Постановление Правительства Тверской области от 11.08.2015 № 380-пп
О реализации отдельных положений федерального законодательства, регулирующего деятельность государственных учреждений, внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 25.02.2011 № 82-па и признании утратившими силу отдельных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 11.08.2015 | | № 380-пп |
| | г. Тверь | |
О реализации отдельных положений федеральногозаконодательства, регулирующего деятельность государственных учреждений,внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 25.02.2011№ 82-па и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверскойобласти и Правительства Тверской области и отдельных положений постановленийПравительства Тверской области
(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области
В соответствии спунктами 3, 4 статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьями 9.2, 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" Правительство Тверской области постановляет:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот22.11.2017 г. № 398-пп)
2. УтвердитьПорядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Тверской области, за исключением государственных учрежденийздравоохранения Тверской области (приложение 2).
3. УтвердитьПорядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями здравоохранения Тверской области (приложение 3).
4. УтвердитьПорядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностигосударственных учреждений Тверской области (приложение 4).
5. УтвердитьПорядок определения объема субсидии на иные цели и условия ее предоставления(приложение 5).
6. УтвердитьПорядок определения платы за оказание (выполнение) государственными бюджетнымиучреждениями Тверской области услуг (работ),относящихся к их основным видам деятельности (приложение 6). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
7. Внести вПорядок осуществления исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тверскойобласти, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от25.02.2011 N 82-па "О Порядке осуществления исполнительными органамигосударственной власти Тверской области функций и полномочий учредителягосударственного учреждения Тверской области" (далее - Порядок), следующиеизменения:
а) в пункте 6раздела III Порядка:
подпункт"д" изложить в следующей редакции:
"д)согласовывает размер платы для физических или юридических лиц за услуги(работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения,оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также вслучаях, определенных федеральными законами, в пределах установленногогосударственного задания, определяемой бюджетным учреждением в порядке,утвержденном Правительством Тверской области;";
подпункт"ж" изложить в следующей редакции:
"ж)утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения впорядке, установленном Правительством Тверской области;";
б) пункт 24 разделаV Порядка дополнить подпунктом "з-1" следующего содержания:
"з-1)направляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения проектплана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения,составляемого автономным учреждением в порядке, установленном ПравительствомТверской области;".
8. Признатьутратившими силу:
а) ПостановлениеАдминистрации Тверской области от07.04.2011 N 141-па "Об утверждении порядка формированиягосударственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской областии финансового обеспечения выполнения государственных заданий и порядкаопределения объема и условия предоставления субсидий на возмещение нормативныхзатрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) всоответствии с государственными заданиями, и на иные цели и о внесенииизменений и признании утратившими силу отдельных постановлений АдминистрацииТверской области";
б) подпункт"г" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от10.08.2011 N 3-пп "О признании утратившими силу отдельныхпостановлений Администрации Тверской области и некоторых положений отдельныхпостановлений Администрации Тверской области";
в) ПостановлениеПравительства Тверской области от03.11.2011 N 178-пп "О внесении изменений в ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па";
г) ПостановлениеПравительства Тверской области от19.06.2012 N 326-пп "О внесении изменений в ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па";
д) подпункт"р" пункта 5 Постановления Правительства Тверской области от16.10.2012 N 600-пп "О внесении изменений в ПостановлениеАдминистрации Тверской области от 21.04.2009 N 157-па, отдельные постановленияПравительства Тверской области, признании утратившими силу отдельныхпостановлений Администрации Тверской области и некоторых положений отдельныхпостановлений Администрации Тверской области";
е) подпункт"з" пункта 3 Постановления Правительства Тверской области от10.12.2012 N 752-пп "О признании утратившими силу отдельныхпостановлений Администрации Тверской области и Правительства Тверской области,некоторых положений отдельных постановлений Администрации Тверской области иПравительства Тверской области";
ж) пункт 4Постановления Правительства Тверской области от21.05.2013 N 181-пп "О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области";
з) ПостановлениеПравительства Тверской области от10.06.2014 N 277-пп "Об утверждении Порядка составления и утвержденияплана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Тверскойобласти, подведомственных Правительству Тверской области";
и) пункт 2Постановления Правительства Тверской области от23.12.2014 N 680-пп "О внесении изменений в отдельные постановленияАдминистрации Тверской области";
к) подпункт"б" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от 23.12.2014N 689-пп "О признании утратившими силу Постановления АдминистрацииТверской области от 13.12.2010 N 616-па, пункта 13 Постановления АдминистрацииТверской области от 07.04.2011 N 141-па и Постановления Правительства Тверскойобласти от 17.05.2012 N 255-пп".
