Закон Тверской области от 06.07.2015 № 57-ЗО

О государственной молодежной политике в Тверской области

ТАБЛИЦА ЗАМЕЧАНИЙ

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З  А   К  О  Н

 

Огосударственной молодежной политике в Тверской области

 

(В редакции Законов  Тверской области

от 06.11.2015 № 92-зо ; от 10.04.2017 № 18-ЗО;

от 22.07.2017 № 53-ЗО)

 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области  25 июня 2015 года

 

Статья 1. Основные понятия и термины

 

Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе,применяются в значениях, определенных федеральным законодательством изаконами Тверской области.

 

Статья2. Субъекты, участвующие в реализации государственной молодежной политики вТверской области

 

В реализации государственной молодежной политики в Тверской областиучаствуют:

органы государственной власти Тверской области;

государственные органы Тверской области;

молодежь (далее также - молодые граждане);

молодые семьи;

органы местного самоуправления;

образовательные и научные организации, аккредитованные в соответствиис законодательством;

общественные объединения и их ассоциации;

средства массовой информации;

предприятия и организации различных форм собственности.

 

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сферегосударственной молодежной политики в Тверской области

 

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской областив сфере государственной молодежной политики в Тверской области относятся:

1) принятие законов ииных нормативных правовых актов Тверской области;

2) утверждение расходовна реализацию государственной молодежной политики в законе Тверской области обобластном бюджете Тверской области на соответствующий год и плановый период;

3) создание Молодежнойпалаты (парламента) при ЗаконодательномСобрании Тверской области; (В редакции Закона  Тверскойобласти от 10.04.2017 № 18-ЗО)

4) осуществление контроля за соблюдением иисполнением законов Тверской области;

5) иные полномочия в соответствии сзаконодательством.

 

Статья 4. Полномочия Правительства Тверской области в сферегосударственной молодежной политики в Тверской области

 

1. Кполномочиям Правительства Тверской области в сфере государственной молодежнойполитики в Тверской области относятся:

1) формированиегосударственной молодежной политики в Тверской области и обеспечение еереализации;

2) организацияпредоставления государственной поддержки молодежи, молодым семьям, молодежномупредпринимательству;

3) принятиенормативных правовых актов Тверской области, в том числе регулирующих порядокпредоставления государственной поддержки;

4) разработка,утверждение и реализация государственных программ Тверской области (далее -государственная программа), направленных на реализацию государственноймолодежной политики в Тверской области, в том числе:

а) в сфере образования, воспитания иразвития молодых граждан;

б) в сфере культуры, искусства и туризма;

в) в сфере охраны здоровья, физической культуры,спорта и формирования здорового образа жизни молодых граждан;

г) в сфере обеспечения экономическойсамостоятельности молодых граждан  и реализации ими трудовых прав иобязанностей; 

д) в сфересодействия развитию молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности;

е) в жилищнойсфере;

ж) в сфереподдержки молодых семей;

5) осуществлениерегиональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми имолодежью;

6) определениеисполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченногона осуществление государственной молодежной политики в Тверской области (далее- уполномоченный орган);

7) созданиеМолодежного правительства Тверской области;

8) взаимодействиес федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области по вопросам реализациигосударственной молодежной политики в Тверской области;

9) информационноеи научно-методическое обеспечение в сфере государственной молодежной политики вТверской области;

10) содействиемеждународным и межрегиональным связям в сфере молодежной политики;

11) участие вреализации государственных программ РоссийскойФедерации, включающих мероприятия в сфере молодежной политики; (В редакции Закона Тверской области от 22.07.2017 № 53-ЗО)

11-1) обеспечение инвалидам в соответствии с федеральнымзаконодательством условий доступности объектов и услуг, связанных с реализациейнастоящего закона; (В редакции Закона  Тверской области от 06.11.2015 № 92-зо)

12) иные полномочия в соответствии сзаконодательством.

2. Правительство Тверской области осуществляетуказанные в части 1 настоящей статьи полномочия непосредственно или черезуполномоченные исполнительные органы государственной власти Тверской области,если иное не предусмотрено законодательством.

 

Статья 5. Социальная поддержка молодыхграждан

 

Социальная поддержка молодыхграждан включает:

1) меры, направленные на активизацию социальнойподдержки молодых граждан, по вопросам выбора направлений и форм образования,профессиональной ориентации, трудоустройства, организации предпринимательскойдеятельности и другим вопросам;

2) меры, направленные на предоставление длямолодежи, относящейся к категории малообеспеченных граждан, льготногопользования находящимися в государственной собственности Тверской областикультурно-просветительными, физкультурно-спортивными и зрелищными учреждениями;

3) меры, направленные на предоставление льготна проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении студентам, обучающимся в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования по очной формеобучения, в случаях и порядке, установленных Правительством Тверской области;

4) иныемеры социальной поддержки в соответствии с законодательством.

