Решение Тверской городской Думы г. Твери от 19.08.2015 № 180
О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери
TBEPCKAЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
19.08.2015 г. Тверь № 180
Утратило силу - Решение
Тверской городской Думы г. Твери
О внесенииизменений и дополнений в Устав города Твери
Руководствуясь КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закономТверской области от27.11.2014 № 93-ЗО «Об отдельных вопросах формирования представительныхорганов муниципальных районов Тверской области и избрания глав муниципальныхобразований Тверской области»,
Тверская городскаяДума р е ш и л а:
1. Внестиизменения и дополнения в Уставгорода Твери (в редакции решения Тверской городской Думы от 03.12.2008 № 36(167), решения Тверской городской Думы от 01.06.2015 № 112)) согласноприложению к настоящему решению, изложив статьи 7, 9, 14, 15, 29, 30, 31, 33,34, 35, 36, 37, 39, 45, 46, 47, 48, 49, 53, 59, 61, 62, 64, 67, 69, 70, 71, 81,82, 83 Устава в новой редакции; дополнить Устав статьей 32.2; признатьутратившими силу статьи 38, 40, 41.
2. Направитьрешение Тверской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Уставгорода Твери на государственную регистрацию.
3. Привестимуниципальные правовые акты в соответствие с Уставом города Твери.
4. Опубликоватьнастоящее решение в средствах массовой информации после государственнойрегистрации.
5. Настоящеерешение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключениемпункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации иофициального опубликования.
6. Пункты 3, 5-8,10, 12-17, 23-26, 28, 32-33 приложения к настоящему решению применяются послеистечения срока полномочий Главы города Твери, избранного Тверской городскойДумой из своего состава.
7. До истечениясрока полномочий Главы города Твери, избранного Тверской городской Думой изсвоего состава, положения Устава города Твери, указанные в пункте 6 настоящегорешения, действуют в редакции решения Тверской городской Думы от01.06.2015 № 112)).
8. Контроль завыполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по местномусамоуправлению и регламенту (С.М. Аксенов).
Главагорода Твери А.Б.Корзин
Приложение
к решению Тверскойгородской Думы
от 19.08.2015 №180
Изменения идополнения
в Устав городаТвери
1. Статью 7 Уставагорода Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 7.Вопросы местного значения города Твери
К вопросамместного значения города Твери относятся:
1) составление ирассмотрение проекта бюджета города Твери, утверждение и исполнение бюджетагорода Твери, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении бюджета города Твери;
2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов города Твери;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Твери;
4) организация в границах города Твериэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;
5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах города Твери, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечениепроживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих гражданжилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлениемуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортногообслуживания населения в границах города Твери;
8) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Твери;
9) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городаТвери;
11) организация охраныобщественного порядка на территории города Твери муниципальной милицией;
12) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тверисотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах города Твери;
15) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах города Твери;
16) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;
17) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории города Твери всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;
18) созданиеусловий для обеспечения жителей города Твери услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
19) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек города Твери;
20) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами организацийкультуры;
21) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественного творчества,участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промысловв городе Твери;
22) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности города Твери, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории города Твери;
23) обеспечениеусловий для развития на территории города Твери физической культуры, школьногоспорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;
24) созданиеусловий для массового отдыха жителей города Твери и организация обустройствамест массового отдыха населения;
25) формирование исодержание муниципального архива;
26) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;
28) утверждениеправил благоустройства территории города Твери, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельныхучастков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организация благоустройства территории города Твери (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах города Твери;
29) утверждениеГенерального плана города Твери, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Тверидокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Твери,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Твери,ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Твери, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах города Твери для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах города Твери;
30) осуществлениев случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных входе таких осмотров нарушений;
31) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери, аннулированиетаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленныхрекламных конструкций на территории города Твери, осуществляемые в соответствиис Федеральным законом «О рекламе»;
32) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городаТвери, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;
33) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности киспользованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержаниеи организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;
35) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города Твери, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
36) организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории города Твери;
37) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;
38) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;
39) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Твери;
40) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;
41) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществлениемуниципального лесного контроля;
43) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд города Твери, проведение открытого аукциона на право заключить договор осоздании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом;
44) осуществлениемер по противодействию коррупции в границах города Твери;
45) организация всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории.»
2. Статью 9 Уставагорода Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления города Твери по решению вопросовместного значения
В целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления города Твери обладаютследующими полномочиями:
1) принятие Уставагорода Твери и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальныхправовых актов;
2) установлениеофициальных символов города Твери;
3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5) регулированиетарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей;
6) полномочиями поорганизации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «Отеплоснабжении»;
7) полномочиями всфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «Оводоснабжении и водоотведении»;
8) организационноеи материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностноголица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городаТвери, преобразования города Твери;
9) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития города Твери, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Твери, ипредоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка иутверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгорода Твери, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городаТвери, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери,требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей города Твери официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города Твери, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;
13) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиявыборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Тверской городскойДумы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацияподготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение иреализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах города Твери, организация и проведениеиных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности;
15) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимУставом.
Органы местногосамоуправления города Твери вправе в соответствии с настоящим Уставом городаТвери принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для города Твери работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.
К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жителигорода Твери в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Полномочия органовместного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляютсяорганами местного самоуправления города Твери самостоятельно.».
3. Статью 14Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 14.Порядок выдвижения инициативы проведения референдума
1. Решение оназначении местного референдума принимается Тверской городской Думой.
2. Решение оназначении местного референдума принимается:
1) по инициативе,выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме;
2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативеТверской городской Думы и Главы города Твери, возглавляющего администрациюгорода Твери, выдвинутой ими совместно.
3. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы вколичестве, установленном Законом Тверской области.
Инициативапроведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2пункта 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» и Законом Тверской области «О местныхреферендумах в Тверской области».
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Тверской городской Думой и Главойгорода Твери, возглавляющим администрацию города Твери, оформляется правовымиактами Тверской городской Думы и Главы города Твери.
4. Решениеинициативной группы граждан о выдвижении инициативы проведения местногореферендума, о назначении уполномоченных представителей инициативной группы попроведению местного референдума оформляется протоколом собрания инициативной группыпо проведению местного референдума, в котором указываются дата, время и местопроведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов,содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятыерешения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы.Протокол подписывается всеми участниками собрания с указанием фамилий, имени,отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяцарождения), адреса и места жительства каждого из них.
5. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссиюгорода Твери, которая со дня обращения инициативной группы по проведениюместного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, сходатайством о регистрации группы.