9.Определить, что в целях реализации положений настоящего постановления вотношении государственных учреждений Тверской области, функции и полномочия учредителякоторых осуществляет Правительство Тверской области, от имени ПравительстваТверской области выступает руководитель аппарата Правительства Тверскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
10.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016, подлежит официальномуопубликованию и размещению на сайте Министерства финансов Тверской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
До01.01.2016 положения настоящего постановления применяются при формированиигосударственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на 2016 год.
(Пункт10 в редакции Постановления Правительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
Губернаторобласти А.В. Шевелев
Приложение 1
к ПостановлениюПравительства
Тверской области
от 11 августа 2015г. N 380-пп
Порядок
формирования,ведения и утверждения ведомственных перечней
государственныхуслуг (работ), оказываемых (выполняемых)
государственнымиучреждениями Тверской области
(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Тверской области от22.11.2017 г. № 398-пп)
Приложение 2
к ПостановлениюПравительства
Тверской области
от 11 августа 2015г. N 380-пп
Порядок
формирования и финансовогообеспечения выполнения
государственногозадания на оказание государственных услуг
(выполнение работ)государственными учреждениями
Тверской области,за исключением государственных учреждений
здравоохраненияТверской области
(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. НастоящийПорядок регламентирует процедуру формирования и финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) (далее - государственное задание) государственнымиучреждениями Тверской области (далее также - государственное учреждение), заисключением государственных учреждений здравоохранения Тверской области.
2. Государственноезадание формируется исполнительными органами государственной власти Тверскойобласти, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственныхучреждений Тверской области (далее - учредитель) на очередной финансовый год иплановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.Учредитель формирует государственное задание в соответствии с общероссийскимибазовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, иработ. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от22.11.2017 г. № 398-пп)
4. Государственноезадание формируется с учетом:
а) прогнозируемойпотребности в соответствующих государственных услугах (работах), оцениваемой наосновании динамики количества потребителей государственных услуг, уровняудовлетворенности существующим объемом и качеством государственных услуг(работ);
б) возможностейгосударственного учреждения по оказанию государственных услуг (выполнениюработ);
в) объемабюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю на финансовое обеспечениевыполнения государственных заданий в областном бюджете Тверской области насоответствующий период;
г) показателейфактического выполнения государственным учреждением государственного задания вотчетном и текущем финансовом году.
5. Показателигосударственного задания используются:
а) для определенияобъема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного заданиягосударственным автономным учреждением Тверской области или государственнымбюджетным учреждением Тверской области;
б) при составлениибюджетной сметы казенного учреждения Тверской области;
в) для составленияпроекта областного бюджета Тверской области при обосновании объемов бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение реализации государственных программ Тверской областив очередном финансовом году и плановом периоде;
г) для контролякачества и объема оказания государственных услуг (выполнения работ).
Раздел II
Порядокформирования и утверждения государственного задания
6.Учредитель в срок, установленный бюджетным законодательством Тверской областидля подготовки проекта обоснований бюджетных ассигнований, при разработкепроекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области наочередной финансовый год и на плановый период, формирует проектгосударственного задания в отношении подведомственных государственныхучреждений с учетом предложений по нераспределенному между государственнымиучреждениями объему субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием государственных услуг (выполнением работ). (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
7. Государственноезадание должно содержать:
а) показатели, характеризующиекачество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
б) порядокконтроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядокего досрочного прекращения;
в) требования котчетности об исполнении государственного задания;
г) определениекатегории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителямигосударственных услуг;
д) порядококазания государственных услуг;
е) размер платы(тариф (цена)) за оказание государственных услуг.
8.Учредитель представляет проект государственного задания с приложением методикрасчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, методик расчетанормативных затрат на содержание государственного имущества Тверской области,используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) (приналичии), утвержденных в соответствии с требованиями настоящего Порядка, вМинистерство финансов Тверской области, Министерство экономического развитияТверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций для проведения экспертизы в составе документов, направляемых в адресуказанных исполнительных органов государственной власти Тверской области врамках планирования расходов областного бюджета Тверской области на очереднойфинансовый год и плановый период в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Тверской области. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
9. Министерствофинансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверскойобласти и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проводятэкспертизу проекта государственного задания в рамках экспертизы обоснованийбюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственныхпрограмм Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде. Приэтом в рамках такой экспертизы не требуется отдельного согласования указаннымиорганами представленных проектов государственных заданий.