 

Статья 6. Государственная поддержка молодыхграждан в сфере образования, развития и воспитания

 

Государственнаяподдержка молодых граждан в сфере образования, развития и воспитания включает:

1) реализациюпрограмм и проектов, направленных на гражданское становление молодежи, еекультурное и физическое развитие, патриотическое и духово-нравственноевоспитание, на формирование активной гражданской позиции молодых граждан,национально-государственной идентичности, взаимодействие с молодежнымисубкультурами и неформальными движениями;

2) меры, направленные на поддержкуинновационного и научно-технического потенциала творческой молодежи;

3) реализациюпрограмм и проектов, направленных на укрепление социального, межнационального имежконфессионального согласия, профилактику экстремизма и распространенияидеологии терроризма в молодежной среде;

4) меры, направленные на поддержку и  развитиемолодежного самоуправления, международного и межрегионального сотрудничествамолодежи;

5) меры, направленные на вовлечение молодежи вактивную работу поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих,студенческих отрядов и молодежных объединений;

6) иныемеры государственной поддержки в сфере образования, развития и воспитания всоответствии с законодательством.

 

Статья 7. Государственная поддержка молодыхграждан в сфере культуры и искусства, туризма

 

Государственная поддержка молодыхграждан в сфере культуры и искусства включает:

1) разработкуи реализацию мер по поддержке творчества молодежи  и поощрению талантливых молодыхграждан в области культуры и искусства в Тверской области;

2) меры, направленные на популяризацию в молодежнойсреде литературного русского языка, культурных и национальных традиций, а такжевовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры,исторического наследия народов страны и традиционных ремесел;

3) развитиесистемы культурно-досуговых молодежных мероприятий и различных формсамодеятельности молодежи;

4) меры, направленные на повышение доступностимолодежного туризма и развития его инфраструктуры;

5) иныемеры государственной поддержки в сфере культуры и   искусства, туризма в соответствии сзаконодательством.

 

Статья 8. Государственная поддержка молодыхсемей

 

Государственная поддержкамолодых семей включает:

1) меры, направленные на организациюпросветительской работы с молодыми семьями по вопросам репродуктивногоздоровья, материнства, воспитания и развития детей;

2) меры, направленные на проведение мероприятийв сфере семейного и детского отдыха и туризма;

3) меры, направленные на развитие системыинформирования молодых семей о государственных и иных программах поддержкимолодых семей;

4) меры, направленные на развитие системысубсидий для молодых семей при получении ипотечных кредитов, а также напредоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

5) иныемеры государственной поддержки молодых семей в соответствии сзаконодательством.

 

Статья 9. Государственная поддержка молодыхграждан в сфере физической культуры, спорта и формирования здорового образажизни

 

Государственная поддержкамолодых граждан в сфере физической культуры, спорта и формирования здоровогообраза жизни включает:

1) меры,направленные на формирование здорового образа жизни, снижение потребленияалкоголя и табака, предупреждение  и борьбу с немедицинским потреблениемнаркотических средств и психотропных веществ;

2) меры,направленные на вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой испортом, в том числе техническими видами спорта;

3) меры,направленные на реализацию проектов в сфере физкультурно-спортивной иоздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образажизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущейздоровый образ жизни;

4) меры,направленные на развитие инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи,привлечение молодежи в добровольные студенческие спасательные формирования,народные дружины и подразделения добровольной пожарной охраны;

5) меры,направленные на формирование экологической культуры;

6) иные мерыгосударственной поддержки в сфере физической культуры, спорта и формированияздорового образа жизни в соответствии с законодательством.

 

Статья 10. Государственная поддержка молодежного предпринимательства

 

Государственная поддержкамолодежного предпринимательства включает:

1) проведение конкурсов,форумов, олимпиад и других мероприятий в области профессиональной ипредпринимательской деятельности;

2) меры, направленные на информационно-консультационную поддержкусубъектов молодежного предпринимательства;

3) предоставление субсидииначинающим субъектам молодежного предпринимательства на создание собственного дела- субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях и порядке,установленном Правительством Тверской области;

4) содействие вобеспечении средствами производства и помещениями;

5) осуществление поддержкив области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в томчисле посредством проведения краткосрочного обучения молодых граждан основампредпринимательства;

6) осуществление поддержкимолодежных программ и проектов, направленных на развитие созидательнойдеятельности работающей молодежи;

7) иныемеры государственной поддержки молодежного предпринимательства в соответствии сзаконодательством.