6. Избирательнаякомиссия города Твери в 15-дневный срок со дня поступления ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотретьходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случаесоответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федеральногозакона, Закона Тверской области, Устава города Твери - о направлении их вТверскую городскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении местногореферендума;
2) в противномслучае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Тверскаягородская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы по проведению местного референдума и приложенных к нему документовобязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» и Закона Тверской области «О местных референдумах в Тверскойобласти».
При поступлении вТверскую городскую Думу от избирательной комиссии города Твери ходатайстваинициативной группы с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесенияна местный референдум, и приложенных к нему документов председатель Тверскойгородской Думы направляет ходатайство и приложенные к нему документы всоответствующий профильный постоянный комитет (несколько постоянных комитетов)для подготовки проекта решения, а также на проведение правовой экспертизы изаключение правового управления аппарата Тверской городской Думы.
Решение осоответствии либо несоответствии вопроса (вопросов) принимается Тверскойгородской Думой большинством голосов от установленной настоящим Уставомчисленности депутатов Думы.
Решение Тверскойгородской Думы о соответствии либо несоответствии вопроса (вопросов),предлагаемого для вынесения на местный референдум, направляется в избирательнуюкомиссию города Твери.
Если Тверскаягородская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечаеттребованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверскойобласти «О местных референдумах в Тверской области», избирательная комиссия городаТвери осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решениео регистрации инициативной группы по проведению местного референдумапринимается в установленный Законом Тверской области «О местных референдумах вТверской области» срок.
Регистрационноесвидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверскойобласти и которое выдается инициативной группе по проведению местногореферендума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативнойгруппы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официальногоопубликования решения о назначении в городе Твери местного референдума до дняофициального опубликования результатов местного референдума.
Если Тверскаягородская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, неотвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ЗаконаТверской области «О местных референдумах в Тверской области», избирательнаякомиссия города Твери отказывает инициативной группе по проведению местногореферендума в регистрации.
8. Со дня,следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума, собираются подписи в поддержку инициативы проведения местногореферендума в городе Твери в порядке, установленном Законом Тверской области «Оместных референдумах в Тверской области».
Подписные листы ипротокол об итогах сбора подписей участников местного референдума,изготовленные и оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», Закона Тверской области «О местных референдумахв Тверской области», представляются уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению референдума в избирательную комиссию города Твери.
Избирательнаякомиссия города Твери в порядке, установленном Законом Тверской области «Оместных референдумах в Тверской области», осуществляет проверку соблюденияпорядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об участниках местного референдума и ихподписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
9. Избирательнаякомиссия города Твери, установившая соответствие порядка выдвижения инициативыпроведения местного референдума требованиям Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», Закона Тверской области «О местныхреферендумах в Тверской области», настоящего Устава, в течение установленного сроканаправляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей икопию своего постановления в Тверскую городскую Думу. Копия постановлениякомиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
В случае отказа в проведенииместного референдума избирательная комиссия города Твери в течение одних сутокс момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдумаобязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решениякомиссии с изложением оснований отказа, предусмотренных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», Законом Тверской области «О местных референдумах вТверской области».
4. Статью 15 Уставагорода Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 15.Назначение местного референдума
1. Местныйреферендум назначается Тверской городской Думой в течение 30 дней со дняпоступления в Тверскую городскую Думу документов, на основании которых назначаетсяместный референдум.
2. РешениеТверской городской Думы о назначении местного референдума принимается двумятретями от установленной численности депутатов Тверской городской Думы.
3. Решение оназначении местного референдума должно быть принято не позднее чем за 60 днейдо дня голосования. Голосование на местном референдуме может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем,а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение оназначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, но неменее чем за 45 дней до дня голосования.
4. В случае, еслиместный референдум не назначен Тверской городской Думой в установленные сроки,местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, Главы города Твери, органов государственной власти Тверскойобласти, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенныйсудом местный референдум организуется избирательной комиссией города Твери, аобеспечение его проведения осуществляется Правительством Тверской области илииным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.
5. Голосование наместном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосованияможет быть перенесено Тверской городской Думой на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдумес днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти илиорганы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме.
Решение оперенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 5настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Порядок и срокиформирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельностиизбирательной комиссии города Твери и участковых комиссий местного референдума,статус членов указанных комиссий определяются Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», Избирательным кодексом Тверской области, ЗакономТверской области «О местных референдумах в Тверской области».
5. Статью 29Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 29.Тверская городская Дума - представительный орган местного самоуправления городаТвери
1.Представительным органом местного самоуправления города Твери является Тверскаягородская Дума.
2. Тверскаягородская Дума состоит из 33 депутатов, избираемых населением города Твери намуниципальных выборах на пятилетний срок полномочий в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Тверской области.
3. Тверскаягородская Дума вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания неменее двух третей от установленной численности ее депутатов.
4. Тверскаягородская Дума обладает правами юридического лица.
5. Срок полномочийТверской городской Думы - 5 лет.
6. Организациюдеятельности Тверской городской Думы осуществляет председатель Тверскойгородской Думы, а в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка,временная нетрудоспособность) - заместитель председателя Тверской городскойДумы по решению Тверской городской Думы.
Председатель Тверскойгородской Думы, заместитель (заместители) председателя Тверской городской Думыизбираются из числа депутатов Думы в порядке, установленном регламентомТверской городской Думы.»
6. Статью 30Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 30.Компетенция Тверской городской Думы
1. Кисключительной компетенции Тверской городской Думы относятся:
1) принятие Уставагорода Твери, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждениебюджета города Твери и отчета о его исполнении;
3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планови программ развития города Твери, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;
6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;
7) определениепорядка участия города Твери в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядкаматериально-технического и организационного обеспечения деятельности органовместного самоуправления города Твери;
9) контроль заисполнением органами местного самоуправления города Твери и должностными лицамиместного самоуправления города Твери полномочий по решению вопросов местногозначения.
10) принятие решенияоб удалении Главы города Твери в отставку.