10. Учредитель всрок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и наплановый период приводит проект государственного задания в соответствие сзаконом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очереднойфинансовый год и на плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
11.Учредитель несет ответственность в соответствии с законодательством за формированиегосударственного задания и определение объема субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
12. Учредитель утверждает государственное заданиев срок не позднее 2 рабочих дней со дня приведения проекта государственногозадания в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период либо внесенияизменений в государственное задание в соответствии с разделом V настоящегоПорядка. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
13.Учредитель в срок не позднее 2 рабочих дней со дня утверждения государственногозадания в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела:
а)доводит государственное задание до подведомственных государственных учреждений;
б)размещает государственное задание на сайте учредителя винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в)информирует Министерство экономического развития Тверской области и МинистерствоТверской области по обеспечению контрольных функций об утверждениигосударственного задания и размещении его в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет путем направления соответствующих информационных писем;
г)направляет в Министерство финансов Тверской области копию утвержденногогосударственного задания.
(Пункт13 в редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
14.Министерство финансов Тверской области в течение 30 дней рассматриваетпредставленное в соответствии с подпунктом «г» пункта 13 настоящего разделагосударственное задание и при наличии замечаний направляет их учредителю. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
14.1.Учредитель не позднее 5 рабочих дней со дня получения замечаний Министерствафинансов Тверской области, вносит соответствующие изменения в государственноезадание и утверждает его в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего раздела.(В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
14.2.Учредитель при наличии разногласий по замечаниям Министерства финансов Тверскойобласти обеспечивает их обсуждение на рабочем совещании под председательствомзаместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросыформирования финансовой, бюджетной и кредитной политики, с участием учредителя,Министерства финансов Тверской области и государственного учреждения (принеобходимости) с целью поиска взаимоприемлемого решения. Решение по итогамрабочего совещания доводится до участников рабочего совещания и подлежитобязательному исполнению. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от26.12.2016 г. № 420-пп)
15. Приутверждении государственного задания на очередной финансовый год и на плановыйпериод допускается наличие нераспределенного между государственными учреждениямиобъема бюджетных ассигнований, направляемого на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Раздел III
Порядок финансовогообеспечения государственного задания
16. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания государственными казеннымиучреждениями Тверской области осуществляется в рамках утвержденной бюджетнойсметы на соответствующий финансовый год.
17. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания государственными автономнымиучреждениями Тверской области и государственными бюджетными учреждениямиТверской области осуществляется посредством предоставления указаннымгосударственным учреждениям субсидии на выполнение государственного задания(далее - субсидия).
Подраздел I.Порядок определения объема субсидии
18. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период учредителюна соответствующие цели.
19. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской областиот26.12.2016 г. № 420-пп)
20. Учредитель определяетобъем субсидии на основании:
а) нормативныхзатрат на оказание государственным учреждением государственных услуг в пределахгосударственного задания;
б) затрат навыполнение государственным учреждением работ в пределах государственногозадания;
в) нормативныхзатрат на содержание государственного имущества Тверской области;
г) планируемыхдоходов от оказания государственным учреждением государственных услуг(выполнения работ) в пределах государственного задания;
д) коэффициентастабилизации бюджетной нагрузки, установленного учредителем.
21. Объем субсидиина очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующейформуле:
где
- сумма субсидии в (n + 1) году;
- нормативные затраты на оказаниегосударственным учреждением i-й государственной услуги в пределахгосударственного задания в очередном финансовом году, рассчитанные всоответствии с методикой расчета нормативных затрат на оказание государственнойуслуги, утверждаемой учредителем;
- утверждаемое государственным заданиемплановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой впределах государственного задания в очередном финансовом году;
- планируемый объем доходов от оказаниягосударственным учреждением i-й государственной услуги за плату в пределахгосударственного задания в очередном финансовом году, рассчитанный всоответствии с пунктом 24 настоящего подраздела;
- затраты на выполнение государственнымучреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередном финансовомгоду;
- планируемый объем доходов от выполнениягосударственным учреждением работ за плату в пределах государственного заданияв очередном финансовом году;
- нормативные затратына содержание государственного имущества Тверской области в очередномфинансовом году, рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативныхзатрат на содержание государственного имущества Тверской области, используемогодля оказания государственных услуг (выполнения работ), утверждаемой учредителемв соответствии с пунктом 26 настоящего подраздела; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
- коэффициент стабилизации бюджетной нагрузкив очередном финансовом году, определенный в соответствии с пунктом 31настоящего подраздела;
i - текущий номергосударственной услуги в соответствии с государственным заданием, i = 1, 2,....,
;
- количество государственных услуг пооказываемым государственным учреждением государственным услугам, включенным вгосударственное задание;
j - текущий номерработы в соответствии с государственным заданием, j = 1, 2, ....,
;
- количество работ по выполняемымгосударственным учреждением работам, включенным в государственное задание.