 

Статья 11. Государственная поддержка молодежнойдобровольческой (волонтерской) деятельности

 

Государственнаяподдержка молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности включает:

1) разработкуи реализацию комплекса мероприятий, направленных на стимулирование и повышениеинтереса молодежи к добровольческой (волонтерской) деятельности;

2) разработкуи реализацию комплекса мер поощрения молодежной добровольческой (волонтерской)деятельности, детских и молодежных объединений и иных негосударственныхнекоммерческих организаций, принимающих активное участие в развитии молодежнойдобровольческой (волонтерской) деятельности;

3) иныемеры государственной поддержки молодежной добровольческой (волонтерской)деятельности в соответствии с законодательством.

 

Статья 12. Государственная поддержка проектов (программ)межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений

 

Меры государственной поддержки проектов (программ)межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединенийпредусматриваются в государственных программах в области государственноймолодежной политики и защиты детства.

Решение о государственной поддержке проектов(программ) межрегиональных, региональных и местных молодежных и детскихобъединений принимается Правительством Тверской области или уполномоченныморганом по результатам конкурса указанных проектов (программ).

Порядок и условия проведения конкурса определяютсяПравительством Тверской области или уполномоченным органом.

Конкурсный проект (программа) молодежного илидетского объединения должен (должна) отражать цель, основные задачи, содержаниеи план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные,кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализациипроекта (программы).

 

Статья 13. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектамигосударственной поддержки

 

1. Меры государственной поддержкимежрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединенийпредусматриваются в государственных программах в сфере государственноймолодежной политики и защиты детства.

2. Государственная поддержка всоответствии с настоящим законом оказывается на конкурсной основезарегистрированным в установленном законом порядке:

1) межрегиональным, региональным иместным молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, деятельностькоторых осуществляется на территории Тверской области;

2) межрегиональным, региональным иместным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетнихграждан, деятельность которых осуществляется на территории Тверской области.

3. Государственная поддержкамежрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединенийосуществляется при соблюдении ими следующих требований:

1) объединение является юридическимлицом;

2) объединение действует не менееодного года со дня его государственной регистрации.

Соответствие обращающегося загосударственной поддержкой молодежного или детского объединения установленнымнастоящей статьей требованиям определяется Правительством Тверской области илиуполномоченным органом.

4. Государственная поддержкамежрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединенийосуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджетаТверской области.

Порядок определения объема ипредоставления указанных субсидий, критерии конкурсного отбора устанавливаютсяПравительством Тверской области.

 

Статья 14. Региональный реестр молодежных и детских объединений,пользующихся государственной поддержкой

 

1. Правительство Тверской области илиуполномоченный орган формирует и ведет Региональный реестр молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - Региональныйреестр), включающий сведения о межрегиональных, региональных, местныхмолодежных и детских объединениях. Порядок формирования и ведения Региональногореестра в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается ПравительствомТверской области.

2. Включение молодежных и детских объединений вРегиональный реестр осуществляется бесплатно в течение одного месяца послепредставления ими письменного заявления и документов, подтверждающихсоответствие молодежного или детского объединения требованиям части 3 статьи 13настоящего закона.

3. Молодежные и детские объединения, включенныев Региональный реестр, один раз в два года представляют в ПравительствоТверской области или уполномоченный орган документы, подтверждающие соответствиемолодежного или детского объединения требованиям части 3 статьи 13 настоящегозакона.

В случае, если документы, подтверждающие соблюдениетребований части 3 статьи 13 настоящего закона, не представлены молодежным илидетским объединением, Правительство Тверской области или уполномоченный орган врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанныедокументы.

4. В Региональный реестр включаются следующиесведения о молодежном или детском объединении:

1) полное и (если имеется) сокращенноенаименования, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящегооргана;

2) государственный регистрационный номер записио государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) код причины постановки на учет;

5) регистрационный номер в Пенсионном фондеРоссийской Федерации;

6) численность его членов;

7) цель создания и деятельности молодежного илидетского объединения в соответствии с его уставом;

8) информация о видах деятельности,осуществляемых молодежным или детским объединением;

9) дата включения его в Региональный реестр;

10) дата и основание его исключения изРегионального реестра.

5. Молодежное или детское объединение,включенное в Региональный реестр, может быть исключено из указанного реестра всоответствии с решением Правительства Тверской области или уполномоченногооргана по одному из следующих оснований:

1) письменное заявление молодежного или детскогообъединения;

2) выявление несоответствия молодежного илидетского объединения требованиям части 3 статьи 13 настоящего закона.

