Закон Тверской области от 17.04.2017 № 23-ЗО

О преобразовании муниципальных образований Торжокского района Тверской области и внесении изменений в закон Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской...

ПРОЕКТ

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

З  А К  О  Н

 

О преобразовании муниципальныхобразований Торжокского  района Тверскойобласти и внесении изменений в закон Тверской области «Об установлении границмуниципальных образований, входящих в состав территории муниципальногообразования Тверской области «Торжокский район», и наделении их статусом

сельского поселения»

 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 30 марта 2017 года

 

Статья 1

 

1. Преобразовать муниципальные образования Тверской области  Будовское  сельское поселение Торжокского района и Большепетровское сельское поселение Торжокского района (далее – Будовское,  Большепетровское сельские поселения)путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальныхобразований, и создать вновь образованное муниципальное образование Будовскоесельское поселение Торжокского района Тверской области (далее - вновь образованное Будовское сельское поселение).

2. Преобразовать муниципальные образования Тверскойобласти  Высоковское сельское поселение Торжокскогорайона, Богатьковское сельское поселение Торжокского района и Ладьинскоесельское поселение Торжокского района (далее – Высоковское, Богатьковское,Ладьинское сельские поселения) путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальныхобразований, и создать вновь образованное муниципальное образованиеВысоковское сельское поселение Торжокского района Тверской области (далее –вновь образованное Высоковское сельское поселение).

3. Преобразовать муниципальные образования Тверскойобласти  Грузинское сельское поселение Торжокскогорайона и Пироговское сельское поселение Торжокского района (далее – Грузинское,Пироговское сельские поселения) путем объединения, не влекущего измененияграниц иных муниципальных образований, и создать вновь образованноемуниципальное образование Грузинское сельское поселение Торжокского районаТверской области (далее – вновь образованное Грузинское сельское поселение).

4. Преобразовать муниципальные образования Тверскойобласти  Мирновское сельское поселение Торжокскогорайона и Клоковское сельское поселение Торжокского района (далее – Мирновское,Клоковское сельские поселения) путем объединения, не влекущего изменения границиных муниципальных образований, и создать вновь образованное муниципальноеобразование Мирновское сельское поселение Торжокского района Тверской области(далее – вновь образованное Мирновское сельское поселение).

5. Преобразовать муниципальные образования Тверскойобласти  Мошковское сельское поселение Торжокскогорайона и Тредубское сельское поселение Торжокского района (далее – Мошковское,Тредубское сельские поселения) путем объединения, не влекущего изменения границиных муниципальных образований, и создатьвновь образованное муниципальное образование Мошковское сельское поселениеТоржокского района Тверской области (далее – вновь образованное Мошковскоесельское поселение).

6. Преобразовать муниципальные образования Тверскойобласти  Яконовское сельское поселение Торжокскогорайона, Никольское сельское поселение Торжокского района и Осташковскоесельское поселение Торжокского района (далее – Яконовское, Никольское,Осташковское сельские поселения) путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальныхобразований, и создать вновь образованное муниципальное образование Яконовскоесельское поселение Торжокского района Тверской области (далее – вновьобразованное Яконовское  сельскоепоселение).

7. Преобразование муниципальных образований, указанныхв части 1 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовБудовского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советом депутатов Большепетровского сельского поселения Торжокскогорайона Тверской области, и с согласия населения каждого из поселений,выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

Преобразование муниципальных образований, указанных вчасти 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовВысоковского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советами депутатов Богатьковского, Ладьинского сельских поселенийТоржокского района Тверской области, и с согласия населения каждого изпоселений, выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

Преобразование муниципальных образований, указанных вчасти 3 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовГрузинского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советом депутатов Пироговского сельского поселения Торжокскогорайона Тверской области, и с согласия населения каждого из поселений,выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

Преобразование муниципальных образований, указанных вчасти 4 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовМирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советом депутатов Клоковского сельского поселения Торжокскогорайона Тверской области, и с согласия населения каждого из поселений,выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

Преобразование муниципальных образований, указанных вчасти 5 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовМошковского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советом депутатов Тредубского сельского поселения Торжокскогорайона Тверской области, и с согласия населения каждого из поселений,выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

Преобразование муниципальных образований, указанных вчасти 6 настоящей статьи, осуществляется по инициативе Совета депутатовЯконовского сельского поселения Торжокского района Тверской области,поддержанной Советами депутатов Никольского, Осташковского сельских поселенийТоржокского района Тверской области, и с согласия населения каждого изпоселений, выраженного представительным органом каждого из указанных поселений.

 

Статья 2

 

1. До формирования органов местного самоуправлениявновь образованных Будовского, Высоковского, Грузинского,Мирновского, Мошковского и Яконовскогосельских поселений полномочия по решениювопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии состатьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органыместного самоуправления преобразуемых сельских поселений, указанных в частях 1,2, 3, 4, 5, 6 статьи 1 настоящего закона (далее - органы местного самоуправленияпре­образуемых сельских поселений).

2. Муниципальныеправовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых сельскихпоселений, которые на день создания вновь образованных Будовского, Высоковского,Грузинского, Мирновского, Мошковского и Яконовскогосельских поселений осуществляли полномочия порешению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют вчасти, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативнымправовым актам Тверской области, а также муниципальным правовым актам органовместного самоуправления соответственно вновь образованных Будовского, Высоковского,Грузинского, Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений.

3. Органы местногосамоуправления вновь образованных Будовского,Высоковского, Грузинского, Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений в соответствии со своейкомпетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправленияпреобразуемых муниципальных образований, которые на день создания вновьобразованных поселений осуществляли полномочия по решению вопросов местногозначения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти Тверской области ииных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства на соответствующейтерритории подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновьобразованных Будовского, Высоковского, Грузинского,Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений.

4. До урегулированиямуниципальными правовыми актами вновь образованных Будовского, Высоковского,Грузинского, Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений вопросов правопреемства вотношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятийи организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемыхмуниципальных образований, которые на день создания вновь образованных Будовского, Высоковского,Грузинского, Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений осуществляли полномочия по решениювопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием,соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения,предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность ссохранением их прежней организационно-правовой формы.

 

Статья 3

 

1. Границы вновь образованного Будовского сельского поселения совпадают с границами Будовского иБольшепетровского сельских поселений, исключая границы их совместногопримыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемыхмуниципальных образований.

2. Границы вновьобразованного Высоковского сельского поселения совпадают с границамиВысоковского, Богатьковского и Ладьинского сельских поселений, исключая границыих совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующихпреобразуемых муниципальных образований.

3. Границы вновьобразованного Грузинского сельского поселения совпадают с границами Грузинскогои Пироговского сельских поселений, исключая границы их совместного примыкания,и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальныхобразований.

4. Границы вновьобразованного Мирновского сельского поселения совпадают с границами Мирновскогои Клоковского сельских поселений, исключая границы их совместного примыкания, иохватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальных образований.

5. Границы вновьобразованного Мошковского сельского поселения совпадают с границами Мошковскогои Тредубского сельских поселений, исключая границы их совместного примыкания, иохватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальныхобразований.

6. Границы вновьобразованного Яконовского сельского поселения совпадают с границами  Яконовского, Никольского и Осташковского сельских поселений, исключая границыих совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующихпреобразуемых муниципальных образований.

7. Границы вновьобразованных Будовского, Высоковского, Грузинского,Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений устанавливаются в соответствии сзаконом Тверской области от28.02.2005 № 49-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований,входящих в состав территории муниципального образования Тверской области«Торжокский район», и наделении их статусом сельского поселения».

 

Статья 4

 

1. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Будовского сельского поселения первого созыва (далее – Совет депутатов Будовского сельского поселения)  в количестве 10 человек.

2. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Высоковского сельского поселения первого созыва (далее – Советдепутатов Высоковского сельскогопоселения) в количестве 10 человек.

3. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Грузинско го сельского поселения первого созыва (далее – Советдепутатов Грузинского сельскогопоселения) в количестве 10 человек.

4. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Мирновско го сельского поселения первого созыва (далее – Советдепутатов Мирновского сельскогопоселения) в количестве 10 человек.

5. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Мошковско го сельского поселения первого созыва (далее – Советдепутатов Мошковского сельскогопоселения) в количестве 10 человек.

6. Установитьчисленность депутатов представительного органа вновь образованного Яконовского сельского поселения первого созыва (далее – Советдепутатов Яконовского сельскогопоселения)  в количестве 10 человек.

7. Выборы депутатовСовета депутатов Будовского сельского поселения, Совета депутатов Высоковско го сельского поселения, Совета депутатов Грузинско го сельского поселения, Совета депутатов Мирновско го сельского поселения, Совета депутатов Мошковско го сельского поселения, Совета депутатов Яконовско го сельского поселения (далее - Советы депутатов вновьобразованных муниципальных образований) проводятся по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства.

8. Схемы избирательныхокругов для проведения выборов депутатов Советов депутатов вновь образованныхмуниципальных образований определяются в соответствии с требованиямизаконодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждаются еюне позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов.

 

Статья 5

 

Установить срокполномочий депутатов Советов депутатов вновь образованных муниципальныхобразований - 5 лет.

 

Статья 6

 

Первые главы вновьобразованных Будовского, Высоковского, Грузинского,Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений (далее – главы вновь образованныхмуниципальных образований) избираются Советами депутатов соответствующих вновьобразованных муниципальных образований из числа кандидатов, представленныхконкурсными комиссиями по результатам конкурса, и возглавляют соответствующиеместные администрации.

 

Статья 7

 

Установитьсрок полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований - 5лет.

Полномочия главы вновьобразованного муниципального образования прекращаются досрочно в случаях,установленных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 8

 

1. Полномочия первого главы вновь образованного муниципальногообразования начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления главывновь образованного муниципального образования в должность является деньпринятия Советом депутатов вновь образованного муниципального образования соответствующегорешения о его избрании.

