Постановление Правительства Тверской области от 27.01.2015 № 27-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 603-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ
| 27.01.2015 | | № 27-пп |
| | г. Тверь | |
Утратилосилу - Постановление
ПравительстваТверской области
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваТверской области
от16.10.2012 № 603-пп
ПравительствоТверской области постановляет:
1. Внести в государственную программуТверской области "Обеспечение взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области" на 2013 - 2018годы, утвержденную постановлениемПравительства Тверской области от 16.10.2012 N 603-пп "О государственной программеТверской области "Обеспечение взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области" на 2013 - 2018годы", изменения, изложив ее в новойредакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2015, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайтеМинистерства по делам территориальных образований Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
| Губернатор области | А.В. Шевелев |
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27 января2015 г. N 27-пп
"Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 16 октября2012 г. N 603-пп
Государственная программа Тверской области
"Обеспечение взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области" на 2013 - 2018годы
г. Тверь
2012
Паспорт
государственной программы Тверской области
| Наименование государственной программы | Государственная программа Тверской области "Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" на 2013 - 2018 годы (далее - государственная программа) |
| Администратор государственной программы | Министерство по делам территориальных образований Тверской области |
| Срок реализации государственной программы | 2013 - 2018 годы |
| Цели государственной программы | Цель "Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Тверской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" |
| Подпрограммы | Подпрограмма "Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" Обеспечивающая подпрограмма |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Уровень удовлетворенности исполнительных органов государственной власти Тверской области взаимодействием с муниципальными районами и городскими округами Тверской области (в 2018 году - 75 %) Уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (в 2018 году - 50 %) |
| Объемы и источники финансирования государственной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм | Общий объем финансирования государственной программы составляет 304 457,8 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета Тверской области 304 457,8 тыс. руб. 2013 г. - 55 623,1 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 7 437,7 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 48 185,4 тыс. руб. В 2014 г. - 51 471,1 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 3 000 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 48 471,1 тыс. руб. В 2015 г. - 49 988,0 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 3 262,8 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 46 725,2 тыс. руб. В 2016 г. - 49 125,2 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 2 400 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 46 725,2 тыс. руб. В 2017 г. - 49 125,2 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 2 400 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 46 725,2 тыс. руб. В 2018 г. - 49 125,2 тыс. руб., в том числе: подпрограмма - 2 400 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 46 725,2 тыс. руб. |
Раздел I.
Общая характеристика сферыреализации государственной программы
Подраздел I.
Общая характеристика сферыреализации государственной программы и прогноз ее развития
1. Государственная программа определяеткомплекс мер, направленный на обеспечение взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти, Правительства Тверской области с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области. КонституцияРоссийской Федерации устанавливает, что местное самоуправление в пределах своихполномочий самостоятельно. Вместе с тем публичная власть Российской Федерациипредставляет собой единый механизм. В силу этого все уровни власти осуществляютсвою деятельность во взаимодействии друг с другом. Без поддержки со стороныгосударства муниципальные образования не смогут эффективно реализовыватьполномочия, отнесенные к их ведению, участвовать в укреплениигосударственности, в удовлетворении основных жизненных потребностейпроживающего на их территории населения, тем более законодательная поддержкаразвития местного самоуправления является нормативно установленной обязанностьюорганов государственной власти.
Реформированиесистемы местного самоуправления Российской Федерации направлено на повышениеэффективности деятельности и развития органов местного самоуправления,оптимизацию сложившейся системы взаимоотношений органов государственной властии органов местного самоуправления.
ВТверской области осуществляется комплекс мероприятий, направленный на созданиеусловий для развития органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области.
2. Прогноз развития сферы реализациигосударственной программы зависит от Прогноза социально-экономического развитияТверской области на долгосрочный период.
Федеральныйзакон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N131-ФЗ) детально определяет порядок наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями. Органы государственной власти обязаныучаствовать в процессе становления и развития местного самоуправления, для чегооказывается консультационная, правовая и информационно-методическая помощьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области повопросам реализации их функций. Участие субъектов Российской Федерациизаключается в создании необходимых условий для становления и развития местногосамоуправления. Органам местного самоуправления необходимо оказание помощи вразвитии территорий. Одна из форм такой помощи - организация постоянноговзаимодействия с органами местного самоуправления, направленная наинформированность их по важнейшим вопросам, касающимся развития территорий,реализации переданных государственных полномочий и другим важнейшим вопросам.Реализуя положения Федерального закона N 131-ФЗ, закона Тверской области от09.06.2009 N 46-ЗО "О полномочиях органов государственной властиТверской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Тверскойобласти" (далее - Закон Тверской области N 46-ЗО) в части осуществленияполномочий органов государственной власти Тверской области по взаимодействию сСоветом муниципальных образований Тверской области, осуществляется:
а)проведение съезда Ассоциации "Совет муниципальных образований Тверскойобласти";
б)проведение совещаний глав муниципальных образований Тверской области при ГубернатореТверской области;
в)проведение совещаний глав муниципальных образований Тверской области в рамкахвыездных расширенных заседаний Правительства Тверской области с участием главмуниципальных образований, глав администраций муниципальных образованийТверской области;
г)проведение зональных совещаний-семинаров с участием глав муниципальныхобразований и глав администраций городских и сельских поселений Тверскойобласти с целью обсуждения текущих и перспективных задач развития территорий врусле задач, определяемых в Послании Губернатора Тверской областиЗаконодательному Собранию Тверской области;
д)проведение форума муниципальных юристов Тверской области.
