Приложение к Постановлению от 16.07.2008 г № 489 Порядок
Порядок утверждения стандартов муниципальных услуг и формирования перечней муниципальных услуг, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила формирования перечней муниципальных услуг и стандартов муниципальных услуг города Кимры, оказываемых муниципальными учреждениями и иными юридическими лицами в соответствии с муниципальными заданиями.
1.2.Настоящий Порядок не распространяется на отношения по формированию и ведению реестра муниципальных услуг и стандартов муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
2.Формирование и утверждение перечней муниципальных услуг города Кимры
2.1.Разработка перечня муниципальных услуг осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета (далее - ГРБС) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2.В перечне муниципальных услуг для каждой муниципальной услуги указываются:
2.2.1.категории потенциальных потребителей муниципальной услуги;
2.2.2.организации, оказывающие муниципальную услугу (в случае, если их отбор не осуществляется на конкурсной основе).
2.3.Составление перечня муниципальных услуг осуществляется в соответствии с вопросами местного значения.
2.4.При составлении перечня муниципальных услуг учитывается состав подведомственных ГРБС муниципальных учреждений, в том числе:
2.4.1.деятельность максимально возможного количества муниципальных учреждений должна быть отражена в перечне муниципальных услуг;
2.4.2.по возможности одно муниципальное учреждение должно оказывать одну муниципальную услугу.
2.5.Разработанный ГРБС проект перечня муниципальных услуг утверждается Главой администрации города Кимры.
2.6.Утвержденный перечень муниципальных услуг размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Кимры.
3.Разработка и утверждение стандартов муниципальных услуг
3.1.Разработка стандартов муниципальных услуг осуществляется ГРБС для каждой услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
При разработке стандартов муниципальных услуг по возможности учитываются базовые стандарты муниципальных услуг, установленные в приложении 3 к настоящему Порядку.
3.2.В стандарте муниципальной услуги выделяются следующие разделы:
3.2.1.общее описание муниципальной услуги;
3.2.2.способы получения возможными потребителями информации о муниципальной услуге;
3.2.3.требования к удобству и комфортности;
3.2.4.требования к организации учета мнения потребителей;
3.2.5.требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги;
3.2.6.требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги;
3.2.7.требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги;
3.2.8.показатели оценки качества оказания муниципальной услуги;
3.2.9.иные требования к оказанию муниципальной услуги.
3.3.В разделе "Общее описание муниципальной услуги" выделяются следующие позиции:
3.3.1.цель оказания муниципальной услуги (нормативно-правовой акт, разрешающий оказание данной муниципальной услуги, обоснованность предоставляемой услуги);
3.3.2.основные действия по оказанию муниципальной услуги (нормативно-правовой акт, разрешающий оказание данной муниципальной услуги, краткий перечень основных действий, предпринимаемых в рамках оказания муниципальной услуги);
3.3.3.организации, оказывающие муниципальную услугу (информация о типах, видах, при необходимости - наименованиях организаций, которые могут оказывать муниципальную услугу);
3.3.4.потенциальные потребители муниципальной услуги (в зависимости от содержания муниципальной услуги предъявляются требования к гражданству, месту проживания или нахождения, возрасту, полу, состоянию здоровья, иным характеристикам потребителей муниципальной услуги);
3.3.5.правовые основы оказания муниципальной услуги (приводится перечень основных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, города Кимры);
3.3.6.документы, необходимые для получения муниципальной услуги (на основе действующих правовых актов приводится перечень документов, в том числе для льготных категорий потребителей муниципальной услуги, которые требуется представить (предъявить) для получения муниципальной услуги);
3.3.7.основания для отказа в оказании муниципальной услуги (на основе действующих правовых актов приводится перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги).
3.4.В разделе "Способы получения потребителями информации о муниципальной услуге" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть описаны все или некоторые из следующих способов:
3.4.1.информирование при личном обращении (в качестве характеристики способа приводятся сведения о том, в каком режиме, какими специалистами осуществляется информирование при личном обращении, каково максимальное время ожидания потребителем консультации);
3.4.2.телефонная консультация (в качестве характеристики способа приводятся сведения о том, в каком режиме, какими специалистами осуществляется консультирование по телефону, продолжительность максимального времени ожидания потребителем консультации);
3.4.3.информация у входа в муниципальное учреждение (в качестве характеристики способа приводится перечень сведений, размещаемых у входа в здание);
3.4.4.информация в помещениях муниципального учреждения (в качестве характеристики способа приводится перечень сведений, размещаемых в помещениях);
3.4.5.информация в печатных средствах массовой информации (в качестве характеристики способа приводится перечень сведений, размещаемых в печатных средствах массовой информации, периодичность размещения, и по возможности, наименование средства массовой информации);
3.4.6.информация в сети Интернет (в качестве характеристики способа приводится перечень сведений, размещаемых в сети Интернет, и информация о том, на каком сайте производится их размещение);
3.4.7.иные способы информирования о муниципальной услуге (при необходимости в зависимости от содержания муниципальной услуги могут быть описаны иные способы доведения информации до потребителей и набор доводимой информации).
