Постановление Правительства Тверской области от 11.01.2017 № 3-пп
О Градостроительном совете Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 11.01.2017 | | № 3-пп |
|
| г. Тверь |
|
ОГрадостроительном совете
Тверскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Тверской области
В целях обеспечения соблюдениягосударственных и общественных интересов при осуществлении градостроительнойдеятельности, повышения эффективности подготовки решений в сфереградостроительного планирования развития территорий и поселений Тверскойобласти и в соответствии с Регламентом Правительства Тверской областиПравительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение оГрадостроительном совете Тверской области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области выносить нарассмотрение Градостроительного совета Тверской области проекты документов градостроительного зонирования территориймуниципальных образований, а также документацию по планировке территории. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от19.05.2020 г. № 238-пп)
3. Признать утратившими силу:
а) пункты 2 – 4 постановленияАдминистрации Тверской области от15.09.2004 № 183-па «О Градостроительном совете Тверской области»;
б) постановление Администрации Тверскойобласти от09.10.2007 № 295-па «О внесении изменений в Положение о Градостроительномсовете Тверской области»;
в) постановление Правительства Тверскойобласти от03.04.2012 № 125-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 15.09.2004 № 183-па»;
г) подпункт «б» пункта 1 постановленияПравительства Тверской области от11.06.2013 № 242-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 15.09.2004 № 183-па»;
д) постановление Правительства Тверскойобласти от23.12.2014 № 684-пп «О внесении изменений в постановление АдминистрацииТверской области от 15.09.2004 № 183-па».
4. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернаторобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 11.01.2017 № 3-пп
Положение
о Градостроительном совете Тверскойобласти
(В редакцииПостановлений Правительства Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Градостроительный совет Тверскойобласти (далее – Градостроительный совет) образован в целях повышенияэффективности подготовки решений в сфере регулирования градостроительной иархитектурной деятельности на территории Тверской области.
2. Градостроительный совет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомТверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатораи Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
3. Градостроительный совет являетсяколлегиальным совещательным органом при Правительстве Тверской области.
4. Градостроительный совет неподменяет действия органов государственной власти и местного самоуправления попринятию ими решений по вопросам градостроительной деятельности насоответствующих территориях.
Раздел II
Основные задачи и функцииГрадостроительного совета
5. Основными задачами Градостроительногосовета являются:
а) разработка на основеколлегиальных обсуждений рекомендаций по вопросам совершенствованияархитектурно-градостроительного развития территории Тверской области;
б) обеспечение при осуществленииградостроительной и архитектурной деятельности на территории Тверской областибезопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничениенегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иобеспечение рационального использования ресурсов в интересах настоящих ибудущих поколений;
в) подготовка предложений посовершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Тверскойобласти по вопросам градостроительной деятельности.
6. Градостроительный совет всоответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующиефункции:
а) рассматривает программы имероприятия по реализации государственной градостроительной политики натерритории Тверской области;
б) вносит предложения посовершенствованию территориальной организации населения и хозяйства, системырасселения, транспортной и инженерной инфраструктуры;
в) оказывает органамместного самоуправления муниципальных образований Тверской области методическуюи методологическую поддержку по вопросам разработки и реализации мер,направленных на обеспечение развития и повышение инвестиционной привлекательностиих территорий; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
г) принимает участие в разработке,анализе реализации и подготовке предложений по актуализации основных положений документов территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации, документов территориального планированияТверской области, документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
д) участвует в рассмотрениипредложений о строительстве объектов регионального значения;
е) участвует на стадии подготовки ирассмотрения проектов документов территориального планирования иградостроительного зонирования муниципальных образований на предмет ихсоответствия нормативным требованиям проектирования и законодательству оградостроительной деятельности;
ж) рассматривает имеющие важноестратегическое значение градостроительные и архитектурные решения предпроектнойи проектной документации, разрабатываемой проектными организациями, независимоот их организационно-правовых форм, в том числе:
предложения по размещению объектовкапитального строительства независимо от формы собственности, планируемых кстроительству на территории Тверской области, в случае если они могут оказатьвлияние на социально-экономическое и экологическое развитие территории, накачество жизни населения;
предложения по сохранению ииспользованию историко-культурного наследия;
градостроительные и архитектурные решенияпроектной документации на объекты производственного и социального назначения,проектирование и строительство которых финансируется из федерального бюджета иобластного бюджета Тверской области;
пилотные и экспериментальныепроекты;
проекты объектов монументальногоискусства;
иные документы, связанные сградостроительным развитием территории Тверской области.