Вцелях подготовки и систематизации информации о работе и результатахдеятельности глав муниципальных образований и глав администраций муниципальныхобразований Тверской области, повышения ответственности должностных лицмуниципальных образований Тверской области, контроля за ходом реализациифедеральных и региональных программ, задач, оказания содействия в решениипроблемных вопросов органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области проводятся рабочие поездки и встречи Губернатора Тверскойобласти.
Министерствопо делам территориальных образований Тверской области активно взаимодействует сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области впериод проведения избирательных кампаний и референдумов на территории Тверскойобласти. Федеральный закон N 131-ФЗ предоставляет населению широкие возможностидля осуществления местного самоуправления. Граждане могут приниматьиндивидуальное и коллективное участие в местном самоуправлении. Участвуя вмуниципальных выборах, местных референдумах, голосованиях по отзыву депутата,выборного должностного лица, опросах населения, направляя обращения в органы ик должностным лицам местного самоуправления и другое, граждане выражают своюиндивидуальную позицию относительно решения вопросов местного значения.
Вцелях реализации закона Тверской области от09.12.2008 N 132-ЗО "О регистре муниципальных нормативных правовыхактов Тверской области" осуществляется работа по формированию и ведениюрегистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области. В Министерствопо делам территориальных образований Тверской области поступают документы,которые проходят юридическую обработку, включающую в себя формирование текстовактов в электронном виде, внесение реквизитов и присвоение государственныхрегистрационных номеров актам, включение сведений об источнике официальногоопубликования (обнародования), формирование актуальных редакций муниципальныхнормативных правовых актов. Проводится выборочная юридическая экспертизаотдельных муниципальных нормативных правовых актов на соответствие КонституцииРоссийской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Тверскойобласти, а также уставу соответствующего муниципального образования Тверскойобласти. Выявляются несоответствия федеральному законодательству при проведенииюридической экспертизы нормативных правовых актов органов местногосамоуправления отдельных муниципальных образований, устанавливающих земельныйналог, порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и ихформирования и т.д. По мере включения муниципальных нормативных правовых актовв базу данных регистра области происходит ежемесячная передача обновленныхсведений в Министерство юстиции Российской Федерации для включения вфедеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, сформированных врегиональном регистре. На уровне каждого муниципального образования Тверскойобласти требуют решения такие вопросы, как учет, систематизация, хранениеправовых актов, а также своевременное приведение их в соответствие с законодательством.Причиной низких показателей подготовки и применения правовых актов на местномуровне является в том числе отсутствие во многих органах местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области юридических служб.
Первоочередноевнимание должно уделяться обучению сотрудников, которые работают в органахместного самоуправления, лиц, замещающих выборные муниципальные должности.Такой подход позволит эффективно использовать имеющиеся временные,организационные, материальные и финансовые ресурсы и обеспечит преемственностьв развитии местного самоуправления с учетом современных требований. Реализациямероприятий по вопросам образования кадров для местного самоуправления должнасопровождаться совместной работой органов государственной власти и органовместного самоуправления, включающей:
а)определение приоритетного направления развития местного самоуправления иконкретного кадрового контингента, осуществляющего ее обеспечение(муниципальное административное управление, муниципальная политика,муниципальный бюджет, социально-экономическое развитие и т.д.);
б)формулирование технического задания на обучение муниципальных кадров в течениеконкретного года с учетом региональных и местных особенностей и актуальныхпотребностей системы местного самоуправления;
в)реализация в регионе образовательных программ по обучению муниципальных кадров.
ГубернаторомТверской области в Послании Законодательному Собранию Тверской областиотмечено, что ключевой задачей является "увеличение эффективностифинансовой работы органов государственной власти и местного самоуправления,обеспечение максимальной результативности расходования бюджетных средств".В Тверской области 36 муниципальных районов, 7 городских округов (в том числегородов - 5, закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) - 2),298 сельских поселений, 44 городских поселения. Существует ряд важных моментовобъединения поселений: процесс укрупнения муниципалитетов надо проводить сцелью экономии и консолидации бюджетных средств муниципальных образований;укрупнение, проведенное без предварительных расчетов, часто ведет к закрытиюважных для населения объектов социальной сферы. Проводить данное мероприятиенеобходимо с учетом мнения граждан, с последующим составлением и реализациейпрограмм социально-экономического развития регионов. С целью эффективноговыполнения поставленной задачи в рамках государственной программы проводитсякомплекс мероприятий по содействию органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области в решении данных вопросов. В рамкахреализации закона Тверской области от17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройствеТверской области" в 2014 году подготовлен и выпущен Справочник поадминистративно-территориальному устройству Тверской области. Информациясправочника характеризует фактическое административно-территориальноеустройство Тверской области.
Неотъемлемойчастью всей совокупности прав и свобод человека является право на получениегражданином полной и достоверной информации о социально-экономическом положенииТверской области, основных направлениях государственной политики. С цельюобеспечения информационной открытости деятельности Министерство по деламтерриториальных образований Тверской области предпринимает шаги для наиболееполного предоставления информации о своей работе населению через официальныйсайт Министерства по делам территориальных образований Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, через публикации в средствахмассовой информации материалов о деятельности Министерства по деламтерриториальных образований Тверской области.
