Постановление Правительства Тверской области от 17.11.2015 № 537-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 27.11.2012 № 721-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

 

17.11.2015

 

№ 537-пп       

 

г. Тверь

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваТверской области

от27.11.2012 № 721-пп

 

Правительство Тверской областипостановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от27.11.2012 № 721-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат,связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригороднымжелезнодорожным транспортом на территории Тверской области» (далее –Постановление) следующие изменения:

а) пункт 2Постановления изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить Методику определенияразмера субсидии из областного бюджета Тверской области в целяхвозмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверскойобласти (приложение 2).»;

б) пункт 3Постановления признать утратившим силу;

в)в Порядке предоставления субсидий из областного бюджетаТверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организациейтранспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом натерритории Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Порядок):

вразделе I Порядка:

впункте 1 после слов «на территории Тверской области» дополнить словами «(далее– субсидии)»;

впункте 4 после слов «Субсидии предоставляются» дополнить словом «ежегодно»;

вразделе II Порядка:

впункте 5:

вподпункте «б» после слова «Порядка» дополнить словами «и (или) наличиеуведомления Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверскойобласти о начале рассмотрения вопроса по установлению (изменению) тарифа наперевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении,осуществляемые конкретным перевозчиком»;

подпункт «в» изложить в следующейредакции:

«в) наличие соглашения овзаимодействии, связанного с реализацией мероприятий по обеспечению контроля заналичием действительных проездных документов на территории Тверской области,заключенного Министерством с перевозчиком по форме, утвержденной приказомМинистерства;

дополнить подпунктом «г»следующего содержания:

«г) предоставление перевозчикомдокументов в объеме и в сроки, установленные пунктом 6 настоящего раздела.»;

дополнить пунктом 5.1 следующегосодержания:

«5.1.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является невыполнениеперевозчиком хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 5 настоящегоПорядка, и (или) наличие в представленных документах недостоверной, искаженнойили неполной информации.»;

пункты6 - 9 изложить в следующей редакции:

«6.Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии изобластного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанныхс организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожнымтранспортом на территории Тверской области, заключенного по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку (далее – договор о предоставлении субсидии).

Длязаключения договора о предоставлении субсидии перевозчики не позднее 10 декабрятекущего года представляют в Министерство документы для предоставления субсидийиз областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат,связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригороднымжелезнодорожным транспортом на территории Тверской области (далее – комплектдокументов), по формам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Вотчете об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверскойобласти за текущий год (далее – отчет об оказании транспортных услуг)указываются фактические данные за 11 месяцев и ожидаемые показатели за декабрьтекущего года. Уточненный отчет об оказании транспортных услуг с фактическимиданными за отчетный период представляется в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

7. Размер субсидии конкретному перевозчику определяется в соответствиис Методикой определения размера субсидии из областногобюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных сорганизацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожнымтранспортом на территории Тверской области, утвержденной Правительством Тверскойобласти, но не более суммы убытков, указанной в отчете об оказании транспортныхуслуг.

Для рассмотрения вопросов,связанных с предоставлением субсидии конкретному перевозчику, при Министерствесоздается Комиссия по предоставлению субсидии организациям железнодорожноготранспорта (далее – Комиссия). Порядок работы Комиссии утверждается правовымактом Министерства.

Заседание Комиссии организуется втечение двух рабочих дней со дня регистрации комплекта документов вМинистерстве. Решение Комиссии о предоставлении субсидии и ееразмере (далее – решение Комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии.

8. Министерство со дняутверждения решения Комиссии:

а) в течение четырех рабочих днейформирует реестр перевозчиков по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку (далее – Реестр);

б) в течение пяти рабочих днейзаключает договоры о предоставлении субсидии с перевозчиками, включенными вРеестр;

в) в течение семи рабочих днейпредставляет в Министерство финансов Тверской области Реестр и платежныедокументы на перечисление субсидий на счета перевозчиков.

