Постановление Правительства Тверской области от 28.07.2015 № 353-пп

О социальной программе по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

28.07.2015

 

№ 353-пп       

 

г. Тверь

 

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Тверской области

от 08.09.2016 № 295-пп

 

О социальнойпрограмме по укреплениюматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Тверской области

 от22.12.2015 № 629-пп)

 

В целях реализациигосударственной политики в сфере социальной защиты населения на территорииТверской области и улучшения качества социальных услуг в учрежденияхсоциального обслуживания населения, в соответствии с частью 5 статьи 5Федерального закона от 01.12.2014 № 385-ФЗ «Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения, оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямистраховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютернойграмотности неработающих пенсионеров» Правительство Тверской областипостановляет:

1. Утвердить социальную программу по укреплению материально-технической базы государственныхбюджетных учреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области (далее –Программа) (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Программы,Министерство социальной защиты населения Тверской области.

3. Министерству социальной защиты населенияТверской области:

а) вносить вПравительство Тверской области при необходимости предложения окорректировке Программы;

б) представлять в Правительство Тверской области иОтделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области ежемесячнов срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлениирасходов областного бюджета Тверской области, подтверждающих выполнениеобязательств по софинансированию Программы, и отчетоб осуществлении расходов областного бюджета Тверской области, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Итоговые отчеты представить в срок до 15.02.2016.

4. Управлению информационной политики аппаратаПравительства Тверской области совместно с Министерством социальной защитынаселения Тверской области организовать освещение реализации Программы всредствах массовой информации.

5. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Тверской области от19.08.2014 № 409-пп «О социальной программе по укреплению материально-технической базы государственных бюджетныхучреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области и оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий».

6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверскойобласти Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представить в срокдо 20.02.2016.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                 А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Тверскойобласти

от28.07.2015 № 353-пп

 

Социальнаяпрограмма

по укреплению материально-технической базыгосударственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживаниянаселения Тверской области

(В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти

 от22.12.2015 № 629-пп)

 

Раздел I

Цель социальной программы

 

1. Целью настоящейсоциальной программы по укреплениюматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверской области (далее – социальная программа)является улучшение условий проживания и качества обслуживания неработающихпенсионеров в государственных бюджетныхучреждениях стационарного социального обслуживания населения Тверской области.

 

Раздел II

Задачисоциальной программы

 

2. Задачей настоящейсоциальной программы является осуществление мероприятий по укреплениюматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверской области.

                                            

Раздел III

Критериивыбора государственных бюджетных учреждений стационарного социальногообслуживания населения Тверской области

дляпроведения капитального ремонта

 

3. Критериями отборагосударственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживаниянаселения Тверской области для проведения капитального ремонта, финансируемогоза счет субсидии из Пенсионного фондаРоссийской Федерации областному бюджету Тверской области на софинансированиерасходных обязательств Тверской области, возникающих при реализации социальнойпрограммы, связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения в 2015 году (далее – субсидии избюджета ПФР) являются:

а) необходимостьулучшения условий проживания и качества обслуживания неработающих пенсионеров,возможность внедрения стандарта обеспеченности дома-интерната;

б) общеесостояние материально-технической базы государственных бюджетных учрежденийстационарного социального обслуживания населения Тверской области;

в) необходимостьэкстренного проведения работ в государственных бюджетных учрежденияхстационарного социального обслуживания населения Тверской области в связи саварийной ситуацией;

г) возможностьпроведения всего комплекса работ и их принятие в 2015 году;

д) уровеньподготовленности государственных бюджетных учреждений стационарного социальногообслуживания населения Тверской области к проведению капитального ремонта(наличие заявки, подготовленной проектной документации или дефектных ведомостейна все объемы работ);

е) сроки иобъемы ранее проводимых работ, финансирование которыхосуществлялось с привлечением субсидий из бюджета ПФР в государственныхбюджетных учреждениях стационарного социального обслуживания населения Тверской области;

ж) созданиеравных и наиболее благоприятных условий проживания и обслуживания неработающихпенсионеров во всех государственных бюджетных учреждениях стационарногосоциального обслуживания населения Тверской области.