Всвоем послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации отметил,что "наше гражданское общество укрепилось и стало более влиятельным,существенно возросла социальная активность общественных организаций".Повышается роль общественных советов. По инициативе Губернатора Тверскойобласти созданы общественные советы при исполнительных органах государственнойвласти Тверской области. В целях обеспечения открытости и прозрачностидеятельности Министерства по делам территориальных образований Тверской областидля обеспечения взаимодействия граждан Тверской области, общественныхобъединений и иных некоммерческих организаций с Министерством по деламтерриториальных образований Тверской области в 2012 году создан общественныйсовет при Министерстве по делам территориальных образований Тверской области.Таким образом, обеспечивается гражданский контроль, общественная экспертизапринимаемых решений, вырабатываются предложения по решению наиболее значимыхпроблем и важных вопросов деятельности Министерства по делам территориальныхобразований Тверской области.
Подраздел II.
Результаты анализа влияниявнешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы
3. Результатами анализа влияния внешней ивнутренней среды на сферу реализации государственной программы являются:
а)установление положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализациигосударственной программы в виде событий или условий, предоставляющихдополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций всфере реализации государственной программы, - потенциального ресурса сферыреализации государственной программы;
б)установление отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферуреализации государственной программы в виде событий или условий, наступлениекоторых может оказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важныхресурсов для функционирования организаций в сфере реализации государственнойпрограммы, - потенциального ограничения сферы реализации государственнойпрограммы.
4. К положительному влиянию на сферуреализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализациигосударственной программы):
а)обусловленному внешней средой, относятся:
наличиегосударственной программы Российской Федерации "Региональная политика ифедеративные отношения", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 N 307, в котором запланировано мероприятие1.6 подпрограммы 1 "Совершенствование федеративных отношений и механизмовуправления региональным развитием" - "разработка модельной программысубъекта Российской Федерации по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации лиц, занятых в системе местного самоуправления" в четвертомквартале 2014 года;
наличиепункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 19.02.2013 NПр-332 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитиюместного самоуправления 31 января 2013 года;
распространениелучшей практики по привлечению органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления инвестиций и наращиваниюсобственного экономического потенциала;
наличиеразработанного механизма выделения межбюджетных трансфертов по результатамоценки качества финансового менеджмента и оптимизации расходов на содержаниеорганов местного самоуправления при объединении поселений;
б)обусловленному внутренней средой, относятся:
наличиечеловеческого ресурса Тверской области;
наличиерезерва управленческих кадров Тверской области.
5. К отрицательному влиянию на сферуреализации государственной программы (потенциальному ограничению сферыреализации государственной программы):
а)обусловленному внешней средой, относятся:
отсутствиецелостной системы стратегического планирования;
наличиезадержки в развитии институтов планирования государственных заказов;
б)обусловленному внутренней средой, относятся:
необходимостьсокращения расходов областного бюджета Тверской области;
наличиепотребности опережающего повышения производительности труда в условияхсокращения численности работников органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области;
необходимостьсовершенствования перспективного плана по обучению лиц, занятых в системеместного самоуправления Тверской области;
наличиедефицита кадров в муниципальных образованиях Тверской области.
Подраздел III.
Перечень основных проблем в сферереализации государственной программы
6. Одной из проблем осуществлениягосударственной политики в свете реализации Федерального закона N 131-ФЗявляется образовательный уровень работников органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, включая муниципальных служащихТверской области. Состояние кадрового потенциала муниципальных образований исистема подготовки кадров для муниципальной службы и органов государственнойвласти, осуществляющих взаимодействие с муниципальными образованиями, внастоящее время является одной из важнейших проблем, связанных с развитиемместного самоуправления. Проблема профессиональной подготовки кадров дляорганов местного самоуправления является общероссийской проблемой.
7. Практическая реализация Федеральногозакона N 131-ФЗ показала ряд просчетов, недоработок, отрицательно влияющих наисполнение главной цели организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации - улучшение качества жизни населения. Мониторинг реализацииФедерального закона N 131-ФЗ побудил органы местного самоуправления,федеральные и региональные органы власти пересмотреть организацию местногосамоуправления как с точки зрения территориального деления с учетом местнойспецифики, так и создания условий наполнения бюджетов и их эффективногорасходования. В Бюджетном послании Президент Российской Федерации озвучил тотфакт, что "зачастую эффективность осуществляемых бюджетных расходов низка,получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованныхна те или иные цели средств". Задачи в сфере социально-экономическойполитики государства настолько значимы и масштабны, что необходимопересмотреть, структуру бюджетных расходов в пользу тех, которые направлены наразвитие. Органам местного самоуправления необходимо провести работу помобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, сконцентрироваврасходы на ключевых социально-экономических направлениях. Таким образом,возникает необходимость в содействии органам местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области в разработке подходов к повышениюэффективности управления муниципальными образованиями Тверской области.
8. Существует необходимость винформированности органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по важнейшим государственным задачам. Необходимость винформационной открытости власти остается, для чего необходимо предприниматьшаги по обеспечению гражданского контроля, общественной экспертизы принимаемыхрешений.
Подраздел IV.
Приоритеты государственнойполитики в сфере обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области
9. Министерство по делам территориальныхобразований Тверской области принимает меры для эффективного взаимодействияПравительства Тверской области, исполнительных органов государственной властиТверской области с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области. Для дальнейшей качественной работы органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области необходимо решатьследующие задачи:
а)проводить мероприятия по улучшению условий для развития органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области;
б)содействовать органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в разработке подходов к повышению эффективности управлениямуниципальными образованиями Тверской области;
в)проводить мероприятия по информационной открытости Министерства по деламтерриториальных образований Тверской области.
