Постановление Правительства Тверской области от 29.04.2014 № 221-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 06.02.2008 N 16-па
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2014 N 221-пп
г. Тверь
Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 26.01.2016 № 16-пп
О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 06.02.2008 N 16-па
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Тверской области от
06.02.2008 N 16-па "Об утверждении Положения о проведении конкурса по
определению муниципальных образований Тверской области на выделение
субсидий из областного фонда софинансирования расходов по отрасли
"Образование" и Порядка предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования
расходов по отрасли "Образование" (далее -
Постановление) следующие изменения:
а) в наименовании Постановления слова "фонда софинансирования
расходов" заменить словами "бюджета Тверской области";
б) в преамбуле Постановления слова "от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об
областном фонде софинансирования расходов" заменить словами "от
26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";
в) в пунктах 1, 2 Постановления слова "фонда софинансирования
расходов" заменить словами "бюджета Тверской области";
г) Положение о проведении конкурса по определению муниципальных
образований Тверской области на выделение субсидий из областного
фонда софинансирования расходов по отрасли "Образование",
утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 1);
д) Порядок предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования расходов по отрасли "Образование", утвержденный
Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Подпункт "г" пункта 1 настоящего постановления распространяется
на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Губернатор области А.В. Шевелев
Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 29-04.2014 N 221-пп
"Приложение 1
Утверждено постановлением
Администрации Тверской области
от 06.02.2008 N 16-па
Положение
о проведении конкурса по определению муниципальных
образований Тверской области на выделение субсидий из областного
бюджета Тверской области по отрасли "Образование"
Раздел I
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом
Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в
Тверской области" и в соответствии с законом Тверской области об
областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год
и плановый период.
2. Настоящее Положение устанавливает порядок и срок проведения
конкурса по определению муниципальных образований Тверской области на
выделение субсидий из областного бюджета Тверской области по отрасли
"Образование" (далее в настоящем Положении - Субсидии).
3. Организатором конкурса и главным распорядителем Субсидий
является Министерство образования Тверской области (далее -
организатор).
4. Участниками конкурса являются муниципальные образования
Тверской области. Под муниципальными образованиями Тверской области
понимаются муниципальные районы и городские округа Тверской области
(далее - участники).
5. Целью конкурса является определение муниципальных образований
Тверской области на выделение Субсидий по направлениям:
а) капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения дошкольных
образовательных организаций;
б) капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения организаций
отдыха и оздоровления детей;
в) обеспечение комплексной безопасности зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения дошкольных образовательных организаций;
г) обеспечение комплексной безопасности зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения общеобразовательных организаций.
Раздел II
Порядок образования конкурсной комиссии
и срок проведения конкурса
6. Образование конкурсной комиссии, определение ее состава и
решение о проведении конкурса по определению муниципальных
образований Тверской области на выделение Субсидий осуществляется
приказом организатора.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом численностью
не менее пяти человек, образуемым из представителей организатора,
Министерства финансов Тверской области, Министерства имущественных и
земельных отношений Тверской области и возглавляемым председателем.
7. Заявки на проведение конкурса направляются участниками
организатору в срок до 15 февраля.
8. Дополнительные сроки подачи заявок и проведения конкурса
определяются приказом организатора в случаях:
а) внесения изменений в закон Тверской области об областном
бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый
период в части увеличения ассигнований на предоставление Субсидий;
б) наличия нераспределенного остатка Субсидий по итогам
проведения конкурса.
9. Дата проведения конкурса определяется организатором и
доводится письменно до участников, подавших заявки на участие в
конкурсе, но не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок.
10. Продолжительность проведения конкурса организатором - 15
рабочих дней.
Раздел III
Требования к заявкам
11. К конкурсу допускаются участники, представившие организатору
до срока, указанного в пункте 7 раздела II настоящего Положения или
определяемого пунктом 8 раздела II настоящего Положения, заявки,
соответствующие целям и условиям предоставления и расходования
Субсидий, по направлениям:
а) капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения дошкольных
образовательных организаций;
б) капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения организаций
отдыха и оздоровления детей;
в) обеспечение комплексной безопасности зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения дошкольных образовательных организаций;
г) обеспечение комплексной безопасности зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения общеобразовательных организаций.
