поступившей  из  правоохранительных  органов,  органов  прокуратуры  иорганов  юстиции  Российской  Федерации,  а  также  их территориальныхподразделений;
       -   осуществляет   контроль   за   своевременным   приведением  всоответствие    с   федеральным   законодательством   правовых   актовГубернатора  Тверской  области  и  Правительства  Тверской  области наосновании  направленных  в  адрес  Губернатора  Тверской области актовреагирования    прокуратуры   и   экспертных   заключений   УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Тверской области;
       в) по делам несовершеннолетних и защите их прав:
       -   анализирует   информационно-аналитические   и  статистическиематериалы,  характеризующие  деятельность органов и учреждений системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, атакже  иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренныхмер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних;
       -   анализирует   состояние   безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних,  защиты  их  прав  на территории Тверской области,готовит информационно-аналитические материалы по данному направлению;
       -    обобщает    материалы    о    работе   комиссий   по   деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  образуемых  в  муниципальныхрайонах    и   городских   округах   Тверской   области,   анализируетэффективность их деятельности;
       -   организует   семинары  для  специалистов  комиссий  по  деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  образуемых  в  муниципальныхрайонах  и  городских  округах  Тверской  области, научно-практическиеконференции по направлениям, входящим в компетенцию Отдела;
       -  готовит  предложения  о  принятии  мер  по совершенствованию иповышению  эффективности  деятельности  органов  и  учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       -  готовит  и представляет председателю и членам межведомственнойкомиссии   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  приПравительстве  Тверской  области  материалы,  подлежащие обсуждению назаседании  межведомственной  комиссии  по  делам  несовершеннолетних изащите их прав при Правительстве Тверской области;
       -   осуществляет   организацию   взаимодействия  межведомственнойкомиссии   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  приПравительстве    Тверской    области   с   территориальными   органамифедеральных  органов  исполнительной  власти  в  Тверской  области,  сисполнительными  органами  государственной  власти  Тверской  области,органами  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверскойобласти,   организациями   по   вопросам,  находящимся  в  компетенциимежведомственной  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите ихправ при Правительстве Тверской области;
       -  участвует  в разработке целевых программ, нормативных правовыхактов   Тверской   области   в  сфере  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
       -  готовит  предложения председателю межведомственной комиссии поделам  несовершеннолетних  и защите их прав при Правительстве Тверскойобласти  по  вопросам  предупреждения  безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних,   защиты   их   прав,  а  также  совершенствованиязаконодательства,    профилактической   и   социально-реабилитационнойработы  для  внесения  Губернатору  Тверской  области, в ПравительствоТверской   области,   исполнительные   органы  государственной  властиТверской   области,   территориальные   органы   федеральных   органовисполнительной   власти   в   Тверской   области   и  органы  местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области;
       -   составляет   информационно-аналитические   справки,  акты  порезультатам     проверок     деятельности     комиссий     по    деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав,  образуемых  в  муниципальныхрайонах и городских округах Тверской области;
       -    изучает,    обобщает   опыт   работы   комиссий   по   деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав из других субъектов РоссийскойФедерации  в  вопросах  профилактики  безнадзорности  и правонарушенийнесовершеннолетних;
       -  изучает инновационные программы работы с несовершеннолетними иих  семьями,  находящимися  в  социально опасном положении, и в случаецелесообразности  готовит  для рассмотрения межведомственной комиссиейпо  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  ПравительствеТверской  области  рекомендации к их внедрению в органах и учрежденияхсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних;
       -   принимает   участие  в  конференциях,  семинарах,  совещанияхорганов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений    несовершеннолетних    по    вопросам    профилактикибезнадзорности и правонарушений, защиты прав несовершеннолетних;
       -  разрабатывает проект плана работы межведомственной комиссии поделам  несовершеннолетних  и защите их прав при Правительстве Тверскойобласти;
       -     обеспечивает     подготовку    и    проведение    заседаниймежведомственной  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите ихправ при Правительстве Тверской области;
       -  обеспечивает  контроль за исполнением решений межведомственнойкомиссии   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  приПравительстве Тверской области;
       -  организует  и ведет делопроизводство межведомственной комиссиипо  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  ПравительствеТверской области;
       -   осуществляет   анализ   состояния  детской  безнадзорности  иправонарушений   несовершеннолетних,  защиты  их  прав  на  территорииТверской области;
       -         осуществляет        информационно-методическое        иорганизационно-техническое  обеспечение  деятельности межведомственнойкомиссии   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  приПравительстве Тверской области;
       -  осуществляет  иные  функции  для  решения вопросов обеспечениядеятельности  межведомственной  комиссии по делам несовершеннолетних изащите   их   прав  при  Правительстве  Тверской  области  в  пределахполномочий Отдела.
       г)   по  вопросам  восстановления  прав  реабилитированных  жертвполитических репрессий:
  
