Закон Тверской области от 29.12.2016 № 97-ЗО

 

ТВЕРСКАЯОБЛАСТЬ

 

З  А   К  О  Н

 

Об экологическом образовании, просвещениии формировании экологической культуры в Тверской области

 

(В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 47-ЗО)

 

Принят ЗаконодательнымСобранием

Тверской области 22 декабря 2016 года

 

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

 

Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основыосуществления экологического образования и просвещения, создания условий дляформирования экологической культуры в Тверской области.

 

Статья 2. Правовое регулирование в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

 

Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещенияи формирования экологической культуры осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актамиТверской области .

 

Статья 3. Понятия, используемые внастоящем законе

 

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) экологическая информация – сведения и данные о состоянии окружающейсреды, ее компонентов, об источниках загрязнения окружающей среды и природныхресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду, а также о мерах поохране, защите и восстановлению окружающей среды;

2) экологическая культура – совокупность экологического сознания иэкологического поведения человека, способ организации и развитияжизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических нормвзаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков иумений;

3) экологическое воспитание – деятельность, направленная наформирование экологического сознания личности и эмоционально-нравственного,гуманного и бережного отношения человека к природе, создание условий дляформирования мотивов и потребностей экологически целесообразного поведения и деятельности;

4)экологическое образование – единый целенаправленный процесс воспитания иобучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, морально-этическихнорм поведения, получение специальных знаний и приобретение опыта в сфереохраны окружающей среды и экологической безопасности;

5) экологическое просвещение – распространение экологических знаний обэкологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и обиспользовании природных ресурсов, а также информирование населения озаконодательстве в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности.

 

Статья 4. Основные цели и задачиэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры вТверской области

 

1. Основными целями экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры в Тверскойобласти являются:

1) повышение уровня экологической культуры населенияТверской области;

2) обеспечение устойчивого развития Тверской области,основанное на сбалансированном решении социально-экологических задач,сохранении благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия иприродных ресурсов.

2. Основными задачами экологического образования,просвещения иформирования экологической культуры вТверской области являются:

1) создание благоприятных условий для экологическогообразования, просвещения иформирования экологической культуры вТверской области;

2) развитие системы всеобщего и комплексного экологическогообразования в Тверской области;

3) вовлечение детей, молодежи и иных социальных групп вэкологически направленную деятельность в области охраны окружающей среды,рационального природопользования в Тверской области;

4) повышение роли особо охраняемых природных территорий какэколого-просветительских центров;

5) информационное обеспечение населения в сфереприродопользования и охраны окружающей среды;

6) привлечение граждан, общественных и иных некоммерческих организацийк участию в реализации экологически значимой деятельности в Тверской области.

7) повышение роли экологического туризма в формированииэкологической культуры в Тверской области. (Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 47-ЗО)

 

Статья 5. Основные принципы экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверскойобласти

 

Основными принципами экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры в Тверской области являются:

1) системность, комплексность и непрерывность экологическогообразования;

2) всеобщность экологического образования и просвещения;

3) ориентация экологического образования и просвещения на устойчивоеразвитие территории Тверской области, разрешениеактуальных для Тверской области экологических проблем; (В редакции Закона  Тверской области от 18.07.2017 № 47-ЗО)

4)   участие граждан, общественных ииных некоммерческих объединений в развитии экологического образования,просвещения, а также решении задач охраны окружающей среды;

5)  гласность при разработке и реализации государственной политики Тверскойобласти в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры;

6)  сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой;

7)  участие детей и молодежи в реализации экологической политики Тверской области.

8)  направленность экологического образования ипросвещения на результативность в решении практических задач по сохранениюприроды и улучшению качества окружающей среды. (Дополнен - Закон  Тверской области от 18.07.2017 № 47-ЗО)

 

Статья 6. Государственная политикаТверской области в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры

 

Государственная политика Тверской области в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляетсяорганами государственной власти Тверской области следующими способами:

1) принятие нормативных правовых актов Тверской области, направленныхна совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры;

2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологическогообразования и просвещения, формированию экологической культуры в программысоциально-экономического развития Тверской области и государственные программыТверской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охранеокружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства,спорта, туризма и другие);

3) государственная поддержка общественных объединений и иных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры;

4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфереэкологического образования и просвещения;

5) иные способы, установленные законодательством.

 

Статья 7. Полномочия ЗаконодательногоСобрания Тверской области в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры в Тверской области

 

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры вТверской области относятся:

1) принятиезаконов и иных нормативных правовых актов Тверской области в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры;

3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.

 

Статья 8. Полномочия ПравительстваТверской области в сфере экологического образования, просвещения и формированияэкологической культуры в Тверской области

 

1. К полномочиям Правительства Тверской области всфере экологического образования, просвещения и формирования экологическойкультуры в Тверской области относятся:

1) реализация государственной политики в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверскойобласти;

 2) принятие нормативных правовых актовТверской области, в том числе государственных программ, в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры, осуществление контроля за их соблюдением иисполнением;

3) обеспечение исполнения нормативных правовых актов в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры вТверской области;

4) организация непрерывного экологического образования и воспитания вТверской области;

4.1) создание межведомственной комиссии в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культуры вТверской области; (Дополнен - Закон Тверской области от 18.07.2017 № 47-ЗО)

5) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.

