Распоряжение Губернатора Тверской области от 20.12.2016 № 990-рг

О распределении обязанностей между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

20.12.2016

 

№ 990-рг       

 

г. Тверь

 

 

Ораспределении полномочий между Губернатором Тверской области, первымзаместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителямиПредседателя Правительства Тверской области, заместителями ПредседателяПравительства Тверской области - министрами Правительства Тверской области,иными членами Правительства Тверской области (В редакции РаспоряженияГубернатора Тверской области от01.06.2017 № 324-рг)

 

(В редакции РаспоряженийГубернатора Тверской области

от11.01.2017 № 20-рг;

от01.06.2017 № 324-рг;

от27.10.2017 № 653-рг)

 

1. Утвердить распределениеполномочий между Губернатором Тверской области, первым заместителемПредседателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя ПравительстваТверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области -министрами Правительства Тверской области, иными членами Правительства Тверскойобласти (прилагается). (В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области от01.06.2017 № 324-рг)

2. Признать утратившими силу:

а) распоряжение ГубернатораТверской области от23.10.2015 № 995-рг «Ораспределении обязанностей между Губернатором Тверской области, первымзаместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителямиПредседателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата ПравительстваТверской области»;

б)распоряжение Губернатора Тверской области от11.03.2016 № 191-рг «О внесении изменений в распоряжение ГубернатораТверской области от 23.10.2015 № 995-рг»;

в) распоряжение ГубернатораТверской области от31.10.2016 № 824-рг «О координации и контроле деятельностиотдельных областных исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти».

3. Настоящее распоряжениевступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор области                                                             И.М. Руденя

 

 

 

Приложение

к распоряжению Губернатора

Тверской области

от 20.12.2016 № 990-рг

 

 

Распределение полномочий

между Губернатором Тверскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области,заместителями Председателя Правительства Тверской области, заместителямиПредседателя Правительства Тверской области – министрами Правительства Тверскойобласти, иными членами Правительства Тверской области

 

(В редакции РаспоряженияГубернатора Тверской области

 от27.10.2017 № 653-рг)

 

Раздел I

Губернатор Тверской области

 

1. Губернатор Тверской областиявляется Председателем Правительства Тверской области, возглавляетПравительство Тверской области и руководит его работой, координирует иконтролирует деятельность Министерства Тверской области по обеспечениюконтрольных функций, Главного управления архитектуры и градостроительнойдеятельности Тверской области, Главного управления «Государственная жилищнаяинспекция» Тверской области, Главного управления по государственной охране объектовкультурного наследия Тверской области, Главного управления региональнойбезопасности Тверской области, аппарата Правительства Тверской области.

 

Раздел II

Первый заместитель ПредседателяПравительства Тверской области,

заместители Председателя ПравительстваТверской области,

заместители ПредседателяПравительства Тверской области –

министры Правительства Тверскойобласти, член Правительства Тверской области – заместитель ПредседателяПравительства Тверской области начальник Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации

по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверскойобласти

 

2. Компетенция первого заместителяПредседателя Правительства Тверской области Титова А.А.:

а) осуществляет в соответствии сУставом Тверской области и правовым актом Губернатора Тверской областивременное исполнение обязанностей Губернатора Тверской области;

б) исполняет обязанностиПредседателя Правительства Тверской области в случае временного отсутствия ГубернатораТверской области;

в) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- реализации единой внутреннейполитики в Тверской области, соответствующей государственной политикеПрезидента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, стратегииразвития Тверской области, ожиданиям населения Тверской области;

- реализации государственнойполитики в сфере строительства;

- реализации приоритетногонационального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

- реализации инвестиционныхпрограмм в строительстве;

- развития строительного комплексаТверской области;

- разработки и реализации программразвития стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- функционирования иреформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- обращения с отходамипроизводства и потребления в части разработки и реализации региональныхпрограмм в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, участия в разработке и выполнении федеральных программ в областиобращения с отходами, участия в проведении государственной политики в областиобращения с отходами на территории Тверской области, установления нормативовнакопления твердых коммунальных отходов, организации деятельности по сбору (втом числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, разработки иутверждения территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами;

- обеспечения взаимодействия сполитическими партиями;