22. Нормативныезатраты на оказание государственным учреждением i-й государственной услуги впределах государственного задания в очередном финансовом году рассчитываются всоответствии с:
а) общимитребованиями, определенными федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности;
б) методикойрасчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, утверждаемойправовым актом учредителя в соответствии с пунктом 23 настоящего подраздела. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
22.1. Нормативные затраты на оказание государственнымучреждением i-й государственной услуги в пределах государственного задания вочередном финансовом году рассчитываются по формуле:
,
где
– нормативные затраты на оказаниегосударственным учреждением i-й государственной услуги в пределахгосударственного задания в очередном финансовом году;
– базовый норматив затрат на оказание i-йгосударственной услуги;
– территориальный корректирующий коэффициент;
– отраслевой корректирующий коэффициент;
–прочий корректирующий коэффициент.
(Пункт 22.1 дополнен - ПостановленияПравительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
23.Учредитель разрабатывает и утверждает для каждой i-й государственной услугиметодику расчета нормативных затрат на оказание i-й государственной услуги, содержащую, втом числе:
а)состав затрат, включаемых в расчет базового норматива затрат на оказание i-й государственной услуги;
б)методику расчета базовых нормативов затрат на оказание i-й государственнойуслуги;
в)методику расчета и порядок применения корректирующих коэффициентов к базовымнормативам затрат на оказание i-й государственной услуги;
г)ссылку на правовые акты федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности,содержащие методические рекомендации по установлению общих требований к порядкурасчета соответствующих нормативных затрат на оказание i-й государственнойуслуги (при наличии иных методов расчета нормативных затрат на оказание i-йгосударственной услуги).
(Пункт23 в редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
23.1.Значения базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к нимутверждаются учредителем в государственном задании для каждой государственнойуслуги. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
24. Планируемыйобъем доходов от оказания государственным учреждением i-й государственнойуслуги за плату в пределах государственного задания в очередном финансовом году
рассчитывается по следующей формуле:
где
- среднегодовой размер платы за оказание i-йгосударственной услуги, который рассчитывается как среднее значение размераплаты (тарифа, цены) за оказание государственных услуг в очередном финансовомгоду, относящихся к основным видам деятельности государственного учрежденияТверской области;
- утверждаемое государственным заданиемплановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой заплату для физических и (или) юридических лиц в пределах государственногозадания в очередном финансовом году;
i - текущий номергосударственной услуги в государственном задании, i = 1, 2, ....,
.
25. Затраты навыполнение учреждением j-й работы в пределах государственного задания в очередномфинансовом году рассчитываются учредителем индивидуально для каждой работыисходя из объемов выполнения работ.
26.Нормативные затраты на содержание государственного имущества Тверской областирассчитываются в соответствии с методикой расчета нормативных затрат насодержание государственного имущества Тверской области, используемого для оказаниягосударственных услуг (выполнения работ), утверждаемой правовым актомучредителя с учетом положений пунктов 27, 28 настоящего подраздела. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
27. Нормативные затраты на содержаниегосударственного имущества Тверской области в очередном финансовом году (
) рассчитываются по следующейформуле:
,
– нормативные затраты на содержание государственногоимущества Тверской области, используемого для оказания государственных услуг(выполнения работ), за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается данное государственное имущество, вочередном финансовом году, не включенные в расчет базового норматива иопределяемые в соответствии с методикой расчета нормативных затрат насодержание государственного имущества Тверской области, утверждаемойучредителем; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
– нормативные затраты на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается государственное имуществоТверской области, используемое для оказания государственных услуг (выполненияработ) в очередном финансовом году, не включенные в расчет базового норматива;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
–коэффициент использования государственного имущества Тверской области приоказании государственных услуг (выполнении работ) за плату сверхгосударственного задания, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящегоподраздела.
(Пункт27 в редакции Постановления Правительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
28. В состав нормативныхзатрат на содержание государственного имущества Тверской области могут бытьвключены:
а) затраты накоммунальные услуги, включающие в себя:
затраты наводоснабжение и водоотведение;
затраты натеплоэнергию;
затраты наэлектроэнергию;
затраты на вывоз иутилизацию мусора;
б) затраты насодержание объектов недвижимого имущества Тверской области, закрепленного загосударственным учреждением на праве оперативного управления или приобретенногогосударственным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, включающие в себя:
затраты напроведение ремонта;
затраты наэксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
затраты на арендунедвижимого имущества;
затраты насодержание (благоустройство) прилегающих территорий;
в) затраты насодержание объектов недвижимого имущества Тверской области, находящегося угосударственного учреждения на основании договоров аренды или безвозмездногопользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг(выполнения работ);
г) затраты наобслуживание инженерных сетей;
д) затраты наобеспечение безопасности (охраны) зданий и сооружений;
е) затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества Тверской области,закрепленного за государственным учреждением или приобретенного государственнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, включающие в себя:
затраты на ремонт;
затраты натехническое обслуживание объектов особо ценного движимого имущества;
затраты наматериальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимогоимущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным соказанием государственной услуги;
затраты настрахование имущества;
ж) иные затраты насодержание государственного имущества.