12. Заявка должна содержать:
а) выписку из муниципальной программы участника в части отрасли
"Образование", подтверждающую включение в программу мероприятий,
заявленных по соответствующему направлению субсидирования;
б) обоснование потребности в софинансировании по заявленному
направлению;
в) сметную документацию, проверенную государственным учреждением
Тверской области в сфере ценообразования в строительстве;
г) выписку из решения о бюджете участника на соответствующий
финансовый год с подтверждением финансирования:
по направлениям "обеспечение комплексной безопасности зданий и
помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения дошкольных образовательных организаций", "обеспечение
комплексной безопасности зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения
общеобразовательных организаций" - в размере не менее 50 % от
заявленной потребности;
по направлениям "капитальный ремонт зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения дошкольных образовательных организаций", "капитальный
ремонт зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения организаций отдыха и оздоровления
детей" - в размере не менее определенного с учетом доли
софинансирования, установленной Правительством Тверской области на
текущий финансовый год;
д) отчет о получении и использовании Субсидий за предыдущий год.
13. К заявке по направлениям "капитальный ремонт зданий и
помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения дошкольных образовательных организаций" и "капитальный
ремонт зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности
и используемых для размещения организаций отдыха и оздоровления
детей" прилагается справка об уровне просроченной кредиторской
задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных
учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых
осуществляется за счет средств местного бюджета, составленная по
форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
К заявке по направлению "капитальный ремонт зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения дошкольных образовательных организаций" в обязательном
порядке прилагается справка о количестве дополнительных мест,
планируемых к вводу в результате капитального ремонта.
Раздел IV
Порядок работы конкурсной комиссии
14. Конкурсная комиссия в сроки, установленные организатором,
рассматривает заявки на соответствие их требованиям пунктов 12 и 13
раздела III настоящего Положения и принимает решение о допуске заявок
к конкурсному отбору.
К участию в конкурсном отборе на выделение Субсидий по
направлениям "капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения дошкольных
образовательных организаций" и "капитальный ремонт зданий и
помещений, находящихся в муниципальной собственности и используемых
для размещения организаций отдыха и оздоровления детей" не
допускаются участники, у которых сумма просроченной кредиторской
задолженности местного бюджета казенных, бюджетных и автономных
учреждений, учредителем которых являются участники, по состоянию на 1
число месяца, предшествующего проведению конкурса, превышает 20 %
относительно прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых
доходов местного бюджета и предусмотренной дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из
областного бюджета Тверской области бюджету муниципального
образования.
15. Критерием конкурсного отбора на выделение Субсидий по
направлению "капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения дошкольных
образовательных организаций" является значение показателей критериев
оценки конкурсных заявок участников, рассчитанных в соответствии с
приложением 2 к настоящему Положению.
Критерием конкурсного отбора на выделение Субсидий по
направлению "капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в
муниципальной собственности и используемых для размещения организаций
отдыха и оздоровления детей" является значение показателей критериев
оценки конкурсных заявок участников, рассчитанных в соответствии с
приложением 3 к настоящему Положению.
При равных значениях показателей критериев оценки конкурсных
заявок участников преимущество имеют участники, представившие заявки
ранее по сроку.
При принятии решения о выделении Субсидий по направлениям
"обеспечение комплексной безопасности зданий и помещений, находящихся
в муниципальной собственности и используемых для размещения
дошкольных образовательных организаций" и "обеспечение комплексной
безопасности зданий и помещений, находящихся в муниципальной
собственности и используемых для размещения общеобразовательных
организаций", учитываются доля финансирования из бюджета участника и
общий объем Субсидий, утвержденный для данного направления на текущий
финансовый год. При равных долях финансирования преимущество имеют
участники, представившие заявки ранее по сроку.
16. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и
правомочно при наличии не менее 2/3 от установленного числа лиц,
входящих в состав конкурсной комиссии.
