Решение Тверской городской Думы г. Твери от 29.09.2016 № 297

 

ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

29.09.2016

г. Тверь

№ 297

 

Об утверждении Порядка согласования проведения работ по сохранению частиобъекта культурного наследия – арендуемых муниципальных нежилых помещений вобъектах культурного наследия и принятия решения о компенсации затрат путемуменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ по сохранениючасти объекта культурного наследия – арендуемых муниципальных нежилых помещенийв объектах культурного наследия и о внесении изменения в решение Тверскойгородской Думы от 05.05.1998 № 49 «Об утверждении Положения о предоставлении варенду муниципального имущества г. Твери»

 

В соответствии c Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации», Уставом города Твери

Тверская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить Порядок согласования проведения работ по сохранению части объекта культурногонаследия – арендуемых муниципальных нежилых помещений в объектах культурногонаследия и принятия решения о компенсации затрат путем уменьшения размераарендной платы в связи с проведением работ по сохранению части объектакультурного наследия – арендуемых муниципальных нежилых помещений в объектахкультурного наследия (прилагается) .

2. Установить, что отчет об использовании средств напроведение работ по сохранению части объекта культурного наследия – арендуемыхмуниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия путемуменьшения размера арендной платы с указанием объектов, перечня выполненныхработ и их стоимости представляется администрацией города Твери в Тверскуюгородскую Думу в составе отчета об исполнении бюджета города Твери засоответствующий год.

3. Внести в Положение о предоставлении в арендумуниципального имущества города Твери, утвержденное решением Тверской городскойДумы от05.05.1998 № 49, изменение, изложив пункт 5.7 в следующей редакции:

«5.7. Арендная плата по договоруаренды подлежит уменьшению в случаях компенсации арендатору затрат накапитальный ремонт объекта муниципального недвижимого имущества, затрат на проведениеработ по сохранению части объекта культурного наследия – арендуемыхмуниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия (за исключениемслучаев установления льготной арендной платы в соответствии с пунктом 5.1.4настоящего Положения) по действующим договорам аренды на сумму произведенных идокументально подтвержденных затрат.

Порядок согласования проведениякапитального ремонта и принятия решения о компенсации затрат путем уменьшенияразмера арендной платы в связи с проведением капитального ремонта арендуемогомуниципального недвижимого имущества устанавливается решением Тверскойгородской Думы.

Порядок согласования проведенияработ по сохранению части объекта культурного наследия – арендуемыхмуниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия и принятиярешения о компенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы в связи спроведением работ по сохранению части объекта культурного наследия – арендуемыхмуниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия устанавливается решением Тверской городской Думы. ».

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального  опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложитьна постоянный комитет по муниципальной собственности и землепользованию (А.М. Секержицкий).

 

 

Глава города Твери                                                                 А.Б.Корзин

 

 

 

Приложение

к решению Тверской городской Думы

от 29.09.2016 № 297

 

 

Порядок

согласования проведения работ посохранению части объекта культурного наследия – арендуемых муниципальныхнежилых помещений в объектах культурного наследия и принятия решения окомпенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы в связи с проведениемработ по сохранению части объекта культурного наследия – арендуемыхмуниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия

 

1.        Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядоксогласования проведения работ по сохранению части объекта культурного наследия– арендуемых муниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия ипринятия решения о компенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы всвязи с проведением работ по сохранению части объекта культурного наследия –арендуемых муниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия(далее - Порядок) определяет процедуры и условия получения арендатором муниципального недвижимого имущества (далее - Арендатор) согласования проведения работ по сохранениючасти объекта культурного наследия - арендуемых муниципальных нежилыхпомещений, подтверждения проведения указанных работ и принятия решения окомпенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы в связи проведениемработ по сохранению части объекта культурного наследия - арендуемыхмуниципальных нежилых помещений.

1.2. Действие настоящего Порядка нераспространяется на отношения, связанные с выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия – зданий,строений, сооружений.