- развитияобщественно-политических, социально-экономических, межнациональных имежконфессиональных отношений в Тверской области;

- обеспечения взаимодействия собщественными и религиозными объединениями;

- обеспечения реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 «О рассмотренииобщественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации сиспользованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;

- оказания содействияизбирательным комиссиям Тверской области в реализации их полномочий покачественной и своевременной подготовке и проведению выборов всех уровней на территорииТверской области;

- реализации мониторинга идиагностики социально-политической ситуации в Тверской области;

- реализации на территорииТверской области стратегии развития государственной политики РоссийскойФедерации в отношении российского казачества до 2020 года;

г) координирует и контролируетдеятельность:

- Министерства по деламтерриториальных образований Тверской области;

- Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области (за исключением вопросовразвития газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации,строительства и финансирования объектов газификации, развития и эффективнойэксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Тверской области);

3. Компетенция заместителяПредседателя Правительства Тверской области Белоцерковского А.В.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- реализации государственнойполитики в сфере образования;

- разработки, организации иосуществления областных научных и инновационных программ и проектов;

- реализации государственнойполитики в сфере культуры, координации деятельности государственных учрежденийкультуры, содействия в развитии музейного и библиотечного дела;

- реализации молодежной политики;

- развития физической культуры испорта;

- реализации государственнойполитики в области управления государственными архивами, обеспечения ихфункционирования;

- реализации государственнойполитики в сфере организации регистрации актов гражданского состояния;

б) координирует и контролируетдеятельность:

- Министерства образованияТверской области;

- Комитета по делам культурыТверской области;

- Комитета по делам молодежиТверской области;

- Комитета по физической культуреи спорту Тверской области;

- Архивного отдела Тверскойобласти;

- Отдела записи актов гражданскогосостояния Тверской области.

4. Компетенция заместителяПредседателя Правительства Тверской области ЖарлицынойТ.Л.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- государственного регулированияцен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации иТверской области и контроля за их применением, а также контроля за соблюдениемстандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сферегосударственного регулирования тарифов, субъектами естественных монополий,оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям,расположенным в пределах территории Тверской области, организациямикоммунального комплекса, а также в сфере теплоснабжения, электроснабжения,водоснабжения и водоотведения;

- развития газового хозяйстваТверской области, газоснабжения, строительства и финансирования объектовгазификации;

- развития и эффективнойэксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Тверской области вчасти регулирования тарифов и инвестиционных программ;

- создания и функционированияединой системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги;

- взаимодействия сресурсоснабжающими организациями;

- реализации отдельных полномочийв сфере рекламы;

б) координирует и контролируетдеятельность:

- Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Тверской области (в части развития газовогохозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации, строительства ифинансирования объектов газификации, развития и эффективной эксплуатацииобъектов топливно-энергетического комплекса Тверской области);

- Главного управления«Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

5. Компетенция заместителяПредседателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- формирования финансовой,бюджетной и кредитной политики;

- координации работы по реализацииприоритетных национальных проектов на территории Тверской области;

- разработки и исполненияобластного бюджета Тверской области;

- управления государственнымдолгом Тверской области;

- осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля методом санкционирования операций сосредствами областного бюджета Тверской области;

- координации работы органовгосударственной власти по реализации на территории Тверской области мер,направленных на увеличение налоговых поступлений в областной бюджет Тверскойобласти;

- координации деятельности поразработке и реализации документов стратегического планированиясоциально-экономического развития Тверской области;

- содействия развитию малого исреднего предпринимательства, в том числе в рамках исполнения программ Тверскойобласти по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда;

- организации международного,регионального и межрегионального сотрудничества, обеспечениявнешнеэкономических связей;

- туризма, развития туристскойиндустрии;

- разработки и реализацииинвестиционных программ;

- определения основных направленийнаучно-технической политики Тверской области;

- реализации государственныхпланов подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации в соответствующие периоды;

- миграции и занятости населения;

- трудовых отношений и охранытруда;

- разработки и реализацииконцепций и планов территориально-промышленного и социально-экономическогоразвития муниципальных образований Тверской области;

- реализации государственнойполитики в сфере промышленности, торговли и услуг;