17. Результат решения конкурсной комиссии оформляется протоколом
и подписывается всеми лицами, входящими в состав конкурсной комиссии,
принявшими участие в голосовании.
18. Протокол решения конкурсной комиссии утверждается приказом
организатора, который с протоколом решения конкурсной комиссии
доводится в течение 10 рабочих дней до участников.
19. Организатор на основе протокола решения конкурсной комиссии
и распорядительного акта готовит проект постановления Правительства
Тверской области об утверждении распределения Субсидий и проводит
процедуру его принятия в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению о проведении конкурса
по определению муниципальных
образований Тверской области на
выделение субсидий из областного
бюджета Тверской области по
отрасли "Образование"
Справка
об уровне просроченной кредиторской задолженности местного бюджета
казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение
деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета
муниципального образования Тверской области
"_________________________________"
По состоянию на ___________201__
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Сумма просроченной кредиторской задолженности местного | |
|бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, | |
|учредителем которых является муниципальное образование, | |
|рублей | |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Прогнозируемые на текущий финансовый год налоговые | |
|доходы, рублей | |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Предусмотренная на текущий финансовый год дотация на | |
|выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных | |
|районов (городских округов) из областного бюджета | |
|Тверской области бюджету муниципального образования, | |
|рублей | |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности | |
|местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных | |
|учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых | |
|осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему | |
|прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых | |
|доходов местного бюджета муниципального образования и | |
|предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной | |
|обеспеченности муниципальных районов (городских округов) | |
|из областного бюджета Тверской области бюджету | |
|муниципального образования, % | |
|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области
"______________________" __________________ __________________
Подпись (Ф.И.О.)
Согласовано:
Министр финансов Тверской области _______________
Приложение 2
к Положению о проведении конкурса
по определению муниципальных
образований Тверской области на
выделение субсидий из областного
бюджета Тверской области по
отрасли "Образование"
Значение показателей критериев оценки конкурсных заявок на участие в
конкурсе по определению муниципальных образований Тверской области на
выделение субсидий из областного бюджета Тверской области по отрасли
"Образование" по направлению "капитальный ремонт зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения дошкольных образовательных организаций"
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| N | Наименование критерия | Количество | Весовой |
| п/п | | баллов | коэффициент |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| 1 | Количество вновь вводимых мест: | | 0.50 |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | до 20 мест | 25 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 21 до 40 мест | 50 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 41 до 60 мест | 75 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 61 и более мест | 100 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| 2 |Отклонение доли финансирования,| | 0.50 |
| |заявленного участником, от доли,| | |
| |установленной Правительством| | |
| |Тверской области на текущий| | |
| |финансовый год | | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | до 10 % | 20| |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 11 до 20 % | 40| |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 21 до 30 % | 60| |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 31 до 40 % | 80| |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 41 % и более | 100| |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|-—————————————|
Приложение 3
к Положению о проведении конкурса
по определению муниципальных
образований Тверской области на
выделение субсидий из областного
бюджета Тверской области по
отрасли "Образование"
Значение показателей критериев оценки конкурсных заявок на участие в
конкурсе по определению муниципальных образований Тверской области на
выделение субсидий из областного бюджета Тверской области по отрасли
"Образование" по направлению "капитальный ремонт зданий и помещений,
находящихся в муниципальной собственности и используемых для
размещения организаций отдыха и оздоровления детей"
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| N | Наименование критерия | Количество | Весовой |
| п/п | | баллов | коэффициент |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| 1 | Количество детей, охваченных | | 0.40 |
| | отдыхом в предыдущий год: | | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | до 200 | 25 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 201 до 300 | 50 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 301до 400 | 75 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 400 и более | 100 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
| 2 |Отклонение доли финансирования,| | 0.60 |
| |заявленного участником, от доли,| | |
| |установленной Правительством| | |
| |Тверской области на текущий| | |
| |финансовый год | | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | до 10 % | 20 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 11 до 20 % | 40 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 21 до 30 % | 60 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 31 до 40 % | 80 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————| |
| | от 41 % и более | 100 | |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————————|
".