2. К компетенцииТверской городской Думы также относятся:
1) принятие повопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательныедля исполнения на территории города Твери, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
2) избрание изчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,Главы города Твери;
3) изменение граници наименований районов в городе Твери по представлению Главы города Твери;
4) установлениепорядка рассмотрения, утверждения проекта бюджета города Твери, осуществлениеконтроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета городаТвери в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) установлениепорядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для города работ в целях решения вопросов местного значения городаТвери;
6) утверждение Генеральногоплана города, правил землепользования и застройки;
7) утверждениепрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Твери,программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери;
8) утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования и изменений в них;
9) определение всоответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставлениямуниципальных гарантий за счет средств бюджета города Твери по инвестиционнымпроектам, реализуемым в городе Твери;
10) утверждениепорядка присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулированияадресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменения, аннулирования таких наименований,размещения информации в государственном адресном реестре;
11) определениепорядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории городаТвери;
12) утверждениеправил использования водных объектов общего пользования, расположенных натерритории города Твери, для личных и бытовых нужд;
13) утверждениеструктуры администрации города Твери по представлению Главы города Твери,возглавляющего администрацию города Твери;
14) согласованиештатного расписания администрации города Твери по представлению Главы города Твери,возглавляющего администрацию города Твери;
15) согласованиекандидатур на должности первого заместителя, заместителей Главы администрациигорода Твери, начальника департамента управления имуществом и земельнымиресурсами, начальника департамента финансов администрации города Твери;
16) принятиерешений об обращении в судебные органы от имени Тверской городской Думы;
17) согласованиеструктуры и штатной численности аппарата Тверской городской Думы по представлениюпредседателя Тверской городской Думы;
18) принятиерешений об избрании и освобождении от занимаемой должности председателя,заместителя (заместителей) председателя Тверской городской Думы;
19) образование иупразднение постоянных и временных комитетов и комиссий Тверской городскойДумы;
20) заслушиваниеежегодных отчетов Главы города Твери, возглавляющего администрацию городаТвери, о результатах его деятельности, деятельности администрации города Тверии иных подведомственных Главе города Твери органов местного самоуправления, втом числе о решении вопросов, поставленных Тверской городской Думой;
21) утверждение структурыи штатной численности Контрольно-счетной палаты города Твери по предложениюпредседателя Контрольно-счетной палаты города Твери;
22) определениеразмера, условий оплаты труда депутатов Тверской городской Думы, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Твери;
23) утверждениеПоложения о проведении муниципального контроля на территории города Твери;
24) назначениевыборов депутатов Тверской городской Думы, местных референдумов, назначениеголосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, Главы города Твери;
25) формированиеизбирательной комиссии города Твери, утверждение ее состава;
26) утверждениепорядка предоставления помещений для работы на обслуживаемом административномучастке города Твери сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;
27) утверждениепорядка предоставления до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения напериод выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
28) утверждениеправил благоустройства территории города Твери;
29) определениеорганизационных основ осуществления мер по противодействию коррупции в границахгорода Твери;
30) установлениенадбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
31) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии города Твери, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации,учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;
32) иныеполномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними законами Тверской области, настоящим Уставом.»
7. Статью 31Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 31.Контрольная деятельность Тверской городской Думы
1. Тверскаягородская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления города Твери Уставу города Твери ипринятым в соответствии с ним правовым актам Тверской городской Думы.
2. Контрольнаядеятельность Тверской городской Думы осуществляется по следующим основнымнаправлениям:
1) контроль заисполнением бюджета города Твери;
2) контроль завыполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развитиягорода Твери;
3) контроль запорядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также инойсобственностью, переданной органам местного самоуправления;
4) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органовместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
5) контроль завыполнением решений Тверской городской Думы.
3. Контрольнаядеятельность Тверской городской Думы осуществляется путем рассмотрения назаседаниях Тверской городской Думы, на заседаниях постоянных комитетов икомиссий Тверской городской Думы вопросов, являющихся направлением контроля, атакже посредством депутатских запросов и обращений, направленных в соответствиис процедурой, установленной Регламентом Тверской городской Думы.
4. Органы идолжностные лица местного самоуправления города Твери обязаны по решениюпостоянных комитетов и комиссий Тверской городской Думы, а также по решениюТверской городской Думы предоставлять всю необходимую информацию и документыдля проведения ее контрольной деятельности.
5. Глава города Тверив срок до 1 мая текущего года представляет в Тверскую городскую Думу ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельностиадминистрации города Твери и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тверской городскойДумой.
6. Тверскаягородская Дума не позднее чем в тридцатидневный срок со дня представления заслушивает насвоем заседании ежегодные отчеты Главы города Твери о результатах егодеятельности, о результатах деятельности администрации города Твери и иныхподведомственных Главе города Твери органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Тверской городской Думой, в порядке,установленном регламентом Тверской городской Думы.
По результатамежегодных отчетов Главы города Твери Тверская городская Дума принимает решение,устанавливающее оценкудеятельности Главы города Твери.»
8. Дополнить Уставгорода Твери статьей 32.2 следующего содержания:
«Статья 32.2.Председатель Тверской городской Думы, заместители председателя Тверскойгородской Думы
1. ПредседательТверской городской Думы:
1) организуетработу Тверской городской Думы;
2) заключаетдоговоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Тверской городской Думы сорганами государственной власти, органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами территориального общественногосамоуправления, организациями;
3) организуетработу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Тверскойгородской Думы;
4) осуществляетруководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Тверской городскойДумы;
5) координируетработу постоянных комитетов, комиссий Тверской городской Думы;
6) дает порученияпостоянным комитетам, комиссиям Тверской городской Думы;
7) оказываетсодействие депутатам Тверской городской Думы в осуществлении ими своихполномочий;
8) принимает мерыпо обеспечению гласности в деятельности Тверской городской Думы;
9) созываеточередные и внеочередные заседания Тверской городской Думы и председательствуетна них;
10) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тверскойгородской Думы, подписывает решения Тверской городской Думы;
11) определяетструктуру и штатную численность аппарата Тверской городской Думы, сметурасходов на финансирование деятельности Тверской городской Думы и ее аппарата ипосле согласования с Думой утверждает своими распорядительными актами;
12) руководит работойаппарата Тверской городской Думы, принимает на работу и увольняет работниковаппарата Тверской городской Думы, поощряет и налагает дисциплинарные взысканияв соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) взаимодействуетс общественными организациями города Твери, организует прием граждан,рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решенияв пределах своей компетенции;
14) осуществляетиные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами.
2. ПредседательТверской городской Думы ежегодно до 1 мая текущего года на заседании Тверскойгородской Думы отчитывается об итогах работы Тверской городской Думы заистекший год.
Указанный отчетподлежит официальному опубликованию.
3. Количествозаместителей председателя Тверской городской Думы, их полномочия определяютсярегламентом Тверской городской Думы.
4. ПредседательТверской городской Думы, заместитель (заместители) председателя Тверскойгородской Думы подотчетны Тверской городской Думе.
5. Полномочияпредседателя Тверской городской Думы, заместителя (заместителей) председателяТверской городской Думы прекращаются досрочно в случаях и порядке,установленных Регламентом Тверской городской Думы.»