29. Коэффициентиспользования государственного имущества Тверской области при оказаниигосударственных услуг (выполнении работ) за плату сверх государственногозадания устанавливается учредителем с учетом:
а) планируемогообъема оказания государственных услуг (выполнения работ) за плату;
б) площадипомещений и оборудования, используемых при оказании государственных услуг(выполнении работ) за плату;
в) доли работниковгосударственного учреждения, непосредственно участвующих в оказаниигосударственных услуг (выполнении работ) за плату;
г) времени,затраченного на оказание государственных услуг (выполнение работ) за плату дляфизических и (или) юридических лиц;
д) иных финансово-экономическихи технических показателей.
30. Расчеткоэффициента использования государственного имущества Тверской области приоказании государственных услуг (выполнения работ) за плату сверхгосударственного задания утверждается учредителем.
31. Коэффициентстабилизации бюджетной нагрузки, используемый при определении объема субсидии,устанавливается учредителем по каждому государственному учреждению и (или)единый по всем государственным учреждениям с учетом доведенного объемабюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Тверскойобласти, в рамках которой планируется предоставление указанных субсидий.
32.Проекты методик расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг иметодик расчета нормативных затрат на содержание государственного имуществаТверской области либо изменения в указанные методики учредитель направляет вэлектронном виде и на бумажном носителе в адрес Министерства финансов Тверскойобласти на согласование. (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от26.12.2016 г. № 420-пп)
33. Министерствофинансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения проектовметодик проводит их экспертизу и при отсутствии замечаний согласовывает их.
34. При наличиизамечаний к проектам методик по результатам экспертизы Министерство финансовТверской области возвращает проекты методик на доработку.
35. Учредитель втечение 5 рабочих дней со дня полученияпроектов методик дорабатывает их и направляет в Министерство финансов Тверскойобласти. Доработанные проекты методик согласовываются Министерством финансовТверской области в срок, установленный пунктом 33 настоящего подраздела. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
36. Учредитель втечение 10 рабочих дней со дня согласования Министерством финансов Тверской областипроектов методик утверждает их правовым актом иразмещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтеучредителя. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
Подраздел II.Предоставление субсидии
37. Предоставлениесубсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения опредоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания,заключаемого между учредителем и государственным учреждением в соответствии спримерной формой согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее -Соглашение).
37.1. Срокии объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания определяются Соглашением. (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
38. Условиямипредоставления субсидии являются:
а) наличиеутвержденного учредителем государственного задания государственному учреждению;
б) наличиезаключенного между учредителем и государственным учреждением Соглашения;
в) выполнениегосударственным учреждением требований, установленных Соглашением.
39. Учредительнаправляет государственному учреждению подписанное со своей стороны Соглашениес приложением утвержденного учредителем государственного задания.
40. Государственноеучреждение не позднее 2 рабочих дней со дня получения Соглашения подписываетего и направляет учредителю.
41. В случаенеобходимости учредитель изменяет и (или) дополняет примерную форму Соглашенияс учетом отраслевых особенностей. При этом учредитель согласовывает Соглашениев Министерстве финансов Тверской области, правовом управлении аппаратаПравительства Тверской области и с первым заместителем или заместителемПредседателя Правительства Тверской области, курирующим соответствующегоучредителя.
42. Субсидиизачисляются в установленном порядке на лицевые счета государственныхучреждений, открытые в Министерстве финансов Тверской области.
43. Учредительвправе принять решение о приостановлении перечисления субсидии до устранениянарушений в случае невыполнения и (или) нарушения государственным учреждениемтребований, установленных Соглашением.
44. Принятоерешение о приостановлении перечисления субсидии учредитель доводит догосударственного учреждения в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня приостановленииперечисления субсидии.