Раздел II.
Цели государственной программы
10. Государственная программа направленана достижение цели "Повышение эффективностивзаимодействия органов государственной власти Тверской области с органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области" (далее- цель).
11. Показателями, характеризующимидостижение цели, являются:
а)уровень удовлетворенности исполнительных органов государственной властиТверской области взаимодействием с муниципальными районами и городскимиокругами Тверской области;
б)уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Динамикаизменений показателей цели связана с реализацией всего комплекса мероприятий,предусмотренных государственной программой.
12. Значения показателей целигосударственной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 кнастоящей государственной программе.
13. Описание характеристик показателейцели государственной программы приведены в приложении 2 к настоящейгосударственной программе.
Раздел III.
Подпрограммы
14. Реализация государственной программысвязана с выполнением подпрограммы "Развитие системы взаимодействия сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти".
Подраздел I.
Задачи подпрограммы"Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области"
15. Реализация подпрограммы"Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области" связано с решением следующихзадач:
а)задача 1 "Улучшение условий для развития органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области";
б)задача 2 "Содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в разработке подходов к повышению эффективностиуправления муниципальными образованиями Тверской области";
в)задача 3 "Обеспечение информационной открытости деятельности Министерствапо делам территориальных образований Тверской области".
16. Решение задачи 1 "Улучшениеусловий для развития органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области" оценивается с помощью следующих показателей:
а)доля муниципальных образований Тверской области, главы которых приняли участиев совещаниях, семинарах-совещаниях, проводимых Министерством по деламтерриториальных образований Тверской области;
б)доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, в которыхмуниципальные служащие, лица, замещающие выборные муниципальные должности, работникимуниципальных учреждений повысили профессиональный уровень.
17. Решение задачи 2"Содействие органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в разработке подходов к повышению эффективности управлениямуниципальными образованиями Тверской области" оценивается с помощьюпоказателя "доля органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области, использующих в своей работе методические рекомендации,разработанные Министерством по делам территориальных образований Тверскойобласти совместно с Министерством финансов Тверской области в сфере повышенияэффективности управления муниципальными образованиями Тверской области".
18. Решение задачи 3 "Обеспечениеинформационной открытости деятельности Министерства по делам территориальныхобразований Тверской области" оценивается с помощью показателя"уровень информационной открытости Министерства по делам территориальныхобразований Тверской области".
19. Значения показателей задачподпрограммы "Развитие системы взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области" по годамреализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящейгосударственной программе.
20. Описание характеристик показателейзадач подпрограммы "Развитие системы взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области" приведены вприложении 2 к настоящей государственной программе.
Подраздел II.
Мероприятия подпрограммы
21. Решение задачи 1 "Улучшениеусловий для развития органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области" осуществляется посредством выполнения следующихадминистративных мероприятий и мероприятий подпрограммы "Развитие системывзаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области":
а)мероприятие "Реализация полномочий органов государственной власти Тверскойобласти по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образованийТверской области";
б)административное мероприятие "Мониторинг реализации на территории Тверскойобласти Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 131-ФЗ)";
в)административное мероприятие "Организация мероприятий по обмену опытомработы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти по реализации Федерального закона N 131-ФЗ";
г)административное мероприятие "Подготовка информации о деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области к поездкамГубернатора Тверской области";
д)административное мероприятие "Участие в формировании планов работымуниципальных образований Тверской области с главами муниципальных образований,главами администраций муниципальных образований Тверской области с учетомзадач, поставленных Губернатором Тверской области";
е)административное мероприятие "Взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области в период проведения избирательныхкампаний и референдумов на территории Тверской области";
ж)административное мероприятие "Содействие главам муниципальных образованийТверской области и органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в правовом обеспечении их деятельности";
з)административное мероприятие "Реализация закона Тверской области от09.12.2008 N 132-ЗО "О регистре муниципальных нормативных правовыхактов Тверской области";
и)мероприятие подпрограммы "Участие в обеспечении профессиональногообразования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений в рамках полномочий Министерства по деламтерриториальных образований Тверской области";
к)административное мероприятие "Организация проведения совещаний с главами,главами администраций муниципальных районов, городских округов Тверскойобласти".
22. Выполнение мероприятий, указанных вподпунктах "а", "и" пункта 21 настоящего подраздела,осуществляется в соответствии с законодательством, в том числе в соответствии справовыми актами администратора государственной программы.
23. Решение задачи 2 "Содействиеорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области вразработке подходов к повышению эффективности управления муниципальнымиобразованиями Тверской области" осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы"Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области":
а)административное мероприятие "Взаимодействие с органами местногосамоуправления Тверской области по разработке подходов к повышениюэффективности управленческих процессов";
б)административное мероприятие "Участие в усовершенствовании штатныхструктур органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти";
в)административное мероприятие "Проведение регулярного мониторинга штатныхструктур органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти";
г)административное мероприятие "Подготовка информационных материалов поитогам мониторинга штатных структур для Губернатора Тверской области и ПравительстваТверской области";
д)мероприятие "Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительные органы вновь образованных муниципальных образований Тверскойобласти";
е)мероприятие "Подготовка и выпуск справочника "Справочник по административно-территориальномуустройству Тверской области" в рамках реализации закона Тверской области от17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройствеТверской области".