 


Раздел IV

Мероприятия по укреплению материально-техническойбазы государственных бюджетных

учреждений стационарного социального обслуживаниянаселения Тверской области

 

         4. Мероприятия по укреплениюматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверской области указаны в таблице 1настоящего раздела.

 

Таблица 1

  п/п

Наименование

учреждения,

местонахождение

Мощность (коек)

Мероприятие

Обоснование направлений расходов

Субсидии из бюджета

ПФР

(тыс. руб.)

Средства областного бюджета Тверской области в виде субсидий на иные цели

(тыс. руб.)

1

Государственное бюджетное учреждение «Ильинский психоневрологический интернат»

 

 

171520, Кимрский р-н,

с. Ромашкино

120

Капитальный ремонт здания бани-прачечной

Здание бани-прачечной было построено в 2002 году. С тех пор ее ремонт не проводился. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта здания, в том числе полов, стен, замена оконных и дверных блоков. Это позволит выполнить предписания Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Росздравнадзора), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации (далее – Роспотребнадзора), ликвидировать разрушение и аварийность конструкций, продлить срок службы инженерных коммуникаций. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

360,5

650,0

2

Государственное бюджетное учреждение «Ржевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

172300, г. Ржев,              ул. Никиты  Головни,

д. 31

 

 

 

 

601

Капитальный ремонт столовой

 

В 2011-2012 годах с привлечением субсидий из бюджета ПФР был произведен капитальный ремонт инженерных и противопожарных сетей и кровли 1 и 2 жилых корпусов, ремонт пищеблока и бани-прачечной, в 2014 году - капитальный ремонт актового зала. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта столовой (полы, стены, потолки, замена оконных и дверных блоков). Это позволит выполнить предписания управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее – Госпожнадзора), Роспотребнадзора, Росздравнадзора, предотвратить разрушение помещения, выполнить все требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического режима. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

 

400,0

505,0

3

Государственное бюджетное учреждение «Кимрский психоневрологический интернат»

 

171510, г. Кимры,            ул. Кропоткина, д. 22

301

Капитальный ремонт в жилых и вспомогатель-ных помещениях   3-го этажа                   1-го крыла (блока)

В 2011 году с привлечением субсидий из бюджета ПФР был произведен капитальный ремонт 2-го этажа 1-го крыла (блока) жилого корпуса с заменой дверных и оконных блоков и 3-го этажа 3-го крыла (блока) жилого корпуса с заменой дверных и оконных блоков. В 2015 году планируется проведение в жилых и вспомогательных помещениях 3-го этажа 1-го крыла (блока) капитального ремонта с заменой дверных и оконных блоков, с ремонтом полов, стен, потолков. Это позволит выполнить предписания Госпожнадзора, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, предотвратить разрушение помещений, соблюсти все требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического режима. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

365,0

 

500,0

4

 

Государственное бюджетное учреждение «Торжокский психоневрологический интернат»

 

 

172050, г. Торжок,  Ленинградское ш.,      

д. 83-а

250

Капитальный ремонт наружных стен главного корпуса

В 2012-2014 годах с привлечением субсидий из бюджета ПФР был проведен капитальный ремонт жилых комнат и коридоров 1-го и                 2-го этажей правого крыла, 2-го этажа левого крыла жилого корпуса, кровли с заменой несущих элементов правого крыла жилого корпуса. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта наружных стен жилого корпуса. Это позволит предотвратить разрушение конструкций, соблюсти температурно-влажностный режим в жилых помещениях, выполнить предписания Госпожнадзора, Росздравнадзора и Роспотребнадзора. Результатом будет являться завершение работ по капитальному ремонту, повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам, повышение качества и комфортности их обслуживания, укрепление пожарной и комплексной безопасности объекта.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

293,0

357,7

5

Государственное бюджетное учреждение «Торопецкий психоневрологический интернат»

 

172860,

Торопецкий           р-н, п/о Подгороднее,

дер. Дергино

210

Капитальный ремонт  2-го этажа жилого корпуса № 4

 

