Распоряжение Правительства Тверской области от 16.03.2017 № 90-рп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

16.03.2017		№ 90-рп
	г. Тверь

 

Опроведении неотложных мероприятий

побезаварийному пропуску весеннего половодья

натерритории Тверской области в 2017 году

 

В целях своевременной и качественной подготовки органовуправления, сил и средств Тверской территориальной подсистемы Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций кдействиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пропускомвесеннего половодья в 2017 году, недопущению людских и материальных потерь:

1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Тверской области (далее – КЧС и ОПБ Тверской области) через федеральное казенноеучреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области»(далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тверскойобласти») обеспечить координацию деятельности органов управления и сил Тверскойтерриториальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций по безаварийному пропуску весеннего половодьяв 2017 году.

2. Главному управлению региональной безопасности Тверской области:

а) организовать взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Тверской области с территориальными органами федеральныхорганов государственной власти на территории Тверской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросамреализации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья в 2017году;

б) представлять в управление информационной политики аппаратаПравительства Тверской области информацию о прохождении половодья дляпоследующего доведения ее до населения через средства массовой информации.

3.Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области:

а) всрок до 1 апреля 2017 года принять участие в работе комиссии по проверкеготовности гидротехнических сооружений (далее – ГТС), аварии на которых могутпривести к чрезвычайным ситуациям в период пропуска весеннего половодья;

б) всрок до 16 марта 2017 года провести анализ поступившей запоследние пять лет информации по фактам подтоплений населенных пунктоввследствие возникновения бобровых плотин и рассмотреть вопрос о включении вохотхозяйственные соглашения пункта, обязывающего охотпользователейосуществлять расчистку бобровых плотин, которыемогут стать причиной подтопления населенных пунктов, на территориях переданныхв пользование охотничьих угодий. 

4.Министерству сельского хозяйства Тверской области в срок до 18 марта 2017 годаорганизовать контроль за подготовкой ГТС, предназначенных для орошения ирыборазведения, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения ипринадлежащих сельскохозяйственным предприятиям, к безаварийному пропускувесеннего половодья.

5.Министерству здравоохранения Тверской области уточнитьпланы медицинского обеспечения населения, попадающего в зоны возможногозатопления на территории Андреапольского, Бельского, Жарковского,Западнодвинского, Максатихинского, Нелидовского, Осташковского, Пеновского иТоропецкого районов Тверской области.

6.Министерству транспорта Тверской области:

а) наосновании анализа прохождения весеннего половодья в предыдущие годызапланировать и организовать выполнение комплекса мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением автомобильного дорожногополотна на автомобильных дорогах местного и регионального значения,водопропускных и мостовых сооружений;

б)информировать Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее – Главное управление МЧС России по Тверской области) онеобходимости проведения специальных взрывных работ с целью недопущенияразрушения автомобильных дорог регионального и местного значения и мостов впредпаводковый и паводковый периоды.

7.Министерству образования Тверской области организовать проведениедополнительных занятий в образовательных организациях по основам безопасности иправилам поведения на водоемах перед началом весенних каникул.

8.Главному управлению «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской областив срок до 18 марта 2017 года организовать обследование сибиреязвенныхскотомогильников, попадающих в зоны возможного затопления на территорииВышневолоцкого, Калязинского, Конаковского, Рамешковского районов Тверской области с представлением соответствующейинформации в КЧС и ОПБ Тверской области.

9. РекомендоватьГлавному управлению МЧС России по Тверской области:

а)обеспечить готовность федерального казенного учреждения «Центр Государственнойинспекции по маломерным судам Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Тверской области» к участию в поиске испасению людей на водных объектах;

б) всрок до 16 марта 2017 года создать комиссии по проверке готовности органовместного самоуправления муниципальных образований Тверской области кпрохождению весеннего половодья и согласовать с заинтересованными органами иорганизациями их состав, а также график указанной проверки (в том числе ГТС);

в) всрок до 18 марта 2017 года:

провеститренировку с органами управления Тверскойтерриториальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций по порядку действий при осложнениипаводковой обстановки и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, вызванныхполоводьем;

определитьсостав оперативных групп для контроля за паводковой обстановкой на территорииТверской области;

проверитьобстановку на особо опасных участках с представлением соответствующейинформации председателю КЧС и ОПБ Тверской области;

г) организоватьполучение спутниковых изображений территории Тверской области для анализа развитияпаводковой обстановки;

д)создать на период прохождения паводка на базе ФКУ«ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области» межведомственный штаб спривлечением всех заинтересованных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Тверской области и исполнительных органовгосударственной власти Тверской области.