24. Выполнение мероприятий, указанных вподпунктах "д", "е" пункта 23 настоящего подраздела,осуществляется в соответствии с законодательством, в том числе в соответствии справовыми актами администратора государственной программы.
25. Решение задачи 3 "Обеспечениеинформационной открытости деятельности Министерства по делам территориальныхобразований Тверской области" осуществляется посредством выполненияследующих административных мероприятий подпрограммы "Развитие системывзаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области":
а)административное мероприятие "Ведение официального сайта Министерства поделам территориальных образований Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет";
б)административное мероприятие "Публикации в средствах массовой информацииматериалов о деятельности Министерства по делам территориальных образованийТверской области";
в)административное мероприятие "Взаимодействие с Общественным советом,созданном при Министерстве по делам территориальных образований Тверскойобласти, с целью обеспечения информационной открытости Министерства по деламтерриториальных образований Тверской области перед гражданским обществом".
26. Выполнение каждого административногомероприятия и мероприятия подпрограммы "Развитие системы взаимодействия сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значенияпо годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 кнастоящей государственной программе.
27. Механизм предоставления бюджетныхассигнований для выполнения мероприятий, указанных в подпунктах "а","и" пункта 21 и подпункта "е" пункта 23 настоящегоподраздела осуществляется путем погашения кредиторской задолженности с лицевогосчета Министерства по делам территориальных образований Тверской области наосновании заключенных государственных контрактов возмездного оказания услуг поорганизации и проведению указанных мероприятий.
28. Механизм предоставления бюджетныхассигнований для выполнения мероприятий, указанных в подпункте "д"пункта 23 настоящего подраздела осуществляется путем предоставления субсидий наиные цели муниципальным образованиям Тверской области для материально-техническогообеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованныхмуниципальных образований Тверской области.
Подраздел III.
Объем финансовых ресурсов,необходимый для реализации подпрограммы
29. Общий объем бюджетных ассигнований,выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие системы взаимодействия сорганами местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти" составляет 20 900,5 тыс. руб.
30.Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы"Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области" по годам реализациигосударственной программы в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Годы реализации государствен-ной программы | Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области", тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | ||
| Задача 1 "Улучшение условий для развития органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | Задача 2 "Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в разработке подходов к повышению эффективности управления муниципальными образованиями Тверской области" | Задача 3 "Обеспечение информационной открытости деятельности Министерства по делам территориальных образований Тверской области" | ||
| 2013 г. | 5039,7 | 2398 | 0 | 7437,7 |
| 2014 г. | 2910 | 90 | 0 | 3000 |
| 2015 г. | 2400 | 862,8 | 0 | 3262,8 |
| 2016 г. | 2400 | 0 | 0 | 2400 |
| 2017 г. | 2400 | 0 | 0 | 2400 |
| 2018 г. | 2400 | 0 | 0 | 2400 |
| Итого, тыс. руб. | 17549,7 | 3350,8 | 0 | 20900,5 |
Раздел IV.
Обеспечивающая подпрограмма
31. Обеспечивающая подпрограммагосударственной программы состоит из расходов на обеспечение деятельностиадминистратора программы - Министерства по делам территориальных образованийТверской области.
32. Общая сумма расходов на обеспечениедеятельности администратора государственной программы, выделенная на периодреализации государственной программы, составляет 283 557,3 тыс. руб.
33. Объем бюджетных ассигнований,выделенный на обеспечение деятельности администратора государственнойпрограммы, по годам реализации государственной программы приведен в таблице 2.
Таблица 2
| Обеспечивающая подпрограмма | По годам реализации государственной программы, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | |||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | ||
| Обеспечение деятельности администратора государственной программы | 48185,4 | 48471,1 | 46725,2 | 46725,2 | 46725,2 | 46725,2 | 283557,3 |
34. Расходы на обеспечение деятельностиадминистратора государственной программы по годам реализации государственнойпрограммы в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении 1 кнастоящей государственной программе.
Раздел V.
Механизм управления и мониторингареализации государственной программы
Подраздел I.
Управление реализацией государственной программы
35. Администратор государственнойпрограммы самостоятельно определяет формы и методы управления реализациейгосударственной программы. Управление реализацией государственной программыпредусматривает:
а)создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделенияработы при реализации государственной программы между структурнымиподразделениями и ответственными исполнителями администратора государственнойпрограммы;
б)определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административныхмероприятий) подпрограмм и распределение их между структурными подразделениямии исполнителями администратора государственной программы;
в)оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всехструктурных подразделений и исполнителей администратора государственнойпрограммы при реализации государственной программы;
г)учет, контроль и анализ реализации государственной программы.
36. В целях оптимизации деятельности инедопущения значительных расхождений между плановыми и фактическими значениямипоказателей цели, задач, мероприятий государственной программы администраторежеквартально проводит мониторинг выполнения мероприятий для своевременнойкорректировки плановых значений показателей в течение финансового года.
37. В срок до 1 мартаадминистратор государственной программы осуществляет разработку планареализации государственной программы Тверской области на среднесрочнуюперспективу по форме согласно приложению 9 к Порядку разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Тверской области,утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области", обеспечивает его утверждение заместителемПредседателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующимдеятельность администратора государственной программы в соответствии сраспределением обязанностей.
Планреализации государственной программы Тверской области на среднесрочнуюперспективу корректируется администратором государственной программы с учетомвнесенных изменений в государственную программу.