2. Правительство Тверской области осуществляетполномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, непосредственно или черезуполномоченные им исполнительные органы государственной власти Тверскойобласти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и настоящимзаконом.

 

Статья 9. Экологическое образование

 

1. Экологическое образование в Тверской области представляетсобой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования,включающую:

1) общее образование;

2) среднее профессиональное образование;

3) высшее образование;

4) дополнительное образование;

5) дополнительное профессиональное образованиеспециалистов;

6) распространение экологических знаний, в том числечерез средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры,природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

2.Организацияэкологического образования в образовательных организациях включает в себя:

1)изучение вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности впределах образовательных программ;

2)организацию и проведение экологических мероприятий (конкурсов, выставок,олимпиад и т.д.) с участием обучающихся;

3)поддержку и развитие форм экологического образования вне образовательнойорганизации;

4)содействие развитию и популяризации внутреннего экологического туризма, в томчисле на особо охраняемых природных территориях.

3. В целях развития дополнительного экологическогообразования в Тверской области могут создаваться организации дополнительногообразования биолого-экологической направленности, экологические лагеря. 

 

Статьи 10. Экологическое просвещение вТверской области

 

1. Экологическое просвещение в Тверской областиосуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережногоотношения к природе, рационального использования природных ресурсов.

2. Всоответствии с законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти Тверской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, атакже организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениямикультуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациямиспорта и туризма, иными юридическими лицами.

3. Экологическое просвещение вТверской области осуществляется посредством распространения и пропагандыэкологических знаний в следующих формах:

1) информирование населения Тверской области о принятых иразрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды иприродопользовании, а также о мерах по реализации основных направленийгосударственной политики в области охраны окружающей среды;

2) организация, проведение и участие в научно-практическихконференциях, «круглых столах», семинарах, лекториях и иных мероприятиях,посвященных охране окружающей среды, рациональному природопользованию иобеспечению экологической безопасности;

3) организация эколого-просветительских центров;

4) организация и проведение субботников, другихприродоохранных акций, конкурсов, фестивалей, выставок, посвященных вопросамохраны окружающей среды, рационального природопользования, экологическойбезопасности;

5) выпуск специализированных радио-, видео- и телепрограмм,фильмов, материалов, посвященных вопросам охраны окружающей среды,экологической рекламы;

6) издание буклетов, информационной иучебно-просветительской литературы экологической направленности;

7) развитие экологического туризма;

8) иные формы, не противоречащие законодательству.

4. Природоохранные, в том числе рекреационные учреждения(природные, дендрологические парки, ботанические сады), детскиеэколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляютэколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующихцентров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развитияэкологического туризма и других форм экологического просвещения.

 

Статья11. Участие в экологическом образовании, просвещении и формировании экологическойкультуры в Тверской области музеев, библиотек и средств массовой информации

 

1. Основными формами работы и видами деятельности музеев всфере экологического образования, просвещения и формирования экологическойкультуры в Тверской области являются:

1) организация экспозиций, стационарных и передвижныхвыставок экологической направленности;

2) организация и проведение конференций, конкурсов,семинаров, «круглых столов» и иных мероприятий;

3) иные формы работы и виды деятельности.

2. Библиотеки участвуют в экологическом образовании,просвещении и формировании экологической культуры в Тверской областипосредством комплектования библиотечного фонда документами и изданиямиэкологического и правового характера, проведения конференций, конкурсов, семинаров,«круглых столов» и иных мероприятий, посвященных проблемам охраны окружающейсреды и экологической безопасности.

3. Пропаганда экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры в Тверской области осуществляется черезсредства массовой информации, в том числе посредством выпускаспециализированных радио-, видео- и телепрограмм, социальной рекламы, печатныхизданий экологического характера.

Органы государственной власти Тверской области обеспечиваютнеобходимые экономические и организационные условия для развитиятелерадиовещания, а также распространения периодических печатных изданий,способствующих формированию экологической культуры в Тверской области.

 

Статья 12. Права граждан, общественныхобъединений и иных организаций в сфере экологического образования ипросвещения, формирования экологической культуры

 

Граждане, общественные объединения и иные организации в сфереэкологического образования, просвещения и формирования экологической культурыимеют право:

1) вносить предложения по реализации и совершенствованиюгосударственной политики в сфере экологического образования и просвещения,формирования экологической культуры;

2) участвовать в разработке проектов программ и планов поэкологическому образованию и просвещению и в их реализации посредствомпроведения и (или) участия в общественных (публичных) слушаниях;

3) запрашивать и получать достоверную экологическую информацию;

4) организовывать выставки и презентации экологических программ иучебно-просветительских материалов;

5) проводить субботники, работы по благоустройству и озеленениютерриторий, смотры, конкурсы, конференции, семинары, информационные и иныекампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культурынаселения;

6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

 

Статья 12.1. Финансовоеобеспечение деятельности в сфере экологического образования, просвещения иформирования экологической культуры в Тверской области

 

Финансовое обеспечение деятельности в сфере экологическогообразования, просвещения и формирования экологической культуры в Тверскойобласти может осуществляться за счет средств областного бюджета Тверскойобласти и иных не запрещенных законодательством источников.

 

(Статья 12.1 дополнена - Закон  Тверскойобласти от 18.07.2017 № 47-ЗО)

 

Статья 13. Вступление в силу настоящегозакона

 

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Тверскойобласти                                                       И.М. Руденя

 

Тверь

29 декабря 2016года

№ 97-ЗО