Постановление Правительства Тверской области от 06.05.2016 № 172-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 09.02.2007 № 26-па
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 06.05.2016 | | № 172-пп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу – Постановление
Правительства Тверской области
О внесении изменений впостановление
Администрации Тверской области
от 09.02.2007 № 26 -па
Правительство Тверской областипостановляет:
1. Внести в Положение о Бюджетной комиссии Тверскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Тверской области от09.02.2007 № 26-па «Об утверждении Положения о Бюджетной комиссии Тверскойобласти», изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
Временноисполняющий обязанности
Губернатораобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 06.05.2016 № 172-пп
«Приложение
к постановлениюАдминистрации Тверской области
от 09.02.2007 № 26-па
Положение
о Бюджетной комиссии Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Бюджетнаякомиссия Тверской области (далее – Комиссия) является коллегиальным икоординационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействияисполнительных органов государственной власти Тверской области (далее также –ИОГВ), получателей средств областного бюджета Тверской области.
2. В своейдеятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области и иныминормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.
3. В целяхэффективной организации работы Комиссии при Комиссии создается постояннодействующая рабочая группа (далее – Рабочая группа).
4. Главныераспорядители средств областного бюджета Тверской области (далее – ГРБС) несутответственность за полноту и своевременность предоставления документов нарассмотрение Рабочей группы и Комиссии, включая документы необходимые дляподготовки проектов законов Тверской области об областном бюджете Тверскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, изменений в них, а такжеза исполнение решений Рабочей группы и Комиссии.
Раздел II
Задачи и функцииКомиссии
5. Основнойзадачей Комиссии является координация работы ГРБС и главных администраторов(администраторов) государственных программ Тверской области в целях комплексногорассмотрения государственных программ, выработки рекомендаций по вопросам,входящим в компетенцию Комиссии.
6. Комиссиядля реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а)координирует деятельность ГРБС по формированию проекта закона Тверской областиоб областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
б)рассматривает проекты государственных программ и заполненную форму обоснованиябюджетных ассигнований (далее – ОБАС), а также финансово-экономическоеобоснование объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализациигосударственной программы, проекты государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверскойобласти (далее – государственное задание), дополнительные материалы к формеОБАС;
в)рассматривает предложения ГРБС по внесению изменений в закон Тверской областиоб областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановыйпериод, согласованные с первым заместителем Председателя Правительства Тверскойобласти, с заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующимв соответствии с распределением обязанностей соответствующий исполнительныйорган государственной власти Тверской области;
г) рассматриваетпроекты адресных инвестиционных программ Тверской области на очереднойфинансовый год и плановый период в части объектов капитальных вложений,находящихся в государственной или муниципальной собственности, и адреснойпрограммы капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, финансируемых в рамкахгосударственных программ Тверской области;
д)рассматривает подготовленные главными администраторами (администраторами)государственных программ Тверской области предложения по внесению изменений вгосударственные программы Тверской области;
е)рассматривает проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценкеэффективности реализации государственных программ Тверской области в отчетномфинансовом году;
ж)утверждает рекомендации по вопросам внедрения в Тверской областибюджетирования, ориентированного на результат;
з)рассматривает проекты планов финансового оздоровления муниципальных образованийТверской области, сформированные в порядке, установленном ПравительствомТверской области;
и)рассматривает предложения ГРБС об использовании экономии средств областногобюджета Тверской области, сложившейся по итогам определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);
к) рассматриваетсводную информацию об остатках субсидий, предоставленных государственнымбюджетным и автономным учреждениям Тверской области из областного бюджетаТверской области на цели, не связанные с выполнением государственного задания иналичии потребности в направлении остатков иных субсидий на те же мероприятиягосударственных программ Тверской области в текущем финансовом году;
л)рассматривает предложения о поощрении муниципальных образований Тверскойобласти по результатам мониторинга качества финансового менеджмента вмуниципальных образованиях в Тверской области, проведенного в порядке,установленном Правительством Тверской области;
м)рассматривает иные вопросы в соответствии с законодательством.