Подраздел III.Использование остатков субсидии
45. Неиспользованный остаток субсидии, предоставленнойгосударственному учреждению на выполнение государственного задания, при условиивыполнения государственным учреждением государственного задания в отчетномфинансовом году, остается в его распоряжении и расходуется в текущем финансовомгоду по решению учредителя, согласованному с Министерством финансов Тверскойобласти, на достижение целей создания государственного учреждения, с учетомтребований в соответствии с пунктами 63.1 – 63.2 раздела IV настоящего Порядка.(В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
46. При принятиирешения о направлении использования в текущем финансовом году государственнымучреждением остатка субсидий прошлых лет учредитель направляет на согласованиев Министерство финансов Тверской области справку об использовании остаткасубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания втекущем финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку(далее - справка).
47. Министерствофинансов Тверской области в течение 10 рабочих дней со дня получения отучредителя справки проводит анализ представленной в справке информации и приотсутствии замечаний согласовывает ее.
48. Учредитель втечение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Тверскойобласти согласованной справки вносит соответствующие изменения в планфинансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения на текущийфинансовый год и доводит указанные изменения до государственного учреждения.
РазделIV
Контрольза выполнением государственного задания
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
48.1.Порядок осуществления контроля за выполнением государственного заданияустанавливается в государственном задании. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
49.Государственное учреждение формирует и предоставляет учредителю отчет овыполнении государственного задания по форме согласно приложению 4 к настоящемуПорядку (далее - отчет) с учетом положений настоящего раздела за следующиепериоды:
а) за 6 месяцевтекущего финансового года - в срок до 15 июля текущего финансового года;
б) за 9 месяцевтекущего финансового года - в срок до 15 октября текущего финансового года;
в) за отчетныйфинансовый год - в срок до 1 марта года, следующегоза отчетным. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
50.Учредитель проверяет достоверность представленных данных, правильность расчетови согласовывает представленный государственным учреждением отчет в течение 5рабочих дней со дня его представления. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
51.Отчет утверждается руководителем государственного учреждения и размещается насайте государственного учреждения (или учредителя) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
51.1. Всрок не позднее 5 рабочих дней со дня размещения на сайте государственногоучреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетагосударственное учреждение информирует Учредителя о размещении отчета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направлениясоответствующего информационного письма. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
51.2. Всрок не позднее 5 рабочих дней со дня получения информационных писем оразмещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетовУчредитель направляет сводную информацию о размещении отчетов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в Министерство финансовТверской области, Министерство экономического развития Тверской области иМинистерство Тверской области по обеспечению контрольных функций путемнаправления соответствующего информационного письма. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от17.11.2015 г. № 533-пп)
52. Отчет,представленный в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта49 настоящего раздела, включает в себя:
а) информацию офинансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетногопериода (часть 1 отчета);
б) информацию одостижении показателей объема государственных услуг (работ) в рамках государственногозадания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета).
53. Отчет,представленный в соответствии с подпунктом "в" пункта 49 настоящегораздела, включает в себя:
а) информацию офинансовом обеспечении выполнения государственного задания по итогам отчетногопериода (часть 1 отчета);
б) информацию одостижении показателей объема государственных услуг (работ) в рамкахгосударственного задания по итогам отчетного периода (часть 2 отчета);
в) оценкуфинансово-экономической эффективности реализации государственного задания (часть3 отчета);
г) информацию одостижении показателей качества государственных услуг (работ) в рамкахгосударственного задания по итогам отчетного периода (часть 4 отчета).
54. Индекс достиженияпоказателей объема государственного задания в отчетном периоде рассчитываетсяпо следующей формуле:
,
(Вредакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
где
- индекс достижения показателей объемагосударственного задания в отчетном периоде;
- индекс достижения показателей объема j-й государственнойуслуги (работы) в отчетном периоде;
- весовой коэффициент j-й государственнойуслуги (работы) в отчетном периоде;
j - текущий номергосударственной услуги (работы) в соответствии с государственном заданием, j =1, 2, ....,
;
- количество государственных услуг (работ),включенных в государственное задание.
55. Индекс достиженияпоказателей объема j-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитываетсяпо следующей формуле:
где
- индекс достижения показателей объема j-йгосударственной услуги в отчетном периоде;
- утверждаемое государственным заданиемплановое значение показателя объема i-й государственной услуги, оказываемой впределах государственного задания в отчетном финансовом году;
- достигнутое значение показателя объема i-й государственнойуслуги в пределах государственного задания в очередном финансовом году.
56. Индексдостижения показателей объема j-й государственной работы в отчетном периоде
принимает значение "1" в случаевыполнения работы, значение "0" - в случае отсутствия выполненияработы.
57. Весовой коэффициентj-й государственной услуги (работы) в отчетном периоде рассчитывается последующей формуле:
где
- плановое значение затрат на оказаниегосударственным учреждением j-й государственной услуги (затрат на выполнениеj-й работы) в пределах государственного задания в очередном финансовом году.