9. Статью 33Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 33.Депутат Тверской городской Думы
1. ДепутатТверской городской Думы - лицо, избранное в Тверскую городскую Думу намуниципальных выборах.
2. Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыТверской городской Думы нового созыва, за исключением предусмотренныхфедеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочийдепутата Тверской городской Думы.
3. ДепутатыТверской городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной инепостоянной основе.
Количестводепутатов Тверской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, не может быть более трех человек. Порядок приема их на работу, размер иусловия оплаты труда определяются в соответствии с действующимзаконодательством.
4. Формамидепутатской деятельности депутата Тверской городской Думы являются:
- участие в заседанияхТверской городской Думы;
- участие в работепостоянных комитетов, комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемыхТверской городской Думой;
- участие ввыполнении поручений Тверской городской Думы;
- участие вслушаниях, организуемых Тверской городской Думой;
- обращение сдепутатским запросом;
- обращение кдолжностным лицам органов местного самоуправления города Твери;
- работа сизбирателями.
Депутат Тверскойгородской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством и законодательствомТверской области, настоящим Уставом.
5. В целях эффективногоосуществления своих полномочий депутат имеет право:
- вести приемжителей своего избирательного округа;
- избирать и бытьизбранным в постоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы;
- высказыватьмнения по персональному составу создаваемых постоянных комитетов, комиссий икандидатурам должностных лиц, избираемых, утверждаемых или согласовываемых сТверской городской Думой;
- предлагатьвопросы для рассмотрения Тверской городской Думой;
- вносить нарассмотрение проекты правовых актов Тверской городской Думы;
- оглашать назаседании Тверской городской Думы обращения граждан, имеющие общественноезначение;
- вноситьпредложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностноголица, подотчетного или подконтрольного Тверской городской Думе;
- участвовать прирассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учрежденияхи организациях, находящихся на территории города Твери, любых вопросов,затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлятьконтроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб ворганы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации,принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводитьсобрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественнымиорганизациями;
- участвовать вработе различных объединений избирателей, органов территориальногообщественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительстваи военнослужащих по воинским частям.
Для содействия восуществлении своих полномочий депутат вправе иметь помощников.
6. По вопросамсвоей депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приемадолжностными лицами органов местного самоуправления города Твери, общественныхобъединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
7. Статус,гарантии деятельности депутата Тверской городской Думы устанавливаютсяфедеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Надепутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальныхслужащих.
8. ДепутатыТверской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основев Тверской городской Думе, имеют право получать компенсацию из бюджета городана покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размеркомпенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Тверскойгородской Думы.
9. Полномочиядепутата Тверской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределыРоссийской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9) досрочногопрекращения полномочий Тверской городской Думы;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) в иныхслучаях, установленных федеральными законами.
10. ДепутатТверской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Полномочиядепутата Тверской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постояннойоснове, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
12. РешениеТверской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Тверскойгородской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилосьв период между сессиями (заседаниями) Тверской городской Думы - не позднее чемчерез три месяца со дня появления такого основания.»
10. Статью 34Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 34.Организация деятельности Тверской городской Думы
1. Структура ипорядок деятельности Тверской городской Думы регулируются настоящим Уставом,регламентом Тверской городской Думы и иными правовыми актами Тверской городскойДумы.
2. Основнойорганизационной формой деятельности Тверской городской Думы являются заседания,которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.Заседания правомочны, когда на них присутствует более 1/2 от числа избранныхдепутатов.
Очередныезаседания созываются председателем Тверской городской Думы. Внеочередныезаседания созываются по требованию председателя Тверской городской Думы, неменее 1/3 от числа избранных депутатов Думы либо Главы города Твери в порядке,установленном регламентом Тверской городской Думы.
Тверская городскаяДума нового созыва собирается на свое первое заседание лицом, исполняющимобязанности председателя Тверской городской Думы предыдущего созыва, не позднеечем через тридцать дней со дня избрания не менее двух третей от установленногонастоящим Уставом числа депутатов.
3. В случае, еслиТверская городская Дума не избрала председателя Тверской городской Думы иотсутствуют избранные заместители председателя Тверской городской Думы, то доизбрания председателя Тверской городской Думы все полномочия председателяТверской городской Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющийобязанности председателя Тверской городской Думы).
4.Организационно-техническое, материальное, информационное, правовое и иноеобеспечение деятельности Тверской городской Думы осуществляется аппаратом Тверскойгородской Думы.
5. Финансовоеобеспечение деятельности Тверской городской Думы гарантируется закреплением еерасходов в бюджете города Твери.
Тверская городскаяДума самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Твери,предназначенными для обеспечения деятельности Тверской городской Думы идепутатов.»
11. Статью 35Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 35.Досрочное прекращение полномочий Тверской городской Думы
1. ПолномочияТверской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска впорядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Тверскойгородской Думы могут быть также прекращены:
1) в случае принятиярешения о самороспуске;
2) в случаевступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатовТверской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случаепреобразования города Твери, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличениячисленности избирателей города Твери более чем на 25 процентов, произошедшего вслучае изменения границ города Твери.
2. ПолномочияТверской городской Думы могут быть прекращены в случае принятия решения осамороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 отчисла депутатов, установленного настоящим Уставом.
3. Досрочноепрекращение полномочий Тверской городской Думы влечет досрочное прекращениеполномочий ее депутатов.
4. В случаедосрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы выборы в Тверскуюгородскую Думу проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.»
12. Статью 36Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Главагорода Твери
1. Глава городаТвери является выборным высшим должностным лицом города Твери, возглавляетадминистрацию города Твери и наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
Главой городаТвери может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 21 года.
2. Глава городаТвери избирается Тверской городской Думой из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса в порядке, установленным решениемТверской городской Думы и осуществляет свою деятельность на постояннойоплачиваемой основе.
Срок полномочийГлавы города Твери составляет пять лет.
3. Глава городаТвери избирается Тверской городской Думой тайным голосованием не менее 1/2голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тверской городскойДумы в порядке, установленном Регламентом Тверской городской Думы.
4. ПолномочияГлавы города Твери начинаются со дня его вступления в должность и прекращаютсяв день вступления в должность вновь избранного Главы города Твери, заисключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы города Твери.
5. Глава городаТвери подотчетен и подконтролен населению города Твери и Тверской городскойДуме.