Раздел III
Права Комиссии
7. Комиссияимеет право:
а)запрашивать в установленном порядке у ГРБС, главных администраторов(администраторов) государственных программ Тверской области и иных получателейсредств областного бюджета Тверской области необходимую информацию, документы иматериалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б)привлекать в установленном порядке к участию в заседаниях Комиссиипредставителей ГРБС, главных администраторов (администраторов) государственныхпрограмм Тверской области и иных получателей средств областного бюджета Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, представителей Законодательного Собрания Тверской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Тверскойобласти, а также иных заинтересованных органов, организаций, экспертов;
в)заслушивать на своих заседаниях представителей ГРБС, главных администраторов(администраторов) государственных программ Тверской области и иных получателейсредств областного бюджета Тверской области по вопросам, относящимся ккомпетенции Комиссии;
г) рассматривать рекомендации исполнительных органов государственнойвласти Тверской области по подготовке государственных программ Тверской областии иным вопросам, связанным с внедрением в Тверской области бюджетирования,ориентированного на результат.
Раздел IV
Состав Комиссии
8. СоставКомиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
В составКомиссии включаются представители ИОГВ и Законодательного Собрания Тверскойобласти (по согласованию).
В составКомиссии в обязательном порядке включается Министр финансов Тверской области.
Согласованиена включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудникамиисполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляетсяв письменной форме.
9. В составКомиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, два заместителяпредседателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.
10.Председатель Комиссии:
а) руководитдеятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяетобязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;
б)определяет место, время проведения заседания Комиссии и утверждает повестку днязаседания Комиссии;
в)подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнениемвозложенных на Комиссию задач;
г) утверждает регламент подготовки и проведения заседаний Комиссии и ее состав;
д) утверждаетсостав Рабочей группы.
11.Заместители председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии выполняютфункции председательствующего на заседании Комиссии.
12.Ответственный секретарь Комиссии:
а)осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
б) формируетпроект повестки дня заседания Комиссии;
в)организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
г)информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени проведениязаседаний Комиссии и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечиваетих необходимыми справочно-информационными материалами;
д)организует участие в заседаниях Комиссии представителей ГРБС, главныхадминистраторов (администраторов) государственных программ Тверской области ииных получателей средств областного бюджета Тверской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, представителейЗаконодательного Собрания Тверской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Тверской области, а также иных заинтересованныхорганов, организаций, экспертов;
е) оформляетпротоколы заседаний Комиссии;
ж) формируетв дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
з)осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлениемустановленной отчетности Комиссии;
и)осуществляет контроль за составом Комиссии и при необходимости готовит проектыправовых актов по внесению изменений в состав Комиссии.
13. Лица,входящие в состав Комиссии, имеют право:
а) доступа кинформации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случаенесогласия с принятым решением – изложить письменно свое особое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
Раздел V
Организациядеятельности Комиссии
14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работыКомиссии и регламентом подготовки и проведения заседаний Комиссии,утвержденными Комиссией.
План работыКомиссии ежегодно формируется и представляется в управление документационногообеспечения аппарата Правительства Тверской области в срок до 25 декабря года,предшествующего планируемому.
15. Перед рассмотрением вопросов на заседании Комиссии они подлежатпредварительному рассмотрению на заседании Рабочей группы, если иное решение непринято председателем Комиссии.
16.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденной повесткой дня заседания Комиссии.
17.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более однойтрети состава лиц, входящих в состав Комиссии.
18. РешенияКомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниилиц, входящих в состав Комиссии.
В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии.
19. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются лицам, указанным в решенииКомиссии, либо по запросам лиц, участвовавших в заседании Комиссии.
Выписка изпротокола оформляется по запросу лиц, участвовавших в заседании Комиссии, изаверяется заместителем председателя Комиссии.
20. РешенияКомиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всехисполнительных органов государственной власти Тверской области.