Вслучае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство направляет копию протокола заседания Комиссии заказным письмом суведомлением о вручении в течение четырех рабочих дней со дня утверждениясоответствующего решения.

9.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляетперевозчику протокол заседания Комиссии с договором о предоставлении субсидиизаказным письмом с уведомлением о вручении или вручает уполномоченномупредставителю перевозчика в течение 2 рабочих дней после формирования Реестра.»;

пункт 10 раздела III Порядка изложить в следующей редакции:

«10. В случае нарушения условийпредоставления субсидии, а также установления факта предоставления перевозчикомнедостоверных сведений в отчете об оказании транспортных услуг субсидии,неправомерно полученные  из областногобюджета Тверской области, подлежат возврату в областной бюджет Тверскойобласти.»;

пункт 14 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции:

«14. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидий, за выполнением условий договора о предоставлениисубсидии осуществляет Министерство.»;

приложение1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящемупостановлению);

приложение2 к Порядку признать утратившим силу;

в приложении 4 к Порядку:

впункте 1 раздела I слова «за _______ квартал ________ года» заменить словами«за ________ год»;

в разделе II :

в пункте 2: 

в подпункте «а» слова «в отчетах об оказании транспортныхуслуг заменить словами «в отчетах об оказаниитранспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортомв пригородном сообщении на территории Тверской области;»;

вподпункте «б» слова «и ежеквартальных отчетов об оказании транспортных услуг заменить словами «и ежегодных отчетов об оказаниитранспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортомв пригородном сообщении на территории Тверской области,»;

подпункт«б» пункта 3 признать утратившим силу;

пункт 8 раздела V изложить в следующей редакции:

«8.В случае нарушения условий предоставления субсидии, а также установления фактапредставления Получателем недостоверных сведений субсидия, неправомернополученная из областного бюджета Тверской области, подлежит возврату в доходобластного бюджета Тверской области.»;

пункт 14 раздела VII изложить в следующей редакции:

«14. Настоящий договор вступает всилу с _____________ и действует дополного исполнения сторонами обязательств по настоящему договору.»;

г)приложение 2 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 2 кнастоящему постановлению).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернатор области                                                       А.В. Шевелев

 

 

 

Приложение 1

к постановлениюПравительства

Тверскойобласти 

от 17.11.2015 №537-пп

 

«Приложение 1

кПорядку предоставления субсидий из областного

бюджетаТверской области в целях возмещения

частизатрат, связанных с организацией

транспортногообслуживания населения

пригороднымжелезнодорожным транспортом

натерритории Тверской области

 

Комплектдокументов

дляпредоставления субсидий из областного бюджета Тверской области в целяхвозмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверскойобласти

 

1. Заявкана получение субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещениячасти затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригороднымжелезнодорожным транспортом на территории Тверской области, в соответствии сприведенной формой:

Заявка

на получениесубсидии из областного бюджета Тверской области

в целях в целяхвозмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживаниянаселения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверскойобласти в ________ году

 

1.Сведения об организации:

1

Наименование

 

2

ИНН

 

3

КПП

 

4

ОГРН

 

5

ОКВЭД

 

6

Юридический адрес

 

7

Почтовый адрес

 

8

Банковские реквизиты

 

2.Организация является субъектом естественных монополий на железнодорожномтранспорте, осуществляющим пассажирские перевозки в пригородном сообщении: ___да/нет.

3.Организация является собственником инфраструктуры железнодорожного транспорта:___ да/нет.

4.Организация является арендатором (пользователем) инфраструктурыжелезнодорожного транспорта: ___ да/нет.

5.Организация осуществляет перевозку граждан железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении по установленным уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Тверской области тарифам: ___да/нет.