6. ПолномочияГлавы города Твери прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) исключен;
11) установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия Главы города Твери;
12) преобразованиягорода Твери, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а такжев случае упразднения муниципального образования;
13) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
7. ПолномочияГлавы города Твери прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Твери, его супругой(ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральнымзаконом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Глава городаТвери должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. ПолномочияГлавы города Твери прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы города Твери, Тверской городской Думойпринимается решение о назначении первого заместителя Главы администрациигорода Твери, временно исполняющим полномочия Главы города Твери до назначениянового лица Главой города Твери в порядке, установленном федеральным законом,законом Тверской области и настоящим Уставом.
В случаеотсутствия первого заместителя Главы администрации города Твери Тверскойгородской Думой принимается решение о назначении одного из заместителей Главыадминистрации города Твери, временно исполняющим полномочия Главы городаТвери.»
13. Статью 37Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 37.Полномочия Главы города Твери
1. Глава городаТвери:
1) представляетгород Тверь в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени города Твери;
2) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Тверской городской Думой;
3) издает впределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
5) от имени городаТвери заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектамиРоссийской Федерации, другими муниципальными образованиями, юридическими ифизическими лицами в рамках предоставленных полномочий;
6) вносит от именигорода Твери предложения в органы государственной власти Тверской области попроектам планов социально-экономического развития и бюджета Тверской области, атакже по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения,экономическим и социальным развитием города Твери;
7) вправетребовать созыва внеочередного заседания Тверской городской Думы;
8) может создаватьв случае необходимости общественно-консультативные, экспертные и иные советыпри Главе города Твери. Полномочия и порядок деятельности указанных советовопределяются правовым актом Главы города Твери;
9) осуществляетиные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии сфедеральными законами.
2. Возглавляяадминистрацию города Твери:
1) официальнопредставляет администрацию города Твери во взаимоотношениях с другимимуниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с РоссийскойФедерацией, а также является официальным представителем администрации городаТвери в международных и внешнеэкономических связях;
2) от имениадминистрации города Твери приобретает и осуществляет имущественные и иныеправа и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенностивыступает в суде;
3) выдаетдоверенности другим лицам;
4) осуществляетличный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
5) инициируетпринятие правовых актов Тверской городской Думой;
6) принимаетмуниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
7) организует иобеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Тверской городскойДумы, собственных правовых актов на территории города Твери;
8) в порядке, установленномрешением Тверской городской Думы, награждает лиц, имеющих особые заслуги передгородом;
9) осуществляетобщее руководство разработкой и вносит на утверждение Тверской городской Думыпроекты планов и программ развития города Твери и отчетов об их исполнении,организует исполнение указанных планов и программ;
10) определяетосновные направления деятельности администрации города Твери;
11) осуществляет впределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениямиадминистрации города Твери, определяет их компетенцию;
12) утверждаетштатное расписание администрации города Твери по согласованию с Тверскойгородской Думой;
13) определяетпорядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности администрации города Твери;
14) назначает иувольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) определяетпорядок приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих администрациигорода Твери;
16) осуществляетконтроль за деятельностью структурных подразделений администрации города Твери;
17) применяет круководителям структурных подразделений администрации города Твери всоответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
18) распоряжаетсясредствами, предусмотренными в бюджете города на обеспечение деятельностиадминистрации города Твери, подписывает от имени администрации города Тверифинансовые документы;
19) осуществляетобщее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамкахпринятых Тверской городской Думой планов и программ развития города Твери;
20) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации,Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актамигорода Твери.
3. Взаимодействуя с Тверской городской Думой, Глава города Твери вправе:
1) участвовать взаседаниях Тверской городской Думы;
2) предлагать вповестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения кпроектам решений в порядке, установленном Регламентом Тверской городской Думы;
3) назначать своихполномочных представителей в Тверской городской Думе для рассмотрения отдельных вопросов и проектов решений.
4. Глава городаТвери определяет отдельные полномочия по руководству администрацией городаТвери, осуществляемые первым заместителем, заместителями Главы администрациигорода Твери.
5. Глава города Тверив срок до 1 мая текущего года представляет в Тверскую городскую Думу ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельностиадминистрации города Твери и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тверской городской Думой.
6. В случаевременного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность)Главы города Твери его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 12, 14,пункта 2 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первыйзаместитель (заместитель) Главы администрации города Твери.
Первый заместитель(заместитель) Главы администрации города Твери, временно исполняющий полномочияГлавы города Твери, не вправе инициировать внесение изменений в настоящийУстав, принятие новой редакции Устава города Твери, изменение границ или преобразованиегорода Твери.»
14. Статью 38Устава города Твери признать утратившей силу.
15. Статью 39Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 39.Администрация города Твери - исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления города Твери
1. Администрациягорода Твери является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросовместного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Тверской области.
2. Администрацию города Твери возглавляетГлава города Твери.
3. Структураадминистрации города Твери утверждается Тверской городской Думой по представлениюГлавы города Твери. В структуру администрации города Твери могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городаТвери.
4. Структура,полномочия и порядок деятельности структурных подразделений администрации городаТвери определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главойгорода Твери.
5. Формированиеадминистрации города Твери осуществляется Главой города Твери.
6. В качествесовещательных органов при администрации города Твери могут создаваться общественно-консультативные,научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы.Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочихгрупп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых Главой городаТвери.
7. Администрациягорода Твери обладает правами юридического лица.»
16. Статью 40Устава города Твери признать утратившей силу.
17. Статью 41Устава города Твери признать утратившей силу.
18. Статью 45Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 45.Полномочия администрации города Твери в области экономического развития,содействия развитию малого и среднего предпринимательства
Администрациягорода Твери в области экономического развития, содействия развитию малого и среднегопредпринимательства:
1) разрабатываетпроект программы социально-экономического развития города Твери;
2) организовываетвыполнение программы социально-экономического развития города Твери;
3) осуществляеторганизацию сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы города Твери, и предоставляет указанные данныеорганам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;
4) создает условиядля расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) содействуетразвитию малого и среднего предпринимательства;
6) оказываетподдержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
7) разрабатывает иреализует адресную инвестиционную программу города на очередной финансовый годи трехлетний период;
8) проводитанализ, оценку, отбор и экспертизу инвестиционных проектов для представленияденежных средств и гарантий за счет средств бюджета города;
9) создает вгороде Твери благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений;
10) исключен;
11) в соответствиис законодательством Российской Федерации принимает решение о проведенииэкспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Твери;
12) принимает мерыпо вовлечению в инвестиционный процесс города Твери временно приостановленных изаконсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальнойсобственности;
13) разрабатывает,утверждает и реализует городские программы в порядке, установленномадминистрацией города Твери;
13.1) выступает отимени муниципального образования город Тверь при заключении соглашения о муниципально- частном партнерстве и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральнымзаконом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
14) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а такжепредусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами.»
