Постановление Правительства Тверской области от 26.08.2014 № 431-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

26.08.2014		№ 431-пп
	г. Тверь

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваТверской области

от 24.09.2012 №545-пп

 

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области, утвержденныйпостановлением Правительства Тверской области от24.09.2012 № 545-пп «О Порядке разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области» (далее –Порядок), изменение, изложив приложение 14 к Порядку в новой редакции(приложение к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит официальному опубликованию.

 

 

                 Губернатор области                                                         А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.08.2014 № 431-пп

 

«Приложение 14

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

реализации государственных

программ Тверской области

 

 

Методика

оценки эффективности реализации государственной программы

Тверской области

 

Раздел I

Общее положение

 

1. Оценка эффективности реализации государственной программы Тверскойобласти (далее – государственная программа) в отчетном периоде осуществляетсяисходя из значения критерия эффективности реализации государственной программыв отчетном финансовом году, приведенного в таблице:

 

№ п/п	Группа оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде	Значение в отчетном финансовом году критерия эффективности реализации государственной программы
1	Высоко эффективное планирование и реализация государственной программы в отчетном периоде
2	Государственная программа в отчетном периоде реализована умеренно эффективно, но ряд показателей требует корректировки и повышения реалистичности планирования
3	Государственная программа в отчетном периоде реализована умеренно эффективно
4	Государственная программа в отчетном периоде реализована недостаточно эффективно
5	Государственная программа требует доработки на плановый период

 

2.Критерий эффективности реализации государственной программы в отчетномфинансовом году определяется по формуле:

,   (1)

где  - критерий эффективности реализациигосударственной программы в отчетном финансовом году;

 - индекс достижения значенийпоказателей государственной программы в отчетном финансовом году;

 - индекс освоения бюджетныхсредств, выделенных на реализацию государственной программы в отчетномфинансовом году.

Государственнаяпрограмма Тверской области исключается из оценки эффективности реализациигосударственных программ в отчетном финансовом году и не участвует в формированиирейтинга эффективности  реализациигосударственных программ, в случае если индекс освоения бюджетных средств,выделенных на реализацию государственной программы в отчетном финансовом годуравен «0».

 

Раздел II

Индекс освоениябюджетных средств государственной программы

 

3. Индексосвоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программыв отчетном финансовом году, определяется по формуле:

,   (2)

где - индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализациюгосударственной программы в отчетном финансовом году;

-фактическое значение объема финансирования k -йподпрограммы в отчетном финансовом году;

- значениеобъема финансирования k-й подпрограммы в отчетном финансовом году, предусмотренноев соответствии с пунктом 4.1 Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Тверской области,утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012№545-пп.

k -текущий номер подпрограммы, k =1, 2, …., ;

 - количество подпрограмм в государственнойпрограмме.

Приопределении индекса освоения бюджетных средств, выделенных на реализациюгосударственной программы в отчетном финансовом году, соответствующие значенияобъемов финансирования обеспечивающей подпрограммы в отчетном периоде неучитываются.

 

Раздел III

Индекс достижениязначений показателей государственной программы

 

4. Индексдостижения значений показателей государственной программы в отчетном периодеопределяется по формуле:

 

,   (3)

где - индекс достижения значений показателей государственной программы вотчетном финансовом году;

 - средний индекс достижения значений  показателей цели государственной программы в отчетном финансовом году;

 - средний индекс достижения значений  показателей задач государственной программы в отчетном финансовом году;

 - средний индекс достижения значений  показателей мероприятий задач, государственной программы в отчетном финансовом году.

 

Подраздел 1

Средний индексдостижения значений показателей цели государственной программы

 

5. Среднийиндекс достижения значений  показателей  цели государственной программы, в отчетномфинансовом году, определяется по формуле:

 

 = ,    (4)

 

где  - средний индекс достижения значений показателейцелей государственной программы, в отчетном финансовом году

 - индекс достижения значения h -го показателя цели государственной программы, в отчетном финансовомгоду;

h - текущийномер показателя цели государственной программы, h =1, 2, … ;

 - количество показателей, характеризующихдостижение цели государственной программы;

6. Индексдостижения значения h -го показателя цели государственной программы в отчетном финансовомгоду определяется исходя из соотношения:

	если увеличение значения h -го показателя цели государственной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;   если уменьшение значения h -го показателя цели государственной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

 

       

 

 

где - индексдостижения значения h -го показателя цели государственной программы в отчетном финансовомгоду;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году;

 - плановое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году. 