1.3. Под затратамина проведение работ по сохранению части объекта культурного наследия –арендуемых муниципальных нежилых помещений в объектах культурного наследия(далее - проведение работ по сохранению части объекта культурного наследия)понимаются расходы:

- наизготовление проектной документации напроведение работ по сохранению частиобъекта культурного наследия;

- на выполнение работ по сохранению части объекта культурного наследия;

- наосуществление технического, авторского игосударственного надзора.

1.4. Все отделимые и неотделимые улучшения,осуществленные при проведении работ по сохранению части объекта культурногонаследия, являются муниципальной собственностью и подлежат безвозмезднойпередаче Арендатором арендодателю в надлежащем состоянии в составеарендованного недвижимого имущества при прекращении договора аренды.

1.5. Решение о согласованиипроведения работ по сохранению части объекта культурного наследия, решение о компенсации затрат путемуменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ по сохранениючасти объекта культурного наследия, а также решение о приостановленииначисления и уплаты арендной платы на 90 % от установленной условиями договорааренды на период проведения работ по сохранению части объекта культурногонаследия, но не более чем на 3 месяца, принимает комиссия по вопросампроведения капитального ремонта муниципального недвижимого имущества (далее -Комиссия).

1.6. Положение о Комиссии и ее персональный составутверждаются постановлением администрации города Твери.

1.7. Проведение работ по сохранению части объектакультурного наследия допускается только при условии предварительного (доосуществления работ) письменного согласования Департамента управленияимуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.

1.8. В соответствии с настоящим Порядком компенсации путем уменьшения размера аренднойплаты в связи с проведением работ по сохранению части объекта культурногонаследия подлежат также затраты на проведение работ по сохранению общегоимущества здания - объекта культурного наследия.

 

2. Порядок согласованияпроведения работ

по сохранению части объекта культурного наследия

 

2.1. Для получения согласования проведения работ посохранению части объекта культурного наследия Арендатор обращается вДепартамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации городаТвери (далее – Департамент) с заявлением о согласовании проведения работ посохранению части объекта культурного наследия с указанием планируемого перечняработ и сроков их проведения.

Департамент передает поступившеезаявление на рассмотрение Комиссии.

Комиссия рассматривает указанныедокументы в течение месяца.

2.2. Срок действия решения Комиссии о согласовании проведения работ посохранению части объекта культурного наследия – 1 год со дня его принятия.

2.3. Департамент в срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия Комиссией решения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка,письменно извещает Арендатора о результатах рассмотрения заявления.

2.4. Основанием для отказа Комиссией в согласовании проведения работ посохранению части объекта культурного наследия является наличие у Арендатора задолженности по платежам (аренднаяплата, неустойка (штрафы, пени) в доход бюджета города Твери, предусмотреннымсоответствующим договором аренды.

2.5. В случае отказа Комиссии в согласовании проведенияработ по сохранению части объекта культурного наследия, Департамент направляетАрендатору соответствующий отказ.

2.6. В случае принятия Комиссией решения о согласовании проведенияработ по сохранению части объекта культурного наследия, Департаментуведомляет Арендатора о принятом решении и предлагает обратиться вуполномоченный орган охраны объектов культурногонаследия для получения задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации».

Арендатор за счет собственных средств обеспечиваетизготовление проектной документации на проведение работ по сохранению частиобъекта культурного наследия.

2.7. После изготовления и согласования проектнойдокументации на проведение работ по сохранению части объекта культурногонаследия Арендатор представляет в Департамент следующие документы:

- копию договора на производство работ по сохранениючасти объекта культурного наследия;

- копию проектной документации на проведение работ посохранению части объекта культурного наследия;

- копии задания, разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

2.8. Непредставление Арендатором документов,предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, а равно представлениедокументов не соответствующих требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации и настоящего Порядка, является основанием для их возвратаАрендатору без заключения дополнительного соглашения к договору аренды,указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.