19. Статью 46Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 46.Полномочия администрации города Твери в области использования земли, другихприродных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрациягорода Твери в области использования земли, других природных ресурсов и охраныокружающей среды:
1) в соответствиис федеральным законодательством, законами Тверской области, муниципальнымиправовыми актами города Твери осуществляет полномочия по владению, пользованиюи распоряжению земельными участками, водными объектами, отнесенными кмуниципальной собственности города Твери;
2) в пределахполномочий, определенных действующим законодательством, осуществляетиспользование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, осуществляетмуниципальный лесной контроль;
3) организуетведение кадастра землеустроительной документации;
4) осуществляеттерриториальное планирование города Твери;
5) разрабатываетправила землепользования и застройки;
6) по решениюТверской городской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельныхучастков для муниципальных нужд в границах города Твери;
7) в пределахсвоей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращениеправ на земельные участки;
8) в пределахсвоей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границахгорода Твери, осуществляет муниципальный контроль в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий города Твери;
9) в пределахсвоей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территориигорода Твери;
10) разрабатываети реализует местные программы использования и охраны земель города Твери;
11) исключен;
12) в пределахсвоей компетенции принимает решения о предоставлении земельных участков,обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом;
13) исключен;
14) определяетпотребность в садовых, огороднических или дачных земельных участках;
15) устанавливаетразмер садового, огороднического или дачного участка;
16) исключен;
17) осуществляетмеры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации егопоследствий;
18) осуществляетмеры по охране водных объектов, находящихся в собственности города Твери;
19) предоставляетнаселению информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общегопользования, расположенных на территории города Твери, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;
20) организуетмероприятия по охране окружающей среды в границах города Твери;
21) принимаетрешение о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей назаседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизыобъектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов натерритории города Твери и в случае возможного воздействия на окружающуюприродную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другойадминистративно-территориальной единицей;
22) принимает иреализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологическойэкспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов,референдумов, заявлений общественных экологических объединений, информации об объектахэкологической экспертизы;
23) организуетпроведение общественных обсуждений, опросов, референдумов о намечаемойхозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
24) организует потребованию населения города Твери проведение общественных экологическихэкспертиз;
25) информируетфедеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы онамечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Твери;
26) информируеторганы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраныокружающей среды и органы государственной власти Тверской области о началереализации объекта экологической экспертизы без положительного заключениягосударственной экологической экспертизы;
27) информирует населениеоб экологической обстановке на территории города Твери, принимает в случаестихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения,информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений,организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающихзаконодательство о природопользовании;
27.1) организует всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории;
28) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а такжепредусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами города Твери.»
20. Статью 47Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 47.Полномочия администрации города Твери в области строительства и транспорта
Администрациягорода Твери в области строительства и транспорта:
1) организуетподготовку проекта Генерального плана города Твери, а также подготовку иосуществление плана реализации Генерального плана города Твери;
2) осуществляетподготовку проекта правил землепользования и застройки города Твери;
3) разрабатываетпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городаТвери, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городаТвери, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери,в соответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации;
4) исключен;
5) выдаетразрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Твери;
6) осуществляетведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Твери;
7) проводит осмотрзданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего техническогообслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов,предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдаетрекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) принимаетрешения о развитии застроенных территорий;
9) организуетстроительство муниципального жилищного фонда;
10) осуществляетприсвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;
11) исключен;
12) организуетдорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода Твери и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах города Твери, а также осуществляет иные полномочияв области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельностив соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) создаетусловия для предоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения в границах города Твери;
14) утверждаетмаршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;
15) координируетработу муниципальных транспортных предприятий и организаций;
15.1.) принимаетпорядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярныхперевозок, устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярныхперевозок; устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемымтарифам;
16) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а такжепредусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами.»
21. Статью 48Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 48.Полномочия администрации города Твери в области жилищно-коммунального хозяйстваи жилищной политики
Администрация городаТвери в области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики:
1) обеспечиваетпроживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих гражданжилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
2) организуетсодержание муниципального жилищного фонда;
3) ведет учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) создает условиядля развития ипотеки на территории города Твери;
5) принимаетучастие в предоставлении помещения для работы на обслуживаемом административномучастке города Твери сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;
6) до 1 января2017 года принимает участие в предоставлении сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения напериод выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
7) устанавливаетпорядок эксплуатации муниципального жилищного фонда;
8) осуществляетперевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилыхпомещений в жилые;
9) принимает мерыпо содержанию и развитию объектов инженерной, социальной, транспортнойинфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;
10) осуществляетстроительство домов специализированного жилищного фонда на территории городаТвери за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств;
11) устанавливаетцены на содержание, ремонт жилых помещений, найм жилых помещений муниципальногожилищного фонда;
12) организует вграницах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
13) создаетусловия для обеспечения жителей города Твери услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
14) устанавливаетудобный для населения режим работы муниципальных предприятий торговли,общественного питания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающихнаселение;
15) обеспечиваеторганизацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организуетработу специализированных служб по вопросам похоронного дела;
17) определяеттребования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами повопросам похоронного дела при погребении умерших;
18) определяет иосуществляет согласование в установленном федеральным законом порядке согласногарантированному перечню услуг стоимость услуг специализированных служб повопросам похоронного дела при погребении умерших;
19) участвует ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;
20) организуетблагоустройство территории города Твери (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурных форм);
21) утверждаетсхемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории города Твери, аннулирует такиеразрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории города Твери;
22) регулируеттарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса;
23) утверждает иреализует муниципальные городские программы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах города Твери, организует и проводит иныемероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности;
24) осуществляетмуниципальный жилищный контроль на территории города Твери;
25) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке,установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тверской области;
26) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а такжепредусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с нимимуниципальными правовыми актами.»