и) рассматривает проектысхем размещения рекламных конструкций и изменений в указанные схемы. (Дополнен- Постановление Правительства Тверской области от24.12.2019 г. № 528-пп)
Раздел III
Права Градостроительного совета
7. Градостроительный совет имеетправо:
а) запрашивать у исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций иобщественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы иинформацию;
б) заслушивать на своих заседанияхчленов Градостроительного совета, а также не входящих в его составпредставителей органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организацийи общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенцииГрадостроительного совета;
в) привлекать для участия в своейработе представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственнойвласти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, организаций и общественных объединений посогласованию с их руководителями;
г) образовывать при необходимостирабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решенийпо отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных наГрадостроительный совет задач;
д) взаимодействовать сисполнительными органами государственной власти Тверской области иобщественными объединениями;
е) привлекать экспертов для проведенияспециализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрениеГрадостроительного совета;
ж) вносить в установленном порядкеГубернатору Тверской области, Правительству Тверской области, территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органамместного самоуправления муниципальных образований Тверской области иорганизациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииГрадостроительного совета;
з) рассматривает конкурсныеработы, представленные на конкурс в области архитектуры, градостроительства иразвития территорий (далее – областной архитектурный конкурс), и по результатамих рассмотрения определяет победителей указанного конкурса. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
Раздел IV
Состав Градостроительного совета
8. Состав Градостроительного советаутверждается распоряжением Правительства Тверской области.
Согласование на включение в составГрадостроительного совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудникамиобластных исполнительных органов государственной власти или структурныхподразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется вписьменной форме.
9. В состав Градостроительногосовета входят следующие лица: председатель, заместитель председателя,ответственный секретарь, члены Градостроительного совета.
10. Функции председателя,заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Градостроительногосовета:
а) председатель Градостроительногосовета:
руководит деятельностьюГрадостроительного совета, проводит заседания Градостроительного совета, распределяетобязанности между лицами, входящими в состав Градостроительного совета,дает им поручения;
организует работу по подготовкеотчета о деятельности Градостроительного совета;
определяет место, время проведениязаседаний Градостроительного совета и утверждает повестку дня заседанияГрадостроительного совета;
подписывает от имениГрадостроительного совета все документы, связанные с выполнением возложенных наГрадостроительный совет задач;
организует работу по подготовкепроектов правовых актов Тверской области по внесению изменений в настоящееПоложение, в состав Градостроительного совета в связи сорганизационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения;
осуществляет общий контроль зареализацией принятых Градостроительным советом решений и рекомендаций;
представляет Градостроительныйсовет по вопросам, относящимся к его компетенции;
несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Градостроительный совет задач;
б) заместитель председателяГрадостроительного совета выполняет функции председателя в случае егоотсутствия и организует деятельность Градостроительного совета по определеннымнаправлениям;
в) ответственный секретарьГрадостроительного совета:
осуществляет контроль завыполнением плана работы и представлением в управление документационногообеспечения аппарата Правительства Тверской области установленной отчетностиГрадостроительного совета;
оформляет протоколы заседанийГрадостроительного совета;
осуществляет контроль завыполнением принятых Градостроительным советом решений и поручений председателяГрадостроительного совета;
вносит предложения о необходимостивнесения изменений в состав Градостроительного совета;
осуществляет подготовку проектовпланов работы Градостроительного совета;
формирует проект повестки днязаседаний Градостроительного совета;
организует сбор и подготовкуматериалов к заседаниям Градостроительного совета;
информирует членовГрадостроительного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередногозаседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседанияхГрадостроительного совета представителей органов государственной властиТверской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийТверскойобласти, а также представителей организаций, деятельность которых связана срассматриваемыми вопросами;
формирует в дело документыГрадостроительного совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
г) лица, входящие в составГрадостроительного совета, имеют право:
доступа к информации и другимматериалам, рассматриваемым на заседаниях Градостроительного совета;
в случае несогласия с принятымрешением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания;
возглавлять образуемыеГрадостроительным советом рабочие группы и участвовать в их заседаниях.
Раздел V
Организация работыГрадостроительного совета
11. Градостроительный советосуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным наего заседании, и повесткой дня заседания, утверждаемой председателемГрадостроительного совета.
Формирование плана работыГрадостроительного совета и его представление в контрольное управление аппаратаПравительства Тверской области осуществляются в соответствии с РегламентомПравительства Тверской области.
