Постановление Правительства Тверской области от 03.03.2015 № 95-пп

Об организации отдыха,оздоровления

и занятости детей и подростков

Тверской области в 2015 году

В целях реализации Закона Российской Федерации от19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и законаТверской области от31.03.2010 № 24-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровлениядетей в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить:

а) планмероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков Тверской области в 2015 году (приложение 1);

б) среднююстоимость путевки в организации сезонного действия или круглогодичного действиянезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основнаядеятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детейи их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детскиеоздоровительные центры, базы и комплексы, детскиеоздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря(спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детскиелагеря и иные организации) (далее – загородные оздоровительные организации),расположенные на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день впериод школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), вразмере 8 894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для определениянормативов расходов за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время,связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации,утверждаемых настоящим постановлением;

в)предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиямиТверской области за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время(приложение 2);

г)норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатойстоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные натерритории Тверской области  (со срокомпребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 10 672 (десять тысячшестьсот семьдесят два) рубля:

длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихсявоспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций,подведомственных Министерству образования Тверской области (далее – дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей);

длядетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для детей,находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственныхМинистерству социальной защиты населения Тверской области;

д) предельные нормативы расходов областного бюджетаТверской области, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся втрудной жизненной ситуации (приложение 3).

2.Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защитынаселения Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области,Комитету по делам культуры Тверской области, Главному управлению по труду изанятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверскойобласти, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области,Министерству лесного хозяйства Тверской области, Главному управлениюрегиональной безопасности Тверской области, Координационному совету по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечитьполное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации иобеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверскойобласти, утвержденного настоящим постановлением.

3.     Министерствуобразования Тверской области:

а)обеспечить предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидийиз областного бюджета Тверской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Тверской области наорганизацию отдыха детей в каникулярное время в объеме  94 202 200 (девяносто четыре миллионадвести две тысячи двести) рублей в соответствии с распределением субсидий изобластного бюджета Тверской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Тверской области наорганизацию отдыха детей в каникулярное время, утвержденным постановлениемПравительства Тверской области;

б) обеспечить контроль за целевым расходованиемсредств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время;

в) утвердить порядок организации отдыха и оздоровлениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) направить средства областного бюджета Тверскойобласти в размере 8 500 300 (восемь миллионов пятьсот тысяч триста)рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в загородные оздоровительные организации, расположенные натерритории Тверской области;

д) обеспечить в соответствии с установленнойкомпетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на время их пребывания в загородных оздоровительныхорганизациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд кместу отдыха и обратно);

е) обеспечить организациюотдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительногообразования «Областной детский оздоровительно-образовательный лагерь«Бригантина».

4.     Министерству социальной защиты населения Тверскойобласти:

а)направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 19 794 800(девятнадцать миллионов семьсот девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей наорганизацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в томчисле детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области,подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;

б) обеспечить в соответствии с установленнойкомпетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственныхучреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защитынаселения Тверской области, на время их пребывания в загородных оздоровительныхорганизациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд кместу отдыха и обратно).

5.Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области вовзаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:

а)заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, в соответствии с которыми в течение 2015 года организовать временноетрудоустройство 4 049 подростков, в том числе в период летних каникул – неменее 3 500 подростков;

б)предоставление средств на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя из средств областного бюджета Тверской области в рамках реализациигосударственной программы Тверской области «Содействиезанятости населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы в объеме3 458 900 (три миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч девятьсот)рублей.

6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иныхобщественных объединений:

а) определитьуполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организацию мероприятийпо отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;

б)обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации иобеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверскойобласти, утвержденного настоящим постановлением;

в)в срок до 10.03.2015 сформировать реестр загородных оздоровительныхорганизаций, лагерей, организованных образовательными организациями,осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярноевремя (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда иотдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных(профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности(оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологическиелагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря,краеведческие и другие лагеря), созданных при организациях социальногообслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественныхорганизациях (объединениях) и иных организациях (далее - организации отдыха иоздоровления детей), расположенных на территории муниципального образованияТверской области, и направить в Министерство образования Тверской области;

г) осуществлять засчет средств муниципальных бюджетов в размере 100 % расходы по оплатеприготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованныхобразовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха иоздоровления детей в каникулярное время с дневным пребыванием (далее – лагеря с дневным пребыванием);

д) предусмотреть выделениенеобходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий поборьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха иоздоровления детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагическойлихорадки с почечным синдромом;  непозднее чем за две недели до открытия организовать проведениеэпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории организации отдыха иоздоровления детей и по ее периметру в установленномзаконодательством порядке;