В 2012 году с привлечением субсидий из бюджета ПФР был проведен капитальный ремонт 2-го этажа 1-го жилого корпуса и 2 жилых помещений на 1-м этаже 4-го корпуса. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта жилых помещений 2-го этажа жилого корпуса № 4 (полы, стены, потолки, замена оконных и дверных блоков, электропроводки). Это позволит выполнить предписания Госпожнадзора, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, предотвратить разрушение помещений, соблюсти все требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического и температурно-влажностного режима в помещениях. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

275,6

390,3

6

Государственное бюджетное учреждение Удомельский психоневрологический интернат

 

171850, г. Удомля,         ул. Парковая, д. 30

 

260

Капитальный ремонт продовольственного склада

В 2013 году с привлечением субсидий из бюджета ПФР был проведен капитальный ремонт кровли жилого корпуса. В            2015 году планируется проведение капитального ремонта продовольственного склада, включающего ремонт потолков, стен, полов, замену дверных блоков. Проведение капитального ремонта продовольственного склада позволит выполнить предписания служб Росздравнадзора и Роспотребнадзора. Будет предотвращено его разрушение, соблюдены все требования температурно-влажностного и санитарно-эпидемиологического режима. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

110,9

484,9

7

Государственное бюджетное учреждение «Михайловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

172856, Торопецкий район,

с. Михайловское

 

 

105

Капитальный ремонт столовой

В 2012 году с привлечением субсидий из бюджета ПФР был проведен капитальный ремонт двух жилых комнат и коридора, в 2014 году – капитальный ремонт пищеблока. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта столовой (стены, потолки, замена оконных блоков). Это позволит соблюсти температурно-влажностный режим в помещении, выполнить предписания Росздравнадзора и Роспотребнадзора. Результатом будет являться повышение качества и комфортности обслуживания неработающих пенсионеров.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

267,0

 

 

 

 

 

267,6

8

Государственное бюджетное учреждение «Дом милосердия»

 

170000, г. Тверь,     

ул. Коробкова, д. 15

 

 

40

Капитальный ремонт жилого корпуса: туалетов и ванных комнат, 3 жилых комнат и изолятора, коридоров и части крыши

С привлечением субсидий из бюджета ПФР капитальный ремонт не проводился. В 2015 году планируется проведение капитального ремонта туалетов, ванных комнат, части крыши и комнат, коридоров, изолятора здания жилого корпуса. Это позволит выполнить предписания Росздравнадзора и Роспотребнадзора, ликвидировать разрушение и аварийность санузлов, протечки кровли, соблюсти температурно-влажностный режим. Результатом будет являться повышение качества предоставления социальных услуг в условиях стационара неработающим пенсионерам.

Основанием для включения в заявку являются дефектная ведомость и смета

296,5

424,3

9

Государственное бюджетное учреждение «Тверской дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

170024, г. Тверь,

ул. Маршала Конева,

д.73-а

201

Приобретение

автомобиля

для нужд проживающих в здании учреждения

В связи с реорганизацией учреждения в геронтологический центр для престарелых граждан и инвалидов необходимо расширение и обновление парка автомобилей для нужд граждан пожилого возраста и инвалидов, замена подлежащих списанию автотранспортных средств. Результатом явится улучшение условий обслуживания престарелых граждан и инвалидов, повышение качества их обслуживания. Социальные услуги в условиях стационара будут предоставляться в полной мере на более  высоком уровне

400,0

531,9

Итого

2 768,5

4 111,7

(Пункт 4 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от22.12.2015 № 629-пп)

5. C редства , выделенные на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учрежденийстационарного социального обслуживания населения Тверской области , должны быть использованы по целевомуназначению в 201 5 году.


Раздел V

Порядок финансирования мероприятий

 

6. Финансовое обеспечение расходов по укреплениюматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверскойобласти осуществляется в рамках реализации государственной программы Тверскойобласти «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от16.10.2012 № 609-пп «О государственной программе Тверской области «Социальнаяподдержка и защита населения Тверской области» на 2013 - 2018 годы».