6. Правительство Тверской области илиуполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения обисключении молодежного или детского объединения из Регионального реестрауведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.

7. Информация, содержащаяся в Региональномреестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,законом Тверской области от 26.07.2010 № 68-ЗО «О предоставлении информации одеятельности государственных органов Тверской области».

 

Статья 15. Организационное обеспечение реализации государственноймолодежной политики в Тверской области

 

В порядке, установленномзаконодательством, в Тверской области могут создаваться государственныеучреждения Тверской области, осуществляющие функции в сфере государственноймолодежной политики в Тверской области: учреждения, ведущие досуговую,спортивную и воспитательную работу с молодыми гражданами по месту жительства,социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центрысоциально-психологической помощи молодым гражданам, центры профессиональнойориентации и трудоустройства молодых граждан, центры профилактики негативныхпроявлений в молодежной среде, молодежные клубы и иные государственныеучреждения.

В целях обеспеченияпроведения государственной молодежной политики в Тверской области иэффективного участия в ее реализации негосударственных организаций, в том числемолодежных  и детских организаций, иотдельных граждан органами государственной власти Тверской области могутобразовываться специальные общественные консультативно-совещательные органы повопросам государственной молодежной политики в Тверской области, а также могутиспользоваться иные формы привлечения некоммерческих организаций к участию вформировании и реализации государственной молодежной политики в Тверскойобласти.

 

Статья 16. Молодежная палата (парламент)при Законодательном Собрании Тверской области, Молодежное правительствоТверской области (Вредакции Закона Тверской области от 10.04.2017 № 18-ЗО)

 

1. В целяхустановления взаимодействия между представителями молодежных и общественныхобъединений и  Законодательным СобраниемТверской области по вопросам государственной молодежной политики в Тверскойобласти, содействия деятельности Законодательного Собрания Тверской области вобласти законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи  в Тверской области создается Молодежнаяпалата (парламент) при Законодательном СобранииТверской области в порядке, установленном Законодательным Собранием Тверскойобласти. (В редакции Закона  Тверской области от 10.04.2017 № 18-ЗО)

2. В целяхпривлечения научного и творческого потенциала молодежи к решению задач, стоящихперед исполнительными органами государственной власти Тверской области в сферегосударственной молодежной политики, и обеспечения ее участия вобщественно-политической и социально-экономической жизни региона создаетсяМолодежное правительство Тверской области в порядке, установленномПравительством Тверской области.

 

Статья 17. Информационное обеспечение государственной молодежнойполитики в Тверской области

 

Информационное обеспечениегосударственной молодежной политики в Тверской области включает:

информирование населения Тверской области осоциально-экономической ситуации в среде молодежи, о проведенных и планируемыхмероприятиях по реализации государственной молодежной политики в Тверскойобласти;

право исполнительных органов государственной властиТверской области выступать соучредителями молодежных средств массовойинформации.

 

Статья 18. Финансирование государственной молодежной политики вТверской области

 

Финансирование расходов на реализацию государственноймолодежной политики в Тверской области осуществляется за счет средствобластного бюджета Тверской области и других источников, предусмотренныхзаконодательством.

Финансирование расходов на мероприятия по реализациигосударственной молодежной политики в Тверской области осуществляется за счетсредств областного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на указанные цели законом Тверской области об областном бюджетеТверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

Статья 19. О признании утратившими силу отдельных законов Тверскойобласти и отдельных положений законов Тверской области

 

Признать утратившими силу:

1) закон Тверскойобласти от30.07.1998 № 27-ОЗ-2 «О государственной молодежной политике в Тверскойобласти»;

2) закон Тверскойобласти от20.09.2004 № 52-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Огосударственной молодежной политике в Тверской области»;

3) закон Тверскойобласти от20.11.2006 № 118-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверскойобласти «О государственной молодежной политике в Тверской области»;

4) закон Тверскойобласти от28.04.2007 № 44-ЗО «О внесении изменения в статью 15 закона Тверскойобласти «О государственной молодежной политике в Тверской области»;

5) статью 4закона Тверской области от16.02.2009 № 3-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти»;

6) статью 9закона Тверской области от07.12.2011 № 80-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти и признании утратившими силу отдельных законов Тверской области»;

7) закон Тверскойобласти от12.11.2013 № 92-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Огосударственной молодежной политике в Тверской области»;

8) статью 1закона Тверской области от04.12.2014 № 102-ЗО «О внесении изменений в отдельные законы Тверскойобласти».

 

Статья 20. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Тверской области,

первый заместитель Председателя

Правительства Тверской области                                                    С.А. Дудукин

 

Тверь

06 июля 2015года

№ 57-ЗО