е) обеспечить  открытие организацийотдыха и оздоровления детей при условии обязательногополучения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Тверской области и его территориальнымиотделами в установленном законодательством порядке;

ж)разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности ибеспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в свободное отучебы время, особенно в период школьных каникул;

з)создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей натерритории загородных оздоровительных организаций, находящихся в собственности муниципального образования Тверской области, в том числе дляорганизации круглосуточной лицензированной охраны объектов указанной сферы;

и)обеспечить соблюдение требований противопожарной безопасности,санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организациирежима работы организаций отдыха иоздоровления детей, особое внимание уделяя организации полноценного питаниядетей, организации купания детей;

к) обеспечить в установленном порядке страхованиедетей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей(включая проезд к месту отдыха и обратно);

л) предусматривать в установленных законодательством случаях приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующихсубъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или)поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 №99 «Об установлении дополнительныхтребований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаевотнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причинеих технической и (или) технологической сложности, инновационного,высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить,выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющиенеобходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающихсоответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям», атакже требования по соблюдению санитарного законодательства;

м)инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающимиуслуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственногосырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства,и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию вУправление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включенияв реестр недобросовестных поставщиков;

н)создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма,безопасности дорожного движения в каникулярное время;

о)обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей кместам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также впериод пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;

п)принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, имеющегоопыт работы в организациях отдыха и оздоровления детей, с учетом требованиятрудового законодательства;

р)установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагеряхс дневным пребыванием в размере 20 % от фактической стоимости питания;

с)установить увеличение на 15 % стоимости питания ребенка в муниципальныхспортивно-оздоровительных учреждениях;

т)предусматривать средства на организацию подвоза обучающихся в лагерях с дневнымпребыванием, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях сдневным пребыванием во время очередного отпуска;

у)обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительныеорганизации, находящиеся в собственности муниципального образования Тверскойобласти;

ф)ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки кпроведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампаниидетей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерствообразования Тверской области;

х)при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое сутокдо отправки предоставлять в Министерство образования Тверской области иУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Тверской области:

информациюо численности детей и сопровождающих лиц и документы  об их состоянии здоровья;

подтверждениеобязательного медицинского сопровождения;

информациюо виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и датотъезда и возвращения, времени продолжительности в пути;

подтверждениеорганизации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование«сухого пайка»;

ц)инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предметего безопасного использования;

ч)обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, втом числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу.

7.Предложить Главному управлению МЧС России по Тверской  области, Управлению Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверскойобласти, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поТверской области обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятийпо организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков Тверской области, утвержденного настоящим постановлением.

8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.

Отчетоб исполнении постановления представить в срок до 25.01.2016.

9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

Губернаторобласти                                                        А.В. Шевелев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 03.03.2015 № 95-пп

План мероприятий

по организации иобеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверскойобласти в 2015 году

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 03.03.2015 № 95-пп

Предельные нормативы расходов,

осуществляемых муниципальными образованиями Тверскойобласти

за счет субсидии из областного бюджета Тверскойобласти на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей вканикулярное время

1.Норматив расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской областиза счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований Тверской области на  организацию отдыха детей в каникулярное время(далее – норматив расходов за счет Субсидии), связанных с оплатой стоимостипутевки в загородные оздоровительные организации,расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день впериод школьных каникул), в размере 8 894 (восемь тысяч восемьсот девяносточетыре) рубля для детей работников государственных и муниципальных учреждений.

2.Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации,расположенные на территории Тверской области  (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере  4 447 (четыре тысячи четыреста сорок семь)рублей для иных категорий детей.

3.        Норматив расходовза счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания наодного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, лагере труда и отдыха, –85 рублей.

4.      Норматив расходов за счет Субсидии, связанных соплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день,рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточныхлагерях и многодневных походах, – 119 рублей.

5.        Норматив расходовза счет Субсидии на одного ребенка в день на культурное обслуживание ифизкультурно-оздоровительные мероприятия – 5 % от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневнымпребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Тверской области

от 03.03.2015№ 95-пп

Предельные нормативы расходов

областного бюджета Тверской области, связанные с организациейоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области наоплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере сдневным пребыванием, лагере труда и отдыха – 108 рублей 50 копеек.

2. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области наоплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день,рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточныхлагерях и многодневных походах, – 154 рубля.

3. Предельный норматив расходов областного бюджета Тверской области наодного ребенка в день на культурное обслуживание и физкультурно-оздоровительныемероприятия – 5 % от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях сдневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.