6.Сведения об объеме транспортной работы за текущий год:

1

Объемы вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию перевозок пассажиров и багажа в пригородном сообщении в границах Тверской области в ____________году (тыс. ваг. - км)

 

 

Руководитель                                                            Главныйбухгалтер

 

2.Отчет об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверскойобласти, согласованный  владельцеминфраструктуры железнодорожного транспорта, по форме:

 

Отчет

об оказаниитранспортных услуг по перевозке пассажиров

и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении

на территорииТверской области за ______ год

___________________________________________

(наименованиеперевозчика)

 

п/п

Наи-мено-вание мар-шрута

Про-тяжен-ность мар-шрута, (км)

Коли-чество рейсов, предус-мотрен-ное догово-ром

Факти-ческое коли-чество рейсов в прямом и обрат-ном направ-лениях

Объем вагоноки-лометро-вой работы, предус-мотренный договором (тыс. ваг. - км)

Фактичес-кая вагоноки-лометровая работа (тыс. ваг. - км)

Факти-ческие затраты перевоз-чика в соответ-ствии со струк-турой затрат, учитыва-емых при тариф-ном регули-ровании (тыс. руб.)

Полу-ченные доходы (тыс. руб.)

При-быль (убыток) (тыс. руб.)

 

Главныйбухгалтер

 

                   

Руководитель  

Согласовано:

Владелец объектов

инфраструктуры

железнодорожного транспорта

 

3. Дваэкземпляра договора на предоставление субсидий, подписанных со стороныперевозчика.».

 

 

 

Приложение 2

к постановлениюПравительства

Тверскойобласти 

от 17.11.2015 №537-пп

 

«Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 27.11.2012 № 721-пп

 

Методика

определения размерасубсидии из областного бюджета

Тверской области в целяхвозмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания

населения пригородным железнодорожнымтранспортом

на территории Тверской области

 

1. НастоящаяМетодика предназначена для определения объема субсидии конкретному перевозчикув целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортногообслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территорииТверской области.

2.Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящейМетодики, являются данные тарифного регулирования Главного управления«Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее - ГУ РЭКТверской области) и данные, указанные вотчете об оказании транспортных услуг за отчетный год.

Размер субсидии i -му перевозчику в текущем году ( Q i o ) определяется поформуле:

Qio

 

= {

 

Si x Vio                                    (1);

d Us

где:

i      - текущий номер перевозчика;

Si – расчетный ра змер субсидии i -му перевозчику на 1 вагонокилометртранспортной работы;

Vi o - общий объем вагонокилометровойработы i -го перевозчика, указанный в отчете об оказаниитранспортных услуг, но не более объема вагонокилометровой работы, указанной в договоре наорганизацию перевозок;

Us    - сумма убытков i -го перевозчика, указанная в отчете об оказании транспортных услуг.

Из формулы (1) следует, что размер субсидииконкретному перевозчику не может превышать сумму убытков, указанную в отчете обоказании транспортных услуг.

Приэтом расчетный размер субсидии i -му перевозчикуна 1 вагонокилометр транспортной работы ( Si ) определяется поформуле:

 

Si = Ri - D i                              (2);

где:

Ri -эксплуатационные затраты i -гоперевозчика при транспортном обслуживании населения на 1 вагонокилометртранспортной работы (принимаются по данным ГУ РЭК Тверской области по фактупоследнего тарифного регулирования i -перевозчика),рублей/ваг.км.

Di – доходы i -го перевозчикапри транспортном обслуживании населения на 1 вагонокилометртранспортной работы (рублей/ваг.км.) которыеопределяются по формуле:

 

Di   =   ( Pi x Ti ) / Vi ;

 

Pi  -   величина пассажирооборота i -го перевозчика (принимается по даннымГУ РЭК Тверской области по факту последнего тарифного регулирования i -перевозчика), пасс.км;

Ti - величина средневзвешенного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении, установленная для i -го перевозчика в текущем году(принимается на основании приказов ГУ РЭК Тверской области для i -го перевозчика об установлениипредельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении), рублей/пасс.км;

Vi   - объем вагонокилометровой работы i -го перевозчика по данным последнеготарифного регулирования i -перевозчика.».