7. Вслучае если индекс достижения значения h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году имеетзначение равно или более «2», то для расчета индекса достижения значения h -го показателя цели государственной программы в отчетном финансовомгоду принимается значение равное «2».

8.Показатель цели государственной программы в отчетном финансовом году,исключается из расчета критерия эффективности реализации государственнойпрограммы в отчетном финансовом году, в случае если:

а)  - плановое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году более «0»;

при этомувеличение значения h -го показателя цели государственной программысвидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

б)  - плановое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году имеетзначение «нет данных».

9. Индексдостижения значения h -го показателя цели государственной программы в отчетном финансовомгоду, считается равным значению  «1» и включаетсяв расчет критерия эффективности реализации государственной программы в отчетномфинансовом году, в случае если:

 - плановое значение h -гопоказателя  цели государственнойпрограммы в отчетном финансовом году равно или более «0»;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году равно «0»;

при этомуменьшение значения h -го показателя цели государственной программысвидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

10. Индексдостижения значения h -го показателя цели государственной программы в отчетном финансовомгоду, считается равным значению «0» и включается в расчет критерияэффективности реализации государственной программы в отчетном финансовом году вслучае если:

а)  - плановое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году более «0»;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году равно «0»;

при этомувеличение значения h -го показателя цели государственной программысвидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

б)  - плановое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение h -гопоказателя цели государственной программы в отчетном финансовом году более «0»;

при этомуменьшение значения h -го показателя цели государственной программысвидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

 

Подраздел 2

Средний индексдостижения значений показателей задач государственной

программы

 

11.Средний индекс достижения значений показателей задач государственной программы,в отчетном финансовом году, определяется по формуле:

 

 =    (5)

 

где  - средний индекс достижения значений  показателей задач государственной программы, в отчетном финансовом году

 - индекс достижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы;

f - текущийномер показателя r -й задачи подпрограммы, f =1, 2,…, .

 - количество показателей, характеризующихрешение r -й задачи подпрограммы.

если увеличение значения f-го показателя r-й задачи подпрограммы, свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;   если уменьшение значения f-го показателя r-й задачи подпрограммы, свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

12. Индекс достижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы в отчетном финансовомгоду определяется исходя из соотношения:

 

где  - индекс достижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду;

 - фактическое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году;

 - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году.

13. Вслучае, если индекс достижения значения f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году имеет значениеравно или более «2», то для расчета индекса достижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду принимается значение равное «2».

14.Показатель r -й задачи подпрограммы в отчетном финансовом году, исключается израсчета критерия эффективности реализации государственной программы, в отчетномфинансовом году, в случае если:

а)  - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

в случае,если реализация показателя r-й задачи подпрограммы начинается в очередномфинансовом году;

б)  - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду более «0»;

при этомувеличение значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

в)  - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду имеет значение «нет данных».

15. Индексдостижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы в отчетном финансовомгоду, считается равным значению  «1» и включаетсяв расчет критерия эффективности реализации государственной программы, вотчетном финансовом году, в случае если:

 - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году равно или более«0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

при этомуменьшение значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

16. Индексдостижения значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду, считается равным значению «0» и включается в расчет критерияэффективности реализации государственной программы, в отчетном финансовом году,в случае если:

а)  - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году более «0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

при этомувеличение значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

б)  - плановое значение f -гопоказателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение f -го показателя r -й задачи подпрограммы, в отчетном финансовомгоду более «0»;

при этомуменьшение значения f -го показателя r -й задачи подпрограммы свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.