58. Критерийфинансово-экономической эффективности выполнения государственного задания заотчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:
где
- критерий финансово-экономическойэффективности выполнения государственного задания за отчетный финансовый год;
- индекс достижения показателей объемагосударственного задания за отчетный финансовый год;
- индекс освоения объема субсидии за отчетныйфинансовый год.
59. Индексосвоения объема субсидии за отчетный финансовый год рассчитывается по следующейформуле:
где
- индекс освоения объема субсидии за отчетныйфинансовый год;
– кассовый расход государственного учреждения на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) (в том числе за счет остатков субсидиипредыдущих периодов, фактических расходов за счет доходов от оказаниягосударственным учреждением государственных услуг (выполнения работ) за платудля физических и (или) юридических лиц в пределах государственного задания) заотчетный финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Тверскойобласти от17.11.2015 г. № 533-пп)
ОС - сумма субсидиина финансовое обеспечение выполнения государственного задания, перечисленная налицевой счет государственного учреждения за отчетный период (без учета остатковпредыдущих периодов) за отчетный финансовый год;
- объем доходов от оказания государственнымучреждением государственных услуг (выполнения работ) за плату для физических и(или) юридических лиц в пределах государственного задания за отчетныйфинансовый год;
Ост - разрешенныйк использованию остаток субсидии на выполнение государственного задания заотчетный финансовый год.
59.1.Государственное задание считается выполненным, в случае если индекс достиженияпоказателей объема государственного задания в отчетном финансовом году,рассчитываемый в соответствии с пунктом 54 настоящего раздела, равен или больше0,9. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
60. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверскойобласти от17.11.2015 г. № 533-пп)
61. Отчет овыполнении государственного задания за отчетный финансовый год используетсяучредителем для оценки финансово-экономической эффективности выполнениягосударственного задания в отчетном периоде.
62. Группы оценкифинансово-экономической эффективности выполнения государственного задания вотчетном периоде приведены в таблице.
Таблица
| N п/п | Группа оценки финансово-экономической эффективности реализации государственного задания в отчетном периоде | Значение критерия финансово-экономической эффективности реализации государственного задания в отчетном периоде |
| 1 | Государственное задание в отчетном периоде выполнено эффективно |
|
| 2 | Государственное задание в отчетном периоде реализовано недостаточно эффективно |
|
| 3 | Государственное задание требует пересмотра расчета нормативных затрат или объема оказания государственной услуги |
|
63. Отчет овыполнении государственного задания за отчетный финансовый год являетсяоснованием для принятия учредителем решения о поощрении или наложении взысканияна руководителя государственного учреждения.
63.1. Вслучае невыполнения государственным учреждением государственного задания в отчетномфинансовом году, неиспользованный остаток субсидии, предоставленнойгосударственному учреждению на выполнение государственного задания впредшествующие текущему финансовому году периоды, подлежит возвратугосударственным учреждением в областной бюджет Тверской области в объемах,соответствующих показателям государственного задания, которые не былидостигнуты. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
63.2.Порядок определения объема остатка субсидии, предоставленной государственному учреждениюна выполнение государственного задания в предшествующие текущему финансовому годупериоды, подлежащего возврату государственным учреждением в областной бюджетТверской области, и порядок его возврата в областной бюджет Тверской областиопределяются Министерством финансов Тверской области. (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
Раздел V
Внесение измененийв государственное задание
и оценкавыполнения государственного задания
64. Внесениеизменений в государственное задание осуществляется в следующих случаях:
а) при измененииобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечениявыполнения государственного задания;
б) приневыполнении (перевыполнении) государственного задания, выявленного порезультатам отчетов за 6 месяцев текущего финансового года и за 9 месяцевтекущего финансового года;
в) по инымоснованиям с учетом требований законодательства.
65. По итогам 6месяцев текущего финансового года учредитель вносит изменения в государственноезадание в части уменьшения объемов государственного задания и производитперерасчет объема субсидии в случае, если индекс достижения показателей объемагосударственного задания принимает значение менее 0,25.
66. По итогам 9месяцев текущего финансового года учредитель вносит изменения в государственноезадание в части уменьшения объемов государственного задания и производитперерасчет объема субсидии в следующих случаях:
а) если индексдостижения показателей объема государственного задания принимает значение менее0,5;
б) еслифактический объем доходов от оказания государственным учреждением i-йгосударственной услуги за плату по итогам 9 месяцев текущего финансового годапревышает планируемый годовой объем от оказания учреждением i-й государственнойуслуги за плату.