22. Статью 49Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 49.Полномочия администрации города Твери в области образования, создания условийдля оказания медицинской помощи населению, социального обеспечения, культуры,физической культуры и массового спорта
Администрациягорода Твери в области образования, создания условий для оказания медицинскойпомощи населению, социального обеспечения, культуры, физической культуры имассового спорта:
1) осуществляет организациюпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами);
2) осуществляетучет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования;
3) организуетпредоставление дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), организует создание условий для осуществленияприсмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательныхорганизациях;
4) устанавливаетразмер и принимает решение о выплате денежной компенсации в целях содействияобеспечению педагогических работников муниципальных образовательных учрежденийкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
5) создает условиядля оказания медицинской помощи населению на территории города Твери всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;
6) планируетразвитие на территории города Твери муниципальных образовательных организаций,медицинских организаций, учреждений физической культуры и спорта;
7) создает,реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации,медицинские организации, учреждения физической культуры и спорта, определяетцели, условия и порядок их деятельности;
8) обеспечиваетсодержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций,медицинских организаций, учреждений физической культуры и спорта, обустройствоприлегающих к ним территорий;
9) участвует всанитарно-гигиеническом просвещении жителей города Твери и пропаганде донорствакрови и (или) ее компонентов;
10) информируетжителей города Твери, в том числе через средства массовой информации, овозможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, на территории города Твери на основеежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения ио возникновении эпидемий в соответствии с Законом Тверской области;
11) участвует вреализации на территории города Твери мероприятий, направленных на спасениежизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информируетнаселение о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и опринимаемых мерах;
12) реализует натерритории города Твери мероприятия по профилактике заболеваний и формированиюздорового образа жизни в соответствии с законом Тверской области;
13) организовываетмероприятия по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время,а также по сохранению и развитию организаций, деятельность которых направленана отдых и оздоровление детей;
14) обеспечиваетусловия для развития на территории города Твери физической культуры, школьногоспорта и массового спорта, организует проведение официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;
15) организуетстроительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивныхплощадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и другихучреждений);
16) организуетработу муниципальных организаций физической культуры и спорта;
17) обеспечиваетсоздание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города Твери, а также осуществляет муниципальныйконтроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорийместного значения;
18) организует и осуществляетмероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Твери;
19) разрабатываети осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории города Твери, обеспечениесоциальной и культурной адаптации мигрантов;
20) осуществляетиные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениязаконодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренныенастоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовымиактами.
23. Статью 53Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 53.Муниципальная служба
1. Правовые основымуниципальной службы в городе Твери составляют Конституция РоссийскойФедерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области,настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты города Твери.
2. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
3. Нанимателем длямуниципального служащего в городе Твери является муниципальное образованиегородской округ город Тверь, от имени которого полномочия нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель).
4. Представителем нанимателя(работодателем) может быть Глава города Твери, председатель Тверской городскойДумы, руководитель структурного подразделения администрации города Твери,уполномоченный исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»
24. Статью 59Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 59.Система муниципальных правовых актов города Твери
1. В системумуниципальных правовых актов города Твери входят:
1) Устав городаТвери, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные ииные правовые акты Тверской городской Думы, принятые по вопросам, отнесенным кее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящимУставом, в том числе решения Тверской городской Думы, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города Твери, решение об удаленииГлавы города Твери в отставку, а также решения по вопросам организациидеятельности Тверской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к еекомпетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящимУставом;
3) постановления ираспоряжения Главы города Твери по вопросам, отнесенным к его компетенциинастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», другимифедеральными законами;
4) постановленияадминистрации города Твери по вопросам местного значения и вопросам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, атакже распоряжения администрации города Твери по вопросам организации работыадминистрации города Твери;
5) постановления ираспоряжения председателя Тверской городской Думы по вопросам организациидеятельности Тверской городской Думы;
6) распоряжениязаместителей Главы администрации города Твери, приказы руководителейструктурных подразделений администрации города Твери по вопросам, отнесенным ких компетенции федеральным законодательством, законами Тверской области,настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Твери.
2. Устав города Тверии оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории города Твери. Все иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальныенормативные правовые акты города Твери, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправленияв порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствиис законом Тверской области.
Порядок проведенияэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Твери, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вцелях выявления положений необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается:
1) для правовыхактов Тверской городской Думы – решением Тверской городской Думы;
2) для правовыхактов Главы города Твери – постановлением Главы города Твери;
3) для правовыхактов администрации города Твери – постановлением администрации города Твери.».
25. Статью 61Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 61.Подготовка муниципальных правовых актов
1. Правом внесенияпроектов муниципальных правовых актов обладают:
1) при внесениипроектов правовых актов Тверской городской Думы – депутаты Тверской городскойДумы, постоянные комитеты и комиссии Тверской городской Думы, Глава городаТвери, Общественная палата города Твери;
2) при внесениипроектов правовых актов Главы города Твери - депутаты Тверской городской Думы;
3) при внесениипроектов правовых актов председателя Тверской городской Думы - депутатыТверской городской Думы;
4) при внесениипроектов правовых актов администрации города Твери, должностных лицадминистрации города Твери - депутаты Тверской городской Думы, Глава городаТвери, должностные лица администрации города Твери.
2. Кромеперечисленных в пункте 1 настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы,правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают прокурорТверской области, уполномоченный им прокурор, органы территориальногообщественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке,установленном настоящим Уставом.
3. Порядок внесенияпроектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:
1) для правовыхактов Тверской городской Думы - решением Тверской городской Думы;
2) для правовыхактов Главы города Твери - постановлением Главы города Твери;
3) для правовыхактов председателя Тверской городской Думы – постановлением председателяТверской городской Думы.
4) для правовыхактов администрации города Твери, должностных лиц администрации города Твери -распоряжением администрации города Твери.
4. Проектымуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Тверской области.
Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и местных бюджетов.»
26. Статью 62Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 62.Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, еслисоответствующим муниципальным нормативным правовым актом не установлен болеепоздний срок вступления его в силу.
2. Нормативныйправовой акт, принятый Тверской городской Думой, направляется Главе городаТвери для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Города Твери,исполняющий полномочия Главы администрации города Твери, имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый Тверской городской Думой. В этом случае указанныйнормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Тверскую городскуюДуму с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Твери отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Тверской городской Думой.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Тверской городской Думы, он подлежитподписанию Главой города Твери в течение семи дней и опубликованию.
3. РешенияТверской городской Думы по вопросам организации ее деятельности, а такжененормативные акты Тверской городской Думы (обращения, заявления, иные актыдекларативного характера) вступают в силу с момента их принятия.
4. РешенияТверской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации.
5. Иныемуниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправлениягорода Твери вступают в силу с момента их подписания, если в соответствующеммуниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
6. Опубликованиемуниципального правового акта осуществляется не позднее чем в десятидневныйсрок с момента принятия правового акта Тверской городской Думы, с моментаподписания правового акта иного органа или должностного лица местногосамоуправления города Твери.
7. Официальнымопубликованием считается первая публикация полного текста муниципальногоправового акта в официальных периодических изданиях, определенныхсоответствующими органами местного самоуправления.
8. Официальноетолкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать толькопринявший этот акт орган местного самоуправления города Твери или должностноелицо местного самоуправления города Твери как по собственной инициативе, так ипо инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальныхправовых актов.».
27. Статью 64изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Муниципальноеимущество
1. Исключен.
2. В собственностигорода Твери может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения установленных федеральным законодательствомвопросов местного значения;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Тверской области;
3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Тверскойгородской Думы;
4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;
5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».»
28. Статью 67изложить в следующей редакции:
«Статья 67.Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Твери
1. Участникамибюджетного процесса в городе Твери являются:
1) Глава городаТвери;
2) Тверскаягородская Дума;
3) администрациягорода Твери;
4) распорядители иполучатели бюджетных средств;
5) иные участникибюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Твери,регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Исполнениебюджета города Твери производится в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами города Твери, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Кассовоеобслуживание исполнения бюджета города Твери осуществляется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.»
29. Статью 69Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 69.Рассмотрение и утверждение бюджета города Твери
1. Администрациягорода Твери вносит проект решения о бюджете города Твери на рассмотрениеТверской городской Думы.
2. Порядокрассмотрения проекта бюджета города Твери, утверждения бюджета, осуществленияконтроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнениибюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Твери,утверждаемым решением Тверской городской Думы в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджетагорода Твери, ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Твери,ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления города Твери, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических расходов на оплату их труда подлежат официальномуопубликованию администрацией города Твери.
Решение обутверждении бюджета города Твери, годового отчета об исполнении бюджета городаТвери подлежат официальному опубликованию.
4. Проект бюджетагорода Твери и отчет о его исполнении выносятся Тверской городской Думой напубличные слушания.»
30. Статью 70Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 70.Внесение изменений и дополнений в бюджет города Твери
1. Внесениеизменений и дополнений в бюджет города Твери осуществляется Тверской городскойДумой по представлению администрации города Твери или при наличии заключенияадминистрации города Твери в случаях, установленных действующим законодательством.
2. Внесениеизменений и дополнений в решение Тверской городской Думы о бюджете, приводящеек уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только приопределении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличениерасходов бюджета города Твери.»
31. Статью 71Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Отчетоб исполнении бюджета города Твери
1. Подготовкуотчета об исполнении бюджета города Твери осуществляет администрация городаТвери.
2. Отчет об исполнениибюджета города Твери вместе с необходимыми документами и материалами в порядкеи сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городе Твери,представляется администрацией города Твери в Тверскую городскую Думу длярассмотрения и утверждения.
3. До началарассмотрения отчета об исполнении бюджета контрольно-счетной палатой городаТвери проводится проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которойопределяются Положением о бюджетном процессе в городе Твери и Положением оконтрольно-счетной палате города Твери.
4. По результатамрассмотрения отчета об исполнении бюджета Тверская городская Дума принимаетрешение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случаеотклонения Тверской городской Думой решения об исполнении бюджета онвозвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отраженияданных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.»
32. Статью 81Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 81.Порядок принятия и вступления в силу Устава города Твери
1. Устав городаТвери принимается решением Тверской городской Думы по инициативе группыдепутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставомчисленности депутатов Тверской городской Думы, Главы города Твери, прокурораТверской области, уполномоченного им прокурора, органов территориальногообщественного самоуправления или инициативной группы граждан в порядкереализации правотворческой инициативы.
2. Проект Уставагорода Твери не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятииУстава города Твери подлежит официальному опубликованию с одновременнымопубликованием установленного Тверской городской Думой порядка учетапредложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не позднее чемчерез 15 дней после опубликования проект Устава города Твери выносится напубличные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
3. Устав городаТвери принимается большинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Тверской городской Думы.
4. Устав городаТвери подлежит государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав городаТвери подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней после поступленияего с государственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования.»
33. Статью 82Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 82.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Твери
1. Изменения идополнения в Устав города Твери принимаются решением Тверской городской Думы поинициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленнойнастоящим Уставом численности депутатов Тверской городской Думы, Главы городаТвери, прокурора Тверской области, уполномоченного им прокурора, органовтерриториального общественного самоуправления или инициативной группы граждан впорядке реализации правотворческой инициативы.
Изменения идополнения в Устав города Твери в целях его приведения в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательствомтакже принимаются по инициативе постоянного комитета Тверской городской Думы, квопросам ведения которого относится подготовка и принятие Устава города Твери,внесение изменений и дополнений в Устав города Твери.
2. Проект решенияо внесении изменений и дополнений в Устав города Твери не позднее чем за 30дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений идополнений в Устав города Твери подлежит официальному опубликованию содновременным опубликованием установленного Тверской городской Думой порядкаучета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав,а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуетсяофициального опубликования порядка учета предложений по проекту муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Твери, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения идополнения вносятся в целях приведения Устава города Твери в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Не позднее чемчерез 15 дней после опубликования проект решения о внесении изменений идополнений в Устав города Твери выносится на публичные слушания. Результатыпубличных слушаний подлежат опубликованию.
3. Решение овнесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовалоне менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Решение овнесении изменений и дополнений в Устав города Твери подлежит государственнойрегистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов в порядке, установленном Федеральнымзаконом.
5. Решение овнесении изменений и дополнений в Устав города Твери подлежит официальномуопубликованию в течение 7 дней после поступления его с государственной регистрациии вступает в силу после его официального опубликования.
Изменения идополнения, внесенные в Устав города Твери и изменяющие структуру органовместного самоуправления города Твери, полномочия органов местного самоуправления(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, а также за исключением изменений идополнений, предусматривающих создание контрольно-счетного органа городаТвери), вступают в силу после истечения срока полномочий Тверской городскойДумы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Твериуказанных изменений и дополнений.»
34. Статью 83Устава города Твери изложить в следующей редакции:
«Статья 83.Переходные положения
1. НастоящийУстав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иныесроки вступления в силу, вступает со дня его официального опубликования послегосударственной регистрации.
2. Пункт 11 статьи7, пункт 22 статьи 51 Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральнымзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Пункт 27 статьи7, пункт 13.1 статьи 45, пункт 19 статьи 48 Устава вступают в силу с01.01.2016.
4. Пункт 15.1статьи 47 Устава вступает в силу с 11.01.2016.
5. Положения Устава, устанавливающиеполномочия, порядок избрания Главы города Твери, а также полномочия и порядокизбрания председателя Тверской городской Думы вступают в силу послегосударственной регистрации и официального опубликования решения Тверскойгородской Думы о внесении соответствующих изменений в Устав города Твери иприменяются после истечения срока полномочий Главы города Твери, избранного Тверской городской Думы из своего состава.»