- обеспечения взаимодействия синвестиционным уполномоченным Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверскойобласти;

- реализации программ погашения задолженностипо заработной плате, борьбы с теневой заработной платой, неформальнойзанятостью;

- координации работы с убыточнымиорганизациями;

- реализации государственнойполитики в сфере антикризисного управления, банкротства;

- реализации административнойреформы и создания электронного правительства Тверской области, предоставлениягражданам и организациям государственных услуг, в том числе в электронном виде,взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по вопросам оказания муниципальных услуг;

- реализации в Тверской областигосударственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 –2020 годы)»;

- регулирования земельныхотношений;

- управления государственнымимуществом Тверской области;

- реализации программ приватизациигосударственного имущества Тверской области;

- реализации государственнойполитики в развитии отраслей транспорта и дорожного строительства;

б) координирует и контролируетдеятельность:

- Министерства имущественных иземельных отношений Тверской области;

- Министерства промышленности иинформационных технологий Тверской области;

- Министерства транспорта Тверскойобласти;

- Министерства туризма Тверскойобласти;

- Министерства финансов Тверскойобласти;

- Министерства экономическогоразвития Тверской области;

- Главного управления по труду изанятости населения Тверской области.

6. Компетенция заместителяПредседателя Правительства Тверской области – Министра сельского хозяйстваТверской области Мигулева П.И.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- проведения единойгосударственной политики в сфере сельского хозяйства, регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия устойчивомуразвитию сельских территорий Тверской области;

- развития агропромышленногокомплекса;

- финансового оздоровлениясельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих долги;

- осуществления региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники;

- участия в реализации федеральныхмероприятий в сфере ветеринарии на территории Тверской области;

- осуществления на территорииТверской области полномочий Российской Федерации в области ветеринарии,переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организации проведения натерритории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных и их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных;

- защиты населения от болезней,общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которыхотнесено к ведению Российской Федерации;

- регистрации специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора, контроля деятельности специалистов вобласти ветеринарии;

- реализации иных полномочий вобласти ветеринарии, за исключением полномочий, отнесенных к ведению РоссийскойФедерации;

- осуществления переданныхполномочий в области лесных отношений в соответствии с законодательством;

- развития лесопромышленногокомплекса;

- природопользования,  недропользования,  водопользования и охраны окружающей среды всоответствии с законодательством;

- в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов в соответствии с законодательством;

- охраны и использования животногомира и среды его обитания, а также отношений, возникающих в связи сосуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в соответствиис законодательством;

- рыболовства и сохранения водныхбиологических ресурсов в соответствии с законодательством;

- организации региональногогосударственного экологического надзора в соответствии с законодательством;

- обращения с отходамипроизводства и потребления в части установления нормативов образования отходови лимитов на их размещение, ведения регионального кадастра отходов;

б) возглавляет Министерствосельского хозяйства Тверской области;

в) координирует и контролируетдеятельность:

- Министерства лесного хозяйстваТверской области;

- Министерства природных ресурсови экологии Тверской области;

- Главного управления«Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники» Тверской области;

- Главного управления«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.

7. Компетенция заместителяПредседателя Правительства Тверской области – Министра здравоохранения Тверскойобласти Синоды В.А.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- реализации государственнойполитики в сфере здравоохранения и улучшения демографической ситуации;

- формирования и реализациирегиональной социальной политики;

- обеспечения социальной защитыотдельных категорий граждан, семей и детей;

- обеспечения взаимодействия сУполномоченным по правам человека в Тверской области, Уполномоченным по правамребенка в Тверской области;

- оказания содействия ветеранскиморганизациям;

б) возглавляет Министерствоздравоохранения Тверской области;

в) координирует и контролируетдеятельность Министерства социальной защиты населения Тверской области.