67. Изменения вгосударственное задание и объем его финансового обеспечения могут вноситьсяучредителем в течение всего срока действия государственного задания путем формирования нового проекта государственного задания(с учетом вносимых изменений). (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
68. (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
69.Учредитель утверждает и согласовывает изменения в государственное задание всоответствии с пунктами 12 – 14.2 раздела II настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от26.12.2016 г. № 420-пп)
Приложение 1
к Порядку формирования и финансовогообеспечения
выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг
(выполнение работ) государственными
учреждениями Тверской области,
за исключением государственных учреждений
здравоохранения Тверской области
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________________________
наименование должности руководителяисполнительного органа
государственной власти, осуществляющегофункции и полномочия
учредителя учреждения Тверской области
____________________ _________________________
подпись расшифровка подписи
«____»__________________20___ г.
________________________________________________________
наименование должности руководителягосударственного
учреждения Тверской области
____________________ _________________________
подпись расшифровка подписи
«____»__________________20___ г. ]
_________________________________________________________
наименование должности руководителяфинансовой службы
государственного учреждения Тверскойобласти
____________________ _________________________
подпись расшифровка подписи
«____»__________________20___ г.
Государственное задание
_____________________________________________________________
(наименование государственного учрежденияТверской области)
на ____ год и плановый период________-_______ годов
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
Часть I. Оказание государственной(-х)услуги (услуг) (выполнение работы (работ)
1.1. Показатели, характеризующие объемгосударственной услуги (работы)
| Уникальный номер реестровой записи общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ | Наименование государственной услуги (работы) | Категории потребителей государственной услуги (работы) | Показатели, характеризующие содержание государственной | Показатели, характеризующие условия оказания государственной | Показатель объема государственной услуги (работы) | Значение показателей объема | Реквизиты нормативного правового или иного акта, определяющего порядок оказания государственной услуги (работы) регионального перечня государственных (муниципальных) услуг и работ | |||||||||||
| Содержание 1 | Содержание 2 | Содержание 3 | Условие 1 | Условие 2 | 20___год | 20___год | 20___год | |||||||||||
| Наименование | Единица измерения | бесплатно | за плату | бесплатно | за плату | бесплатно | за плату | Номер | Дата | Наименование | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги (работы)
| Уникальный номер реестровой записи общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ | Наименование государственной услуги (работы) | Показатели, характеризующий содержание государственной | Показатели, характеризующие условия (формы) оказания государственной | Показатель качества государственной услуги (работы) | Значение показателя качества | Допустимое (возможное) отклонение показателя качества государственной услуги (работы), в пределах которого государственное задание считается выполненным, в единицах измерения показателя качества | |||||||
| Содержание 1 | Содержание 2 | Содержание 3 | Условие 1 | Условие 2 | наименование | Единица измерения | 20___год | 20___год | 20___год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Часть II. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания
| Наименование параметра расчета объема субсидии | Единица измерения | Значение параметров расчета объема субсидии | Формула расчета параметра | |||
| 20___год | 20___год | 20___год | ||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| Затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ), всего | руб. |
|
|
| 1=1.3+h.3 | |
| Уникальный номер реестровой записи общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ |
|
|
|
|
| |
| Наименование государственной услуги (работы) |
|
|
|
|
| |
| Затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) | руб. |
|
|
| 1.3.=(1.3.1х1.3.2)-1.3.4х1.3.3 | |
| Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (затраты на выполнение работы) | руб |
|
|
| 1.3.1.=1.3.1.1х1.3.1.2х1.3.1.3х1.3.1.4 | |
| Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (затраты на выполнение работы) | руб. |
|
|
|
| |
| Отраслевой корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Территориальный корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Прочий корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Объем государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) в пределах государственного задания | единица объема государственной услуги (работы) |
|
|
|
| |
| Среднегодовой размер платы за оказание государственной услуги (выполнение работы), оказываемой (выполняемой) за плату в рамках государственного задания | руб. |
|
|
|
| |
| Объем государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) за плату в рамках государственного задания | единица объема государственной услуги (работы) |
|
|
|
| |
| Уникальный номер реестровой записи общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ |
|
|
|
|
| |
| Наименование государственной услуги (работы) |
|
|
|
|
| |
| Затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) | руб. |
|
|
| h.3.=(h.3.1хh.3.2)-h.3.4хh.3.3 | |
| Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (затраты на выполнение работы) | руб. |
|
|
| h.3.1.=h.3.1.1хh.3.1.2хh.3.1.3хh.3.1.4 | |
| Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (затраты на выполнение работы) | руб. |
|
|
|
| |
| Отраслевой корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Территориальный корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Прочий корректирующий коэффициент | % |
|
|
|
| |
| Объем государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) в пределах государственного задания | единица объема государственной услуги (работы) | |||||