Средстваобластного бюджета Тверской области учитываются в части укрепленияматериально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверскойобласти в соответствии с приказом Министерства социальной защитынаселения Тверской области от 2 0 .0 3 .201 5 32 -нп «Об утверждении списк а мероприятий, финансируемых за счет субсидий на иные цели, предоставляемых государственным бюджетнымучреждениям Тверской области, в отношении которых Министерство социальнойзащиты населения Тверской области осуществляет функции и полномочия учредителя , в 201 5 году» на лицевыхсчетах данных учреждений, открытых в управлении казначейства Министерствафинансов Тверской области .

7 . Субсидии из бюджета ПФР через счет ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области поступают на лицевойсчет Министерства социальной защитынаселения Тверской области (далее – Министерств о ) какадминистратора доходов, открытый в управлении Федерального казначейства поТверской области. Далее указанные средства , предназначенные на укреплени е материально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарногосоциального обслуживания населения Тверскойобласти , перечисляютсяна лицевые счета государственных бюджетных учреждений стационарного социальногообслуживания населения Тверской области,открытые в управлении казначейства Министерства финансов Тверской области.

 

Раздел VI

Ожидаемыерезультаты

 

8. В рамкахреализации настоящей социальной программы предполагается достижение следующих результатов:

а)проведение капитального ремонта в 8 государственных бюджетных учрежденияхстационарного социального обслуживания населения Тверской области, позволяющееулучшить качество проживания и обслуживания неработающих пенсионеров на 1 887 койко-местах, полностью обеспечить санитарные нормы проживания итребования пожарной безопасности в учреждениях с круглосуточным пребываниемлюдей. В результате улучшатся условия проживания неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии постарости и по инвалидности, повысится качество обслуживания, предоставлениесоциальных услуг в условиях стационара будет осуществляться на более высокомуровне;

б) сохранениедуховно-нравственного состояния и активного образа жизни неработающихпенсионеров;

в) улучшение социальногоположения неработающих пенсионеров;

г) повышение уровня социальнойадаптации неработающих пенсионеров и упрочение их социальных связей собществом.

 

Раздел VII

Отдельные вопросы реализациисоциальной программы

 

9 . Ответственным за реализацию настоящей социальной программы и главным распорядителем средств,выделяемых на укрепление материально-технической базы государственных бюджетныхучреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области, являетсяМинистерство. Исполнителями социальной программыявляются государственные бюджетные учреждения стационарного социальногообслуживания населения Тверской области.

10 . Исполнители несут ответственность за целевое, качественное и своевременное исполнение настоящей социальной программы и рациональное использованиевыделяемых на ее реализацию бюджетных средств и субсидий из бюджета ПФР.

1 1 . Реализация настоящей социальной программы производится в части укрепления материально-технической базыгосударственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживаниянаселения организациями, определяемымив соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» .

 

Раздел VIII

Ресурсноеобеспечение социальной программы

 

1 2 . Финансирование настоящей социальной программы предполагается осуществить за счет:

а) субсидий из бюджета ПФР – вразмере 2 768,5 тыс. руб.;

б) средств областного бюджетаТверской области – в размере 4 111,7 тыс. руб.

13. Распределение финансовых ресурсов в разрезеисточников финансирования в долевом соотношенииприводится в таблице 2 настоящего раздела.

 

Таблица 2

Объем расходов по социальной программе

всего

(%, тыс. руб.)

в том числе

субсидии из бюджета ПФР

(%, тыс. руб.)

средства областного бюджета

Тверской области

(%, тыс. руб.)

100 %

40,2 %

59,8 %

6 880,2 тыс. руб.

2 768,5 тыс. руб.

4 111,7 тыс. руб.

 

Раздел IX

Контроль зареализацией социальной программы

 

            14. Контроль за реализацией настоящей социальнойпрограммы осуществляет Правительство Тверской области.

15. Контроль за осуществлением расходования средств осуществляетсяМинистерством, Пенсионным фондом Российской Федерации и иными уполномоченнымиорганами в соответствии с законодательством.