8. Полномочия члена ПравительстваТверской области – заместителя Председателя Правительства Тверской областиначальника Главного управления Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Тверской области Григоряна А.Р.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарнойбезопасности в соответствии с законодательством;

- функционирования органов,образованных для обеспечения согласованности действий федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тверскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- создания, эксплуатации иразвития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» на территории Тверской области;

- построения, развития, внедренияи эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» натерритории Тверской области;

б) осуществляет координациюдеятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, атакже подведомственного Главному управлению региональной безопасности Тверскойобласти государственного учреждения Тверской области, обеспечивающегоосуществление на подведомственной территории части полномочий, передаваемых МЧСРоссии в рамках соглашения между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий и Правительством Тверской области, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 11.05.2011 № 395-р, по вопросам,связанным с осуществлением полномочий Тверской области в сфере предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарнойбезопасности.

 

Раздел III

Руководитель аппаратаПравительства Тверской области

 

9. Руководитель аппарата ПравительстваТверской области Петрова М.В.:

а) возглавляет аппаратПравительства Тверской области, организует его деятельность;

б) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействияГубернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределахустановленной компетенции;

- выработки предложений пореализации Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области правазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области,подготовки проектов правовых актов Губернатора Тверской области, ПравительстваТверской области;

- взаимодействия ГубернатораТверской области, Правительства Тверской области с Законодательным СобраниемТверской области по вопросам законопроектной деятельности, организации участияпредставителей Губернатора Тверской области, исполнительных органовгосударственной власти Тверской области в деятельности ЗаконодательногоСобрания Тверской области;

- организации контроля завыполнением исполнительными органами государственной власти Тверской областиуказов и распоряжений Президента Российской Федерации, федеральных законов,постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, порученийПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законовТверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области иПравительства Тверской области, а также поручений Губернатора Тверской области,первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителейПредседателя Правительства Тверской области, разработки предложений о принятиидополнительных мер по обеспечению выполнения этих актов и поручений;

- обеспечения контроля засоблюдением установленного порядка рассмотрения депутатских запросов иобращений в исполнительных органах государственной власти Тверской области;

- обеспечения подготовкианалитических и справочных материалов для Губернатора Тверской области, а такжематериалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Тверскойобласти, Президиума Правительства Тверской области, осуществленияорганизационного обеспечения этих заседаний;

- развития системы государственнойгражданской службы;

- реализации региональной кадровойполитики;

- осуществления от лицаПравительства Тверской области ведомственного контроля за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, в организациях, подведомственных Правительству Тверской области;

- реализации информационнойполитики и обеспечения взаимодействия со средствами массовой информации;

- разработки и реализациистратегии имиджевого позиционирования Губернатора Тверской области,Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной властиТверской области;

- формирования и утверждения планаработы Правительства Тверской области на соответствующий период;

- формирования и утверждения уГубернатора Тверской области плана заседаний Правительства Тверской области;

- организации контроля засвоевременной:

актуализацией положений и составовконсультативных и координационных органов, образуемых Губернатором Тверскойобласти и Правительством Тверской области;

подготовкой и представлениемГубернатору Тверской области для подписания протоколов заседаний ПравительстваТверской области, оперативных совещаний Правительства Тверской области,консультативных и координационных органов, образуемых Губернатором Тверскойобласти и Правительством Тверской области, возглавляемых Губернатором Тверскойобласти;

в) координирует и контролируетдеятельность Представительства Правительства Тверской области в городе Москве.

 

Раздел IV

Схема исполнения обязанностей впериод временного отсутствия

первого заместителя ПредседателяПравительства Тверской области, заместителей Председателя ПравительстваТверской области,

заместителей ПредседателяПравительства Тверской области – министров Правительства Тверской области,члена Правительства Тверской области – заместителя Председателя ПравительстваТверской области начальника Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Тверской области,

руководителя аппаратаПравительства Тверской области

 

10. На период временногоотсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) вопросы,закрепленные настоящим распределением полномочий за

 

Титовым А.А.,

рассматривает

Жарлицына Т.Л.,

Белоцерковским А.В.,

рассматривает

Синода В.А.,

Синодой В.А.,

рассматривает

Белоцерковский А.В.,

Жарлицыной Т.Л.,

рассматривает

Меньщиков А.В.,

Меньщиковым А.В.,

рассматривает

Жарлицына Т.Л.,

Мигулевым П.И.,

рассматривает

Меньщиков А.В.,

Григоряном А.Р.,

рассматривает

Титов А.А.,

Петровой М.В.,

рассматривает

Белоцерковский А.В.