21. Отчеты оработе Комиссии представляются в управление документационного обеспеченияаппарата Правительства Тверской области в сроки:
а) до 20июля текущего года – полугодовой;
б) до 20января года, следующего за отчетным, – годовой.
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссиивозлагается на Министерство финансов Тверской области.
Раздел VI
Рабочая группа
23. СоставРабочей группы утверждается председателем Комиссии.
24. Рабочаягруппа осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, указанных в пункте 6раздела II настоящего Положения, если иное решение не принято председателемКомиссии.
25. В составРабочей группы входят следующие лица: руководитель Рабочей группы, двазаместителя руководителя Рабочей группы, секретарь Рабочей группы и членыРабочей группы.
В составРабочей группы включаются представители ИОГВ и Законодательного СобранияТверской области (по согласованию).
В составРабочей группы в обязательном порядке включается Министр финансов Тверскойобласти.
26. Назаседания Рабочей группы при необходимости могут приглашаться представителиГРБС, главных администраторов (администраторов) государственных программТверской области и иных получателей средств областного бюджета Тверскойобласти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Тверской области, представители ЗаконодательногоСобрания Тверской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Тверской области, а также иных заинтересованныхорганов, организаций, эксперты.
27. Рабочаягруппа осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседанияРабочей группы, утвержденной руководителем Рабочей группы.
28.Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует болееодной трети состава лиц, входящих в состав Рабочей группы.
На заседанииРабочей группы председательствует руководитель Рабочей группы, а в случае егоотсутствия – один из заместителей руководителя Рабочей группы по поручениюруководителя Рабочей группы.
29. РешенияРабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании лиц, входящих в состав Рабочей группы.
В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседанииРабочей группы.
30. Поитогам заседания Рабочей группы оформляется решение Рабочей группы, котороеподписывает председательствовавший на заседании Рабочей группы.
В решенииРабочей группы указываются рекомендации по итогам предварительного рассмотрениявопросов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Положения, и предложенияРабочей группы для включения рассмотренных вопросов в повестку дня заседанияКомиссии.
Решениязаседания Рабочей группы рассылаются лицам, указанным в решении Рабочей группы,либо по запросам лиц, участвовавших на данном заседании Рабочей группы.
31. СекретарьРабочей группы передает решения заседания Рабочей группы ответственномусекретарю Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Рабочейгруппы.
Раздел VI I
Порядок формирования повестки дня заседания Комиссии, Рабочей группы
32. Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе предложенийРабочей группы, если иное решение не принято председателем Комиссии. Повесткадня заседания утверждается председателем Комиссии (заместителем ПредседателяКомиссии – в случае проведения заседания Комиссии под председательствомзаместителя Председателя Комиссии).
33. Предложения в повестку днязаседания Комиссии направляются в адрес руководителя Рабочей группы, а также вМинистерство финансов Тверской области, Министерство экономического развитияТверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольныхфункций в электронном и бумажном виде за подписью руководителя ИОГВ.
34. Предложение по включению вопроса в повестку днязаседания Рабочей группы должно включать в себя пакет документов и материалов,предусмотренных законодательством.
35. Срок направления предложений – не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого дняпроведения заседания Рабочей группы, либо в случае принятия решенияпредседателем Комиссии о рассмотрении Комиссией вопроса без предварительногорассмотрения Рабочей группой в соответствии с пунктом 36 настоящего раздела – не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемого дняпроведения заседания Комиссии.
36. В случаенеобходимости рассмотрения вопроса на заседании Комиссии без предварительногорассмотрения Рабочей группой, соответствующее аргументированное обращениенаправляется первым заместителем Председателя Правительства Тверской области,заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующимсоответствующее направление деятельности, в адрес председателя Комиссии.
После получения письменного согласования председателяКомиссии о рассмотрении вопроса на заседании Комиссии без предварительногорассмотрения Рабочей группой, указанное письменное согласование направляетсяответственному секретарю Комиссии для включения в повестку дня в срок непозднее 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.».