10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Тверской области в срок до 18 марта2017 года:

а) направитьв адрес глав Андреапольского, Бельского, Жарковского, Западнодвинского,Максатихинского, Нелидовского, Осташковского, Пеновского, Торопецкого районовТверской области предложения для включения в план мероприятий по обеспечениюсанитарно-гигиенического и противоэпидемического благополучия жителейнаселенных пунктов, расположенных в зонах возможного подтопления;

б)направить указанные в подпункте «а» настоящего пункта предложения в адресГлавного управления МЧС России по Тверской области.

11.Рекомендовать Тверскому району гидротехнических сооружений – филиалуфедерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы» – всрок до 18 марта 2017 года:

а)провести проверку готовности ГТС к пропуску весеннего половодья, наличиязапасов материальных ресурсов и технических средств для предупреждения иликвидации возможных аварийных ситуаций;

б)организовать взаимодействие с акционерным обществом «Мосводоканал» побезаварийному пропуску весеннего половодья через Зубцовский гидроузел;

в)организовать круглосуточный обмен информацией об обстановке, складывающейся вбассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковый ипаводковый периоды с Главным управлением МЧС Россиипо Тверской области;

г) иметь неснижаемый запас топлива для автомобильной и специальнойтехники;

д) организовать ведение мониторинга на ГТС филиала по запасам водыв снеге с расчетом прогноза паводка.

12.Рекомендовать Тверскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды - филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральноеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» организоватьмониторинг прохождения весеннего половодья на территории Тверской области, круглосуточныйобмен информацией с Главным управлением МЧС России поТверской области об обстановке, складывающейся в бассейнах рек иводохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковый и паводковый периоды.

13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поТверской области обеспечить общественный порядок и безопасность дорожногодвижения, участие своих подразделений в оповещении населения в зонах со сложнойпаводковой обстановкой, пропуск по автомобильным дорогам на территории Тверскойобласти негабаритной инженерной и спасательной техники в зоны чрезвычайныхситуаций.

14.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийТверской области в срок до 18 марта 2017 года организовать:

а)работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности муниципальных образований Тверской области побезаварийному пропуску весеннего половодья, создание оперативных штабов иоперативных групп по контролю за паводковой обстановкой;

б)проведение работ по выявлению на территории муниципальных образований Тверскойобласти ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестенлибо от права собственности, на которое собственник отказался, и направлениеинформации о таких ГТС в 5-дневный срок со дня выявления в уполномоченныегосударственные органы и Министерство природных ресурсов и экологии Тверскойобласти для решения вопроса об обеспечении безопасности этих ГТС;

в)выполнение мероприятий по созданию и приведению в готовность резерва сил исредств к пропуску весеннего половодья и проведению аварийно-спасательныхработ;

г) выполнениемероприятий по приведению в готовность имеющихся аварийно-спасательных служб(отрядов) и аварийно-восстановительных бригад к действию по назначению;

д)привлечение транспорта и спецтехники организаций (независимо от формсобственности) для пропуска весеннего половодья с предварительным заключением сними в установленном порядке соответствующих договоров (контрактов);

е) выполнениемероприятий по приведению автомобильных дорог местного значения в нормативноесостояние и принятию бесхозяйных дорог в муниципальную собственность;

ж) выполнениемероприятий по защите населенных пунктов, жилищного фонда, объектов экономики,автомобильных дорог и мостов от подтоплений и разрушений, в том числе выполнениемероприятий по очистке имеющихся и созданию новых дренажных систем насуществующих коммуникациях;

з) выполнениемероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения населения к работе в периодвесеннего половодья;

и) выполнениемероприятий по планированию и проведению возможной эвакуации населения из зонподтопления;

к)выполнение мероприятий по принятию неотложных мер против попадания в реки иводоемы вредных химических и органических веществ, отходов промышленного исельскохозяйственного производства;

л)выполнение мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическомуобеспечению населения в период пропуска весеннего половодья;

м)информирование населения через средства массовой информации об обстановке идействиях в зонах возможного подтопления, о необходимости страхования имуществадля получения компенсаций за нанесенный ущерб;

н) образованиекомиссии по оценке ущерба и обеспечение их работы в период прохождениявесеннего половодья на территории Тверской области;

о)создание достаточного резерва материальных и финансовых средств, заключениенеобходимых договоров в целях своевременной ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и происшествий, связанных с прохождением весеннего половодья, а такжеорганизации первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

15.Рекомендовать ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тверскойобласти» организовать мониторинг прохождения весеннего половодья на территорииТверской области и регулярно по результатам мониторинга представлять соответствующуюинформацию органам местного самоуправления муниципальных образований Тверскойобласти.

16.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя(заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Отчетоб исполнении распоряжения представить в срок до 30 апреля   2017 года.

17.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                               И.М.Руденя