В случае возврата представленных документов Арендатору всоответствии с настоящим пунктом, в письме Департамента подлежат указаниюоснования возврата и предложение представить в срок, не превышающий срокдействия решения Комиссии, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка,документы, соответствующие требованиям действующего законодательства РоссийскойФедерации и настоящего Порядка.

2.9. При наличии комплекта документов, соответствующихтребованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящегоПорядка, Департамент издает приказ о согласованиипроведения работ по сохранению части объекта культурного наследия.

2.10. На основании приказа, указанного в пункте 2.9настоящего Порядка, Арендодатель заключает с Арендатором дополнительноесоглашение к договору аренды, включающее в себя виды работ, сроки их проведения,обязательства Арендодателя по уменьшению арендной платы Арендатора на суммуфактически понесенных и подтвержденных документально затрат  после окончания работ по сохранению частиобъекта культурного наследия и предоставления документов, предусмотренныхразделом 3 настоящего Порядка.

2.11. Условием заключаемого в соответствии с пунктом 2.10настоящего Порядка дополнительного соглашения к договору аренды можетпредусматриваться приостановление начисления и уплаты арендной платы на 90 % отустановленной условиями договора аренды на период проведения работ посохранению части объекта культурного наследия, но не более чем на 3 месяца.

2.12. Основанием для включения в дополнительноесоглашение условия, установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка, являетсярешение Комиссии о невозможности использования помещения в соответствии сусловиями договора аренды на период проведения работ по сохранению частиобъекта культурного наследия, принятое по результатам рассмотрения документов,предоставленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.13.Арендатор обязан обеспечить осуществление научного руководства при проведенииработ по сохранению части объекта культурного наследия и авторский надзор за их проведением, а так же обеспечить осуществление государственногонадзора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации».

 

3. Порядок принятия решения о компенсации затрат

путем уменьшения размера аренднойплаты

в связи с проведением работпо сохранению

части объекта культурного наследия

 

3.1.Для подтверждения произведенных затрат Арендатор не позднее пятнадцати рабочихдней с даты приемки работ по сохранениюобъекта культурного наследия, осуществленной в соответствии с требованиями  Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации», направляет в Департаментзаявление об уменьшении размера арендной платы с приложением следующихдокументов:

-заверенная Арендатором копия утвержденной соответствующиморганом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, включаянаучный отчет о выполненных работах;

-заверенная Арендатором копия акта приемки работ, выданного соответствующим органом охраны объектов культурногонаследия;

- платежные документы, подтверждающие затраты навыполненные работы по сохранению части объекта культурного наследия.

3.2. Непредставление Арендатором документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, либо представление документовне соответствующих требованиям действующего законодательства РоссийскойФедерации и настоящего Порядка, а так же представление документов с пропускомсрока, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, являются основаниямидля возврата заявления об уменьшении размера арендной платы Арендатору безпринятия решения о компенсации затратпутем уменьшения размера арендной платы.

В случае возврата указанного заявления Арендатору всоответствии с  настоящим пунктом, вписьме Департамента подлежат указанию основания возврата, а так же предложениепредставить в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты приемки работ посохранению объекта культурного наследия документы, соответствующие требованиямдействующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка (заисключением случая, если документы представлены с пропуском срока,предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка).

В случае, если заявление иприложенные документы соответствуют требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации и настоящего Порядка, Департамент передает заявление сприложенными документами на рассмотрение Комиссии.

3.3.Основаниями для отказа Комиссией в принятии решения о компенсации затрат путем уменьшения размера аренднойплаты в связи с проведением работ посохранению части объекта культурного наследия являются:

- несоблюдение в процессе хозяйственной деятельностиАрендатора требований действующего договора аренды и (или) законодательстваРоссийской Федерации, повлекших необходимость проведения работ по сохранениючасти объекта культурного наследия;

- нарушение условий дополнительного соглашения к договоруаренды, заключенному в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Нарушением условий дополнительного соглашения к договоруаренды в части сроков проведения работ, являющимся основанием для отказа впринятии решения о компенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы всвязи с проведением работ по сохранению части объекта культурного наследия,является нарушение указанных сроков более чем на 30 рабочих дней отустановленных условиями названного соглашения.