         обеспечение   осуществления   комиссией   Тверской   области   повосстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политических репрессийконтроля   за  деятельностью  исполнительных  органов  государственнойвласти  Тверской  области по реализации Закона Российской Федерации "Ореабилитации  жертв  политических репрессий" и изданных в соответствиис  ним нормативных актов о восстановлении прав реабилитированных жертвполитических репрессий в порядке, установленном законодательством;
         обеспечение    координации    комиссией   Тверской   области   повосстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политических репрессийработы   исполнительных   органов   государственной   власти  Тверскойобласти,  общественных организаций и объединений граждан, пострадавшихот  политических  репрессий,  по  реабилитации,  предоставлению льгот,восстановлению  прав  реабилитированных  жертв политических репрессий,увековечению  их  памяти,  розыску  и  содержанию в надлежащем порядкемест их захоронения;
         обеспечение    оказания    комиссией    Тверской    области    повосстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политических репрессийметодической     помощи     комиссиям     по    восстановлению    правреабилитированных   жертв   политических   репрессий,   созданных  примуниципальных образованиях Тверской области;
         обеспечение    организации    комиссией   Тверской   области   повосстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политических репрессийсовместно  с  общественными  организациями  и  объединениями  граждан,пострадавших   от  репрессий,  персонального  учета  репрессированных,ведения  книг  памяти,  списков  реабилитированных  жертв политическихрепрессий,   организации   публикаций   соответствующих   сообщений  всредствах массовой информации;
         обеспечение   изучения  и  анализа  опыта  работы  исполнительныхорганов   государственной   власти  Тверской  области  и  общественныхорганизаций  по  реализации  законодательства  о  восстановлении  правреабилитированных  жертв политических репрессий и внесение предложенийоб устранении недостатков в этой работе;
         обеспечение  осуществления иных функций комиссии Тверской областипо    восстановлению   прав   реабилитированных   жертв   политическихрепрессий,  предусмотренных федеральным законодательством для комиссиисубъекта     Российской     Федерации     по    восстановлению    правреабилитированных жертв политических репрессий.
  
  
         (п/п  "г" в дополнен - Постановление Губернатора Тверской областиот 31.07.2014 г. N 117-пг)
  
                                Раздел IV                              
                        Права (полномочия) Отдела                      
       9.  Отдел  для  реализации  своих  задач  и осуществления функцийимеет право:
       а)  запрашивать и получать в установленном порядке от структурныхподразделений   аппарата   Правительства   Тверской  области,  органовгосударственной  власти,  государственных  органов,  органов  местногосамоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,организаций,   граждан   информацию   и   документы,  необходимые  дляреализации и осуществления возложенных на Отдел задач и функций;
       б)  использовать в установленном порядке информационные системы ибазы  данных,  имеющиеся  в  аппарате  Правительства Тверской области,исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской  области, врамках  своей  компетенции  для реализации и осуществления возложенныхна Отдел задач и функций;
       в)   создавать   базы   данных,   необходимые  для  осуществлениядеятельности Отдела;
       г)  принимать  участие  в  мероприятиях,  предусмотренных планамиработы  комиссии  по  вопросам помилования, образованной на территорииТверской    области,    и    межведомственной    комиссии   по   деламнесовершеннолетних   и  защите  их  прав  при  Правительстве  Тверскойобласти;
       д)   иные   права   (полномочия),   необходимые   для  реализациивозложенных  задач  и  осуществления  функций  Отдела в соответствии справовыми   актами   Губернатора   Тверской  области  и  ПравительстваТверской области.
                                 Раздел V                               
                     Организация деятельности Отдела                   
       10. Отдел возглавляет начальник Отдела.
       11. Начальник Отдела имеет заместителя начальника Отдела.
       12.  Начальник  Отдела  и  иные  сотрудники Отдела назначаются надолжность   и   освобождаются   от  должности  руководителем  аппаратаПравительства Тверской области.
       13. Начальник Отдела:
       а)     подчиняется    непосредственно    руководителю    аппаратаПравительства  Тверской  области,  заместителю  руководителя  аппаратаПравительства Тверской области, курирующему работу Отдела;
       б)    руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивая   решениевозложенных на Отдел задач;
       в)  распределяет  функциональные  обязанности  между сотрудникамиОтдела;
       г)  вносит  руководителю аппарата Правительства Тверской области,заместителю  руководителя  аппарата  Правительства  Тверской  области,курирующему  работу Отдела, предложения о поощрении сотрудников Отделаи о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
       д)   подписывает   служебную   документацию   в   пределах  своейкомпетенции;
       е)  несет  ответственность  за  исполнение  возложенных  на Отделзадач  с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и инымиправовыми   актами   Губернатора   Тверской  области  и  ПравительстваТверской области.
       14.  В  период юридического отсутствия начальника Отдела (отпуск,командировка,  временная  нетрудоспособность  и  т.п.) его обязанностивременно  возлагаются  на  заместителя  начальника Отдела или главногоконсультанта  Отдела  в  соответствии с приказом руководителя аппаратаПравительства  Тверской области. (В редакции Постановления ГубернатораТверской области от 31.07.2014 г. N 117-пг)
                                Раздел VI                              
             Реорганизация и ликвидация (упразднение) Отдела           
       15.  Реорганизация и ликвидация (упразднение) Отдела производятсяпо  решению  Губернатора Тверской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Тверской области.