Приложение 2
к постановлению Правительства
Тверской области
от 29.04.2014 N 221-пп
"Приложение 2
Утвержден постановлением
Администрации Тверской области
от 06.02.2008 N 16-па
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Тверской
области по отрасли "Образование"
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления
субсидий из областного бюджета Тверской области по отрасли
"Образование", предусмотренных в законе Тверской области об областном
бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый
период (далее - Субсидии), формы отчетных документов о получении и
использовании муниципальными образованиями Тверской области Субсидий,
и контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом
Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в
Тверской области".
3. Главным распорядителем Субсидий является Министерство
образования Тверской области (далее - главный распорядитель).
4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования
Тверской области (далее - получатели). Под муниципальными
образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы и
городские округа Тверской области.
5. Распределение Субсидий по получателям утверждается
постановлением Правительства Тверской области.
Раздел II
Порядок и условия предоставления и расходования Субсидий
6. Главный распорядитель после принятия постановления
Правительства Тверской области о распределении Субсидий доводит
показатели утвержденной бюджетной росписи в форме уведомлений до
получателей Субсидий.
7. Получатели после получения уведомлений обеспечивают выбор
поставщиков или подрядчиков в соответствии с требованиями с
требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд". В течение 10 рабочих дней со
дня заключения контракта получатели представляют копии заключенных
контрактов главному распорядителю.
8. Для получения Субсидий получатели в период действия
утвержденной бюджетной росписи, ежемесячно до 2-го числа месяца
направляют главному распорядителю отчет о получении и использовании
Субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Итоговый отчет по состоянию на 1 января представляется
получателями главному распорядителю в срок до 20 января года,
следующего за отчетным.
9. Главный распорядитель после выполнения получателями условий
пунктов 7, 8 раздела II настоящего Порядка принимает решение о
расходовании средств областного бюджета Тверской области на
предоставление получателям Субсидий и осуществляет их расходование,
для чего предоставляет в Министерство финансов Тверской области
платежные документы на перечисление Субсидий на счета бюджетов
получателей с учетом утвержденной сводной бюджетной росписи, лимитов
бюджетных обязательств.
10. В случае непредставления получателем установленных отчетных
документов в сроки, установленные в пункте 8 настоящего Порядка, или
выявления нарушения получателем условий предоставления Субсидий
финансирование получателя приостанавливается.
11. При непредставлении получателем установленных отчетных
документов до 15 декабря текущего года выделение Субсидии получателю
не осуществляется.
12. Получатель обеспечивает возврат в доход областного бюджета
Тверской области неиспользованных Субсидий в установленном порядке.
Раздел III
Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий
13. Получатели Субсидий обязаны обеспечить их целевое и
эффективное использование и предоставлять отчетность об их
использовании по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком.
14. Контроль за соблюдением получателями условий предоставления
и расходования Субсидий, их целевым и эффективным использованием
осуществляется главным распорядителем и другими контролирующими
органами в соответствии с законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
Тверской области по отрасли
"Образование"
Отчет
о получении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской
области по отрасли "Образование"
по направлению _______________________________________
по ____________________________________
(город, район)
на _________________________
(месяц)
тыс. руб.
|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|
| Утверждено на | Фактически | Исполнено |
| соответствующий год | профинансировано | |
|—————|——————————————————|—————|——————————————————|——————|———————————————————|
|всего|в том числе |всего|в том числе |всего |в том числе |
| |—————————|————————| |—————————|————————| |—————————|—————————|
| |областной|местный | |областной|местный | |областной|местный |
| | бюджет |бюджет | | бюджет |бюджет | | бюджет |бюджет |
| |Тверской | | |Тверской | | |Тверской | |
| | области | | | области | | | области | |
|—————|—————————|————————|—————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|—————|—————————|————————|—————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|—————|—————————|————————|—————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
Глава (глава администрации)
города или района ________________ __________________
(подпись) М.П. (расшифровка подписи)
".