В случае отказа в принятии решения о компенсации затратпутем уменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ по сохранениючасти объекта культурного наследия по основаниям, предусмотренным настоящимпунктом, арендная плата по договору аренды, начисление и уплата которой былиприостановлены в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, подлежитдоначислению и уплате Арендатором за весь период приостановления не позднеесрока очередного платежа по договору аренды.

3.4. В случае если представленные документы соответствуюттребованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящегоПорядка, Комиссия рассматривает указанные документы в течение месяца.

3.5. После принятия положительного решения Комиссии,Департамент издает приказ о компенсации затрат путем уменьшения размераарендной платы в связи с проведением работ по сохранению части объектакультурного наследия.

3.6. На основании приказа Департаментас Арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды окомпенсации затрат путем уменьшения размера арендной платы на 90 % в связи спроведением работ по сохранению части объекта культурного наследия на период дополной компенсации предусмотренных настоящим Порядком затрат.

При расчете периода уменьшения размера арендной платыиспользуется размер арендной платы, действующий в конкретном финансовом году.

В случае, если на период проведения работ по сохранениючасти объекта культурного наследия начисление и уплата арендной платы былиприостановлены в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, затраты напроведение работ сохранению части объекта культурного наследия, компенсируемыепутем уменьшения размера арендой платы, подлежат уменьшению на сумму аренднойплаты, начисление и уплата которой были приостановлены.

В случае, если сумма затрат Арендатора на проведениеработ по сохранению части объекта культурного наследия меньше суммы арендной платыпо договору аренды, начисление и уплата которой были приостановлены всоответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, разница между затратами иарендной платой, начисление и уплата которой были приостановлены, подлежитдоначислению и уплате Арендатором не позднее срока очередного платежа подоговору аренды.

3.7. Лимит объема финансовых средств, на которыйразмер арендной платы может быть уменьшен, не должен превышать 10 % отпредусмотренной в решении о бюджете города Твери на соответствующий год суммы доходовот сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образованиягород Тверь (за исключением земельных участков). Указанный лимит рассчитываетсяпо состоянию на 1 января года, в котором работы по сохранению части объектакультурного наследия были произведены (окончены).

В случае, если лимит объема финансовых средств (10 %) исчерпан в соответствующем финансовом году, взаключаемом дополнительном соглашении о компенсации затрат путемуменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ по сохранениючасти объекта культурного наследия предусматривается перенос уменьшения размераарендной платы на будущий финансовый год.

Последовательность принятия решений о компенсации затратпутем уменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ посохранению части объекта культурного наследия в отношении несколькихАрендаторов, с учетом вышеназванного лимита объема финансовых средств,определяется по дате регистрации в Департаменте документов, поданных всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Компенсациязатрат путем уменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ по сохранению части объекта культурного наследия, осуществленных впоследующих периодах, осуществляется после компенсации затрат Арендатора всвязи с предыдущими работами по сохранению части объекта культурного наследия.

3.8. Компенсация затрат путем уменьшения размера аренднойплаты в связи с проведением работ по сохранению части объекта культурногонаследия осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем изданияприказа Департамента, но не ранее заключения дополнительного соглашения кдоговору с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.9. Выполнение работ по сохранению части объектакультурного наследия не освобождает Арендатора от обязанности вносить аренднуюплату в порядке и сроки, установленные договором аренды до момента заключениядополнительного соглашения о компенсации затрат путем уменьшения размераарендной платы в связи с проведением работ по сохранению части объектакультурного наследия.

3.10. Компенсация затрат путемуменьшения размера арендной платы в связи с проведением работ посохранению части объекта культурного наследия осуществляетсяиз расчета арендной платы без учета налога на добавленную стоимость.

3.11. При прекращении договорааренды, в том числе в связи с его досрочным расторжением, сумма затратАрендатора на проведение работ по сохранению части объекта культурногонаследия , не компенсированная путемуменьшения арендной платы, возмещению не подлежит.