38. План реализации государственнойпрограммы Тверской области на среднесрочную перспективу предусматриваетраспределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственнымиисполнителями администратора государственной программы.
39. Администратор государственнойпрограммы осуществляет управление реализацией государственной программы всоответствии с утвержденным планом реализации государственной программыТверской области на среднесрочную перспективу.
40. Структурные подразделения иответственные исполнители администратора государственной программы обеспечиваютсвоевременное и полное выполнение государственной программы в соответствии сведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализациигосударственной программы.
Подраздел II.
Мониторинг реализациигосударственной программы
41. Мониторинг реализации государственнойпрограммы обеспечивает:
а)регулярность получения информации о реализации государственной программы отответственных исполнителей администратора государственной программы;
б)согласованность действий ответственных исполнителей администраторагосударственной программы;
в)своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихсявнешних и внутренних рисков.
42. Мониторинг реализации государственнойпрограммы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а)информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализациюгосударственной программы;
б)информации о достижении запланированных показателей государственной программы;
в)информации о выполнении плана реализации государственной программы Тверскойобласти на среднесрочную перспективу.
43. Источниками информации для проведениямониторинга реализации государственной программы являются:
а)ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей,характеризующих сферу реализации государственной программы;
б)отчеты ответственных исполнителей администратора государственной программы ореализации государственной программы;
в)отчеты администратора государственной программы об исполнении областногобюджета Тверской области;
г)другие источники.
44. Мониторинг реализации государственнойпрограммы осуществляется в течение всего периода ее реализации ипредусматривает:
а)ежеквартальную оценку выполнения структурными подразделениями и исполнителямиадминистратора государственной программы плана реализации государственнойпрограммы Тверской области на среднесрочную перспективу;
б)корректировку (при необходимости) плана реализации государственной программыТверской области на среднесрочную перспективу;
в)формирование отчета о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год;
г)проведение экспертизы отчета о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год.
45. Администратор государственнойпрограммы формирует отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовыйгод по утвержденной форме.
46. К отчету о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, котораясодержит:
а)оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателейгосударственной программы с указанием причин их отклонения от запланированныхзначений за отчетный финансовый год;
б)оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов идостижения запланированных значений показателей государственной программы доокончания срока ее реализации;
в)результаты деятельности администратора государственной программы и поуправлению реализацией государственной программы и предложения посовершенствованию управления реализацией государственной программой;
г)анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и принятые мерыпо их минимизации;
д)оценку эффективности реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год.
47. Администраторгосударственной программы осуществляет оценку эффективности реализациигосударственной программы в соответствии с утвержденной постановлениемПравительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Тверской области" Методикой оценки эффективности реализациигосударственной программы.
48. В срок до 15 мартагода, следующего за отчетным, администратор государственной программыпредставляет на экспертизу в Министерство экономического развития Тверскойобласти, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций,Министерство финансов Тверской области отчет о реализации государственнойпрограммы за отчетный финансовый год.
49. В срок до 15апреля года, следующего за отчетным, администратор государственной программыпредставляет отчет о реализации государственной программы за отчетныйфинансовый год с приложением к нему пояснительной записки и экспертныезаключения Министерства экономического развития Тверской области, МинистерстваТверской области по обеспечению контрольных функций, Министерства финансовТверской области в электронном виде и на бумажном носителе информации,подписанным руководителем администратора государственной программы, вМинистерство экономического развития Тверской области для формирования сводногогодового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственныхпрограмм в отчетном финансовом году.
Подраздел III.
Взаимодействие администраторагосударственной программы с исполнительными органами государственной властиТверской области при реализации государственной программы
50. Администратор государственнойпрограммы взаимодействует с исполнительными органами государственной властиТверской области по вопросам организации взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области и полученияинформации об удовлетворенности исполнительных органов государственной властиэффективностью взаимодействия.
Подраздел IV.
Взаимодействие администраторагосударственной программы с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области при реализации государственной программы
51. Администратор государственнойпрограммы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по вопросам создания условий для развития органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
Подраздел V.
Взаимодействиеадминистратора государственной программы с организациями, учреждениями, предприятиями,со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе ссоциально ориентированными некоммерческими организациями при реализациигосударственной программы
52.Администратор государственной программы взаимодействует с организациями,учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественнымиобъединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями по вопросам обеспечения прозрачности, открытости деятельностиМинистерства по делам территориальных образований Тверской области.
Раздел VI.
Анализ рисков реализациигосударственной программы и меры по управлению рисками
53. Внешние риски достижения целигосударственной программы:
а)изменение федеральной нормативной правовой базы, регламентирующей организациюдеятельности органов местного самоуправления и взаимодействие с ними органовгосударственной власти;
б)изменение федерального законодательства, потенциально оказывающего негативноевлияние на социальный климат и удовлетворенность населения качеством жизни;
в)изменение экономической ситуации в Российской Федерации;
г)проведение террористических актов на территории Российской Федерации;
д)наступление обстоятельств непреодолимой силы.
54. Внутренние риски достижения целигосударственной программы:
а)реорганизация структуры исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти;
б)низкий уровень информированности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области в сфере изменений законодательства и стратегииразвития региона в целом;
в)изменение структуры Администратора и функций его структурных подразделений;
г)скрытые (административные) риски, прямо зависящие от качества планирования ипринятия решений, организации труда и работы с персоналом, соблюдениядисциплины.