12. Заседания Градостроительногосовета проводятся не реже одного раза в полугодие.
Внеочередные заседанияГрадостроительного совета проводятся по решению председателя Градостроительногосовета.
12.1. Материалы,необходимые для рассмотрения вопросов повестки заседания Градостроительногосовета, готовятся ответственным секретарем. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
12.2. Для рассмотрениявопросов, указанных в подпункте «ж» пункта 6 настоящего Положения,исполнительный орган государственной власти Тверской области, к компетенциикоторого относится объект капитального строительства, представляет вуполномоченный исполнительный орган государственной власти Тверской области,обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере архитектуры иградостроительства, следующие материалы:
а) разделы проектнойдокументации на объект капитального строительства: «Пояснительная записка»,«Схема планировочной организации земельного участка», «Архитектурные решения»,«Конструктивные и объемно-планировочные решения» (текстовая часть в формате.doc и .pdf, графическая – dwg (или .pln) и .pdf);
б) заключение сприложением информационной справки по объекту капитального строительства поформе, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Тверской области, обеспечивающим реализацию единой государственнойполитики в сфере архитектуры и градостроительства.
(Пункт 12.2 дополнен -Постановление Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
12.3. Уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Тверской области, обеспечивающийреализацию единой государственной политики в сфере архитектуры иградостроительства, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 12.2 настоящего Положения, в целях получения заключенийнаправляет информационную справку по объекту капитального строительства вМинистерство строительства Тверской области, Министерство экономическогоразвития Тверской области, Министерство финансов Тверской области, а также ворган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, натерритории которого планируется к размещению объект капитального строительства.(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
12.4. Срок подготовкизаключений указанными в пункте 12.3 настоящего Положения исполнительнымиорганами государственной власти Тверской области не должен превышать десятикалендарных дней со дня поступления к ним соответствующих запросов. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
13. Заседание Градостроительногосовета считается правомочным, если на нем присутствует более половины составалиц, входящих в Градостроительный совет.
14. Члены Градостроительного советаучаствуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствиячлена Градостроительного совета на заседании он имеет право заблаговременнопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этомслучае оно оглашается на заседании Градостроительного совета и приобщается кпротоколу заседания.
15. На заседания Градостроительногосовета при необходимости могут приглашаться представители федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Тверской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области,общественных и иных организаций, не входящие в состав Градостроительногосовета.
16. РешенияГрадостроительного совета принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании лиц, входящих в состав Градостроительного совета,за исключением решений, принимаемых по результатам рассмотрения конкурсныхработ областного архитектурного конкурса.
Решения по конкурснымработам областного архитектурного конкурса определяются в соответствии сПоложением о премии Губернатора Тверской области имени архитектора Н.А. Львовав сфере архитектуры и градостроительства.
(Пункт 16 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от11.11.2019 г. № 448-пп)
17. Решения, принимаемые назаседании Градостроительного совета, оформляются протоколом, которыйподписывает председательствующий на заседании и ответственный секретарьГрадостроительного совета.
Копии протокола заседанияГрадостроительного совета рассылаются лицам, входящим в составГрадостроительного совета, и организациям, представители которых принималиучастие в его заседании.
18.Решения Градостроительного совета, принятые в пределах его полномочий,установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительныхорганов государственной власти Тверской области, государственных учрежденийТверской области, представители которых входят в состав Градостроительногосовета, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятиесоответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Тверской области.
19. Отчеты о работеГрадостроительного совета представляются в контрольное управление аппаратаПравительства Тверской области в сроки:
а) до 20 июля текущего года –полугодовой;
б) до 20 января года, следующего заотчетным, – годовой.
20. Организационно-техническоеобеспечение деятельности Градостроительного совета возлагается на уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Тверской области, обеспечивающийреализацию единой государственной политики в сфере архитектуры иградостроительства.
Раздел VI
Рабочие группы
21. Для оперативной и качественнойподготовки материалов и проектов правовых актов Тверской областиГрадостроительный совет может своими решениями образовывать рабочие группы.
22. Перечень рабочих групп и ихруководители утверждаются председателем Градостроительного совета.
Состав рабочих групп утверждаетсяГрадостроительным советом по представлению руководителей рабочих групп.
23. В состав рабочих группвключаются представители исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти, научных, общественных и иных организаций.
24. Порядок и планы работы рабочихгрупп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работыГрадостроительного совета.
Итоги рассмотрения вопросов,входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются вГрадостроительный совет с проектами соответствующих решений Градостроительногосовета.