 

Подраздел 3

Средний индексдостижения значений показателей мероприятий задач государственной программы

 

17. Средний индекс достижения значений показателей  мероприятий задач, государственнойпрограммы, в отчетном финансовом году, определяется по формуле:

 

 =    (6)

 

где - средний индекс достижения значений  показателей мероприятий задач, государственной программы в отчетном финансовом году;

 - индекс достижения значения t -го показателя m -гомероприятия задачи;

t - текущий номер показателя m -го мероприятия задачи, t =1,2,…, ;

 - количество показателей, характеризующихрешение m -го мероприятия задачи.

18. Индексдостижения значения t -го показателя m -го мероприятия задачи определяется исходя изсоотношения:

	если увеличение значения t-го показателя m-го мероприятия задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;   если уменьшение значения t-го показателя m-го мероприятия задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

 

 

где - индексдостижения значения t -го показателя m -го мероприятия задачи;

 - фактическое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи в отчетном финансовом году;

 - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи в отчетном финансовом году.

19. Вслучае, если индекс достижения значения t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году имеет значениеравно или более «2», то для расчета индекса  достижения значения t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году принимаетсязначение равное «2».

20. Показатель m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году, исключается израсчета критерия эффективности реализации государственной программы, в отчетномфинансовом году, в случае если:

а)  - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

в случае,если реализация показателя m-го мероприятия задачи начинается в очередномфинансовом году;

б)  - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду более «0»;

при этомувеличение значения t -го показателя m -го мероприятия задачи свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

в)  - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду имеет значение «нет данных»;

21. Индексдостижения значения t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду, считается равным значению  «1» ивключается в расчет критерия эффективности реализации государственной программы,в отчетном финансовом году, в случае если:

 - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году равно или более«0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

при этомуменьшение значения t -го показателя m -го мероприятия задачи свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности,

22. Индексдостижения значения t -го показателя m -го мероприятия задачи в отчетном финансовомгоду, считается равным значению  «0» и включаетсяв расчет критерия эффективности реализации государственной программы в отчетномфинансовом году, в случае если:

а)  - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году более «0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду равно «0»;

при этомувеличение значения t -го показателя m -го мероприятия задачи свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;

б)  - плановое значение t -гопоказателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовом году равно «0»;

 - фактическое значение t -го показателя m -го мероприятия задачи, в отчетном финансовомгоду более «0»;

при этомуменьшение значения t -го показателя m -го мероприятия задачи свидетельствует обулучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.

 

Раздел IV

Рейтинг эффективностиреализации государственной программы

 

23.Рейтинг эффективности реализации государственной программы в отчетномфинансовом году строится по группам оценки эффективности реализациигосударственной программы, утвержденным в пункте 1 настоящей Методики. 

Место врейтинге эффективности реализации государственной программы формируется исходяиз значения показателя рейтинговой оценки эффективности реализациигосударственной программы.

24. Значениепоказателя рейтинговой оценки эффективности реализации государственнойпрограммы, рассчитанного по формуле:

,   (7)

где -показатель рейтинговой оценки эффективности реализации
  h -й государственной программы;

 - критерий эффективности реализации h -й государственной программы в отчетномфинансовом году.

25. Главныеадминистраторы (администраторы) государственной программы самостоятельноосуществляют контроль за качеством планирования показателей цели, показателейзадач и показателей мероприятий задач государственной программы, используяпоказатель качества планирования государственной программы, рассчитанного поформуле:

 

 = ,    (8)

 

где  -показатель качества планирования h -й государственной программы в отчетномфинансовом году;

 - общее количество показателей цели,показателей задач и показателей мероприятий задач h -йгосударственной программы в отчетном финансовом году, значение индекса достижениязначения показателей государственной программы, которых по итогам отчетногофинансового года более «0,5» и менее «2» ;

 - общее количество показателей цели,показателей задач и показателей мероприятий задач h -йгосударственной программы в отчетном финансовом году, без учета показателейцели, показателей задач и показателей мероприятий задач h -й государственной программы исключенных из расчета критерияэффективности реализации государственной программы в соответствии с пунктами 8,14, 20 настоящей Методики.

Приопределении качества планирования государственной программы в отчетномфинансовом году, чем ближе значение индекса достижения показателейгосударственной программы к значению «1», тем более эффективно спланирована иреализована государственная программа в отчетном периоде.

».