55. Качественная оценка влияния рисков надостижение цели государственной программы и вероятности их возникновения:
а)к низкой степени вероятности возникновения рисков, способных повлиять надостижение цели государственной программы, относятся внешние риски, указанные впункте 53 настоящего раздела;
б)к высокой степени вероятности возникновения рисков, способных повлиять надостижение цели государственной программы, относятся внутренние риски,указанные в пункте 54 настоящего раздела.
56. Для снижения вероятностинеблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:
а)повышение уровня координации органов государственной власти Тверской области иорганов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
б)помощь в систематическом повышении квалификационного уровня лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, и муниципальных служащих Тверской области;
в)систематическое повышение квалификационного уровня сотрудников Министерства поделам территориальных образований Тверской области;
г)участие исполнительных органов государственной власти Тверской области впроцессе развития местного самоуправления.
Приложение1
к государственной программеТверской области
"Обеспечение взаимодействияс органами местного
самоуправления муниципальныхобразований
Тверской области" на 2013 -2018 годы
Характеристика
государственной программы Тверской области"Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области" на 2013 - 2018 годыАдминистратор (администратор) государственной программы Тверской области -Министерство по делам территориальных образований Тверской области
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа- государственная программа Тверской области.
2. Подпрограмма- подпрограмма государственной программы Тверской области.
3. Задача- задача подпрограммы.
4. Мероприятие- мероприятие подпрограммы.
5. Показатель- показатель программы (показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия,показатель административного мероприятия).
6. Цель- цель программы.
7. АСУ БПТверской области - автоматизированная система управлениябюджетным процессом Тверской области.
| Коды бюджетной классификации | Дополнительный аналитический код | Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы, и их показатели | Единица измерения | Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (или решения задачи подпрограммы на реализацию подпрограммы), доля | Финансовый год, предшествующий реализации программы , 2012 год | Годы реализации программы | Целевое (суммарное) значение показателя | ||||||||||||||||||||||||||||
| Код администратора программы | Раздел | Подраздел | Классификация целевой статьи расхода бюджета | Программа | Подпрограмма | Цель программы | Задача подпрограммы | Мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы | Номер показателя | ||||||||||||||||||||||||||
| Программа | Подпрограмма | направление расходов | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | значение | год достижения | |||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Программа , всего | тыс. рублей |
| 49498,4 | 55623,1 | 51471,1 | 49988,0 | 49125,2 | 49125,2 | 49125,2 | 304457,8 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Цель 1 "Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Тверской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" |
|
| _ | _ |
| _ | _ | _ | _ | _ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 "Уровень удовлетворенности исполнительных органов государственной власти Тверской области взаимодействием с муниципальными районами и городскими округами Тверской области" | % |
| _ | 55 | 70 | 70 | 70 | 70 | 75 | 75 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | Показатель 2 "Уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | % |
| 29 | 30 | 32 | 35 | 40 | 45 | 50 | 50 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Подпрограмма 1 "Развитие системы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | тыс. рублей | 1,000 | 2514,4 | 7437,7 | 3000,0 | 3262,8 | 2400,0 | 2400,0 | 2400,0 | 20900,5 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Задача 1 "Улучшение условий для развития органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | тыс. рублей | 0,334 | 1806,5 | 5039,7 | 2910,0 | 2400,0 | 2400,0 | 2400,0 | 2400,0 | 17549,7 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля муниципальных образований Тверской области, главы которых приняли участие в совещаниях, семинарах - совещаниях, проводимых Министерством по делам территориальных образований Тверской области" | % |
| - | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | Показатель 2 "Доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, в которых муниципальные служащие, лица, замещающие выборные муниципальные должности, работники муниципальных учреждений повысили профессиональный уровень" | % |
| - | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
| 3 | 2 | 6 | 0 | 1 | 1 | 3 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | Мероприятие 1.001 "Реализация полномочий органов государственной власти Тверской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Тверской области"" | тыс. рублей |
| 1307,4 | 1755,2 | 910,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 5865,2 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | Показатель 1 "Количество проведенных совещаний с управляющими делами муниципальных районов и городских округов Тверской области" | шт. |
| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 12 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | Показатель 2 "Количество проведенных совещаний, семинаров - совещаний с участием глав и глав администраций муниципальных образований Тверской области" | шт. |
| 19 | 19 | 19 | 7 | 7 | 7 | 7 | 66 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | Показатель 3 "Доля муниципальных образований Тверской области, главы которых приняли участие в зональных совещаниях Тверской области" | % |
| 90 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | Показатель 4 "Количество проведенных съездов (форумов) Совета муниципальных образований Тверской области" | шт. |
| 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | Показатель 5 "Доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, главы которых приняли участие в ежегодном съезде (форуме) Совета муниципальных образований Тверской области" | % |
| 96 | 96 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | Показатель 6 "Количество информационных материалов, подготовленных для съезда (форума) Совета муниципальных образований Тверской области" | шт. |
| 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 7 | Показатель 7 "Количество публикаций в районных и региональных СМИ материалов о съезде (форуме) Совета муниципальных образований Тверской области" | шт. |
| 12 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 8 | Показатель 8 "Количество проведенных форумов муниципальных юристов Тверской области" | шт. |
| 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 9 | Показатель 9 "Доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, муниципальные служащие (юристы) которых приняли участие в форуме муниципальных юристов Тверской области" | % |
| 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | Показатель 10 "Количество информационных материалов, подготовленных для форума муниципальных юристов Тверской области" | шт. |
| 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | Показатель 11 "Количество публикаций в районных и региональных СМИ материалов о форуме муниципальных юристов Тверской области" | шт. |