3.5.В разделе "Требования к удобству и комфортности" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть установлены все или некоторые из следующих требований:
3.5.1.требования к режиму работы организации, оказывающей муниципальную услугу;
3.5.2.требования к срокам ожидания оказания муниципальной услуги;
3.5.3.требования к продолжительности оказания муниципальной услуги;
3.5.4.иные требования по решению ГРБС.
3.6.В разделе "Требования к организации учета мнения потребителей" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть установлены все или некоторые из следующих требований:
3.6.1.требования к наличию книги отзывов и предложений, в том числе регулярному рассмотрению записей в ней и принятию при необходимости соответствующих мер с информированием потребителя, оставившего запись;
3.6.2.требования к наличию книги почетных гостей;
3.6.3.требования к приему и рассмотрению письменных обращений потребителей;
3.6.4.требования к приему и рассмотрению обращений потребителей в электронной форме;
3.6.5.требования к периодичности проведения опросов потребителей муниципальной услуги;
3.6.6.требования к организации альтернативных способов сбора информации от потребителей муниципальной услуги;
3.6.7.иные требования по решению ГРБС.
3.7.В разделе "Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть установлены все или некоторые из следующих требований:
3.7.1.требования к зданию, в том числе к его состоянию, подключению к коммунальным системам, доступности его посещения инвалидами и др.;
3.7.2.требования к составу помещений;
3.7.3.требования к мебели и оборудованию;
3.7.4.требования к обеспеченности транспортными средствами;
3.7.5.требования к температурно-влажностному режиму;
3.7.6.требования к информатизации и компьютеризации;
3.7.7.иные требования по решению ГРБС.
3.8.В разделе "Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть установлены все или некоторые из следующих требований:
3.8.1.требования к учредительным документам;
3.8.2.требования к санитарному состоянию;
3.8.3.требования к обеспечению криминальной безопасности;
3.8.4.требования к обеспечению пожарной безопасности;
3.8.5.иные требования по решению ГРБС.
3.9.В разделе "Требования к уровню кадрового обеспечения оказания муниципальной услуги" в зависимости от содержания муниципальной услуги по решению ГРБС могут быть установлены все или некоторые из следующих требований:
3.9.1.укомплектованность штата;
3.9.2.образовательный уровень работников;
3.9.3.уровень компьютерной грамотности работников;
3.9.4.периодичность повышения квалификации работников;
3.9.5.иные требования по решению ГРБС.
3.10.В разделе "Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги" приводится Перечень показателей оценки качества оказания муниципальной услуги.
По каждому показателю оценки качества оказания муниципальной услуги приводится следующая информация:
- наименование показателя;
- единицы измерения показателя;
- методика расчета значения показателя;
- источники информации для получения данных о значении показателя.
В состав показателей в обязательном порядке включаются показатели, характеризующие удовлетворенность потребителей качеством и доступностью муниципальной услуги.
Значения показателей оценки качества оказания муниципальной услуги устанавливаются для каждого муниципального учреждения, оказывающего муниципальную услугу, в утверждаемом ГРБС муниципальном задании.
3.11.По решению ГРБС стандарт муниципальной услуги может включать также дополнительные приложения, в том числе детальные требования к составу оборудования, иные приложения, детализирующие требования к качеству и доступности муниципальной услуги.
В случае наличия возможности проведения опросов потребителей муниципальной услуги непосредственно после ее оказания к стандарту муниципальной услуги прилагаются формы документов для регулярного проведения опросов потребителей муниципальной услуги.
3.12.Одновременно с разработкой стандарта муниципальной услуги ГРБС разрабатывает проект плана мер по изменению требований стандарта муниципальной услуги в среднесрочной перспективе по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.13.Разработанный ГРБС проект стандарта муниципальной услуги и проект плана мер по изменению требований стандарта муниципальной услуги рассматриваются Комиссией по проведению административной и бюджетной реформ на муниципальном уровне и утверждаются Главой Администрации города Кимры.
3.14.Утвержденный стандарт муниципальной услуги доводится до муниципальных учреждений, оказывающих данную услугу и размещается на официальном сайте Администрации города Кимры.
Утвержденный план мер по изменению требований стандарта муниципальной услуги используется при разработке проекта бюджета города Кимры.
3.15.Муниципальные учреждения в случае необходимости в срок не более одного месяца с момента получения утвержденного стандарта муниципальной услуги утверждают план мер по внедрению стандарта муниципальной услуги, предусматривающий принятие мер организационного характера, необходимых для выполнения требований стандарта муниципальной услуги.