| 0 | 0 | 6 | 2 | 2 | 2 | 2 | 14 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.002 "Мониторинг реализации на территории Тверской области Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ)" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 1 | Показатель 1 "Количество информационных материалов, подготовленных для отчета в Министерство регионального развития Российской Федерации о реализации Федерального закона N 131-ФЗ" | шт. |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.003 "Организация мероприятий по обмену опытом работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по реализации Федерального закона N 131-ФЗ" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | Показатель 1 "Количество совещаний, на которых обсуждался опыт работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по реализации Федерального закона N 131-ФЗ" | шт. |
| 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 72 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.004 "Подготовка информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области к поездкам Губернатора Тверской области" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 1 | Показатель 1 "Количество выездных мероприятий в муниципальные образования Тверской области" | шт. |
| 60 | 60 | 20 | 24 | 24 | 24 | 24 | 176 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 2 | Показатель 2 " Количество материалов, подготовленных к поездкам" | шт. |
| 30 | 30 | 20 | 24 | 24 | 24 | 24 | 146 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.005 "Участие в формировании планов работы муниципальных образований Тверской области с главами муниципальных образований, главами администраций муниципальных образований Тверской области с учетом задач, поставленных Губернатором Тверской области" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля исполненных поручений Губернатора Тверской области, касающихся взаимоотношений с муниципальными образованиями Тверской области" | % |
| 97 | 97 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.006 "Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в период проведения избирательных кампаний и референдумов на территории Тверской области" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля муниципальных районов и городских округов, участвующих во взаимодействии в период проведения избирательных кампаний и референдумов на территории Тверской области" | % |
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.007 "Содействие главам муниципальных образований Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в правовом обеспечении их деятельности" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля рассмотренных обращений от органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | % |
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | 0 | 2 | Показатель 2 "Доля принятых предложений, подготовленных Министерством по делам территориальных образований Тверской области Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области, по правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления в Тверской области" | % |
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.008 "Реализация закона Тверской области от 09.12.2008 N 132-ЗО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Тверской области"" | (да-1/нет-0) |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 8 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля рассмотренных муниципальных правовых актов Тверской области (и дополнительных сведений о них) от поступивших в Министерство по делам территориальных образований Тверской области" | % |
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 8 | 0 | 2 | Показатель 2 "Количество муниципальных правовых актов Тверской области, в отношении которых была проведена выборочная юридическая экспертиза на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Тверской области, а также Уставу муниципального образования" | шт. |
| 50 | 400 | 450 | 150 | 150 | 150 | 150 | 1450 | 2018 |
| 3 | 2 | 6 | 0 | 7 | 0 | 5 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | Мероприятие подпрограммы 1.009 "Участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в рамках полномочий Министерства по делам территориальных образований Тверской области" | тыс. рублей |
| 499,1 | 3284,5 | 2000,0 | 1600,0 | 1600,0 | 1600,0 | 1600,0 | 11684,5 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 9 | 0 | 1 | Показатель 1"Количество муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, повысивших профессиональный уровень" | шт. |
| 500 | 861 | 451 | 361 | 361 | 361 | 361 | 2756 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | Административное мероприятие 1.010 "Организация проведения совещаний с главами, главами администраций муниципальных районов, городских округов Тверской области" | (да-1/нет-0) |
| _ | _ | _ | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 "Количество проведенных совещаний с главами, главами администраций муниципальных районов, городских округов Тверской области" | шт. |
| _ | _ | _ | 12 | 12 | 12 | 12 | 48 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | Показатель 2 "Доля муниципальных районов, городских округов Тверской области Тверской области, главы и главы администраций которых приняли участие в совещаниях" | % |
| _ | _ | _ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Задача 2 "Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в разработке подходов к повышению эффективности управления муниципальными образованиями Тверской области" | тыс. рублей | 0,333 | 707,9 | 2398,0 | 90,0 | 862,8 | 0 | 0 | 0 | 3350,8 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, использующих в своей работе методические рекомендации, разработанные Министерством по делам территориальных образований Тверской области совместно с Министерством финансов Тверской области в сфере повышения эффективности управления муниципальными образованиями Тверской области" | % |
| _ | 50 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | Административное мероприятие 2.001 "Взаимодействие с органами местного самоуправления Тверской области по разработке подходов к повышению эффективности управленческих процессов" | (да-1/нет-0) |
|
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, вовлеченных в процесс повышения эффективности управления муниципальными образованиями Тверской области" | % |
| _ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | Показатель 2 "Количество проведенных мероприятий по разработке подходов к повышению эффективности управленческих процессов" | шт. |
| _ | 4 | 6 | 4 | 4 | 4 | 4 | 26 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | Показатель 3 "Количество проведенных консультаций с главами, главами администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области по разработке подходов к повышению эффективности управленческих процессов" | шт. |
| _ | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 258 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | Административное мероприятие 2.002 "Участие в усовершенствовании штатных структур органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | (да-1/нет-0) |
|
| 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 1 | Показатель 1 "Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, готовых к сотрудничеству по усовершенствованию штатных структур" | % |
| _ | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | Административное мероприятие 2.003 "Проведение регулярного мониторинга штатных структур органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" | (да-1/нет-0) |
|
| 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||||||