2. Глава вновь образованного муниципального образования в пределахполномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», осуществляет следующие полномочия:

1) представляет вновьобразованное муниципальное образование в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени вновьобразованного муниципального образования;

2) подписывает иобнародует в порядке, установленном уставом вновь образованного муниципальногообразования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов вновь образованногомуниципального образования;

3) издает в пределахсвоих полномочий правовые акты;

4) вправе требоватьсозыва внеочередного заседания Совета депутатов вновь образованногомуниципального образования;

5) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

 

Статья 9

 

Материально-техническоеобеспечение проведения выборов в Советы депутатов вновь образованныхмуниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджетаТверской области в соответствии с федеральным законодательством, в том числепутем предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Порядок предоставленияиных межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством Тверской области.

 

Статья 10

 

         Внести в закон Тверской области от28.02.2005 № 49-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований,входящих в состав территории муниципального образования Тверской области«Торжокский район», и наделении их статусом сельского поселения» (сизменениями, внесенными законом Тверской области  от 06.06.2006 № 52-ЗО) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 5 слова«(приложения №№ 1, 2, 7)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 4, 7)»;

б) в пункте 6 слова«(приложения №№ 1, 2, 8)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 3, 8, 11)»;

в) в пункте 7 слова«(приложения №№ 1, 2, 9)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 9,18)»;

г) в пункте 12 слова«(приложения №№ 1, 2, 14)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 14, 23)»;

д) в пункте 13 слова«(приложения №№ 1, 2, 15)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 10, 15)»;

е) в пункте 22 слова«(приложения №№ 1, 2, 24)» заменить словами «(приложения №№ 1, 2, 16, 17, 24)»;

ж) пункты 1, 2, 8, 9,14, 15, 16, 21 признать утратившими силу;

2) в приложении № 1:

а) строки 1, 2, 8, 9, 14, 15, 16, 21 признать утратившими силу;

б) строку 5 изложить в следующей редакции:

«

5. Будовское  сельское поселение

(3041)

пос. Славный

 

 

 

1.     дер. Афримово

2.     хутор Бахани 

3.     дер. Березай

4.     дер. Битьково 

5.     дер. Большая Киселенка

6.     дер. Большая Песочня

7.     дер. Большое Петрово

8.     дер. Боровое

9.     дер. Будово

10. дер. Василево

11. дер. Владенино

12. дер. Горки

13. дер. Горшково

14. дер. Дарище

15. дер. Зенцово 

16. дер. Зизино

17. дер. Климово

18. дер. Костерево

19. дер. Кочено   

20. дер. Круглое

21. дер. Крюково

22. дер. Кужлево

23. дер. Малая Киселенка

24. дер. Малая Песочня

25. дер. Малое Петрово

26. дер. Митино

27. дер. Нижнее  

28. дер. Осташково 

29. дер. Парнево

30. пос. Победа

31. дер. Погорельцево  

32. дер. Прутня

33. дер. Рамушки

34. пос. Славный

35. дер. Стояново

36. дер. Тимонцево

37. дер. Толстиково

38. дер. Ушаково

39. дер. Худяково

40. дер. Чернево

41.дер. Шубино

42. дер. Яковлевское

 

»;

в) строку 6 изложить в следующей редакции:

«

6. Высоковское  сельское поселение

(2299)

пос. Высокое

 

 

1.     дер. Барсуки

2.     дер. Барыково

3.     дер. Бернишено

4.     дер. Бибиково

5.     дер. Богатьково

6.     дер. Боярское

7.     дер. Буконтово

8.     дер. Ванеево

9.     дер. Васильево

10. дер. Васьково

11. дер. Великоселье

12. дер. Возжанки

13. дер. Воропуни

14. дер. Высокое

15. пос. Высокое

16. дер. Глухово

17. дер. Горицы

18. дер. Дары

19. дер. Дмитровка

20. дер. Дудорово

21. дер. Еменово

22. дер. Жеротино

23. дер. Жилкино

24. дер. Жулево

25. дер. Заболотье

26. дер. Зеленцино

27. дер. Зябриково

28. дер. Игнатьево

29. дер. Кожевниково

30. дер. Колосово

31. дер. Копкино

32. дер. Коробино

33. дер. Костромино

34. дер. Красные Зори

35. дер. Кунганово

36. дер. Лаврово

37. дер. Ладьино

38. дер. Логуново

39. дер. Лыково 

40. дер. Михайлово

41. дер. Нежданово

42. дер. Нестерово

43. дер. Николаевка

44. дер. Новое 

45. дер. Ново-Глинкино

46. дер. Обухово

47. дер. Патраково

48. дер. Пестово

49. дер. Подолы

50. дер. Понкратово

51. дер. Поречье 

52. дер. Ременево

53. дер. Саполово

54. дер. Скоморохово

55. дер. Скрябино

56. дер. Старое

57. дер. Стукшино

58. дер. Филитово

59. дер. Цапушево

 

»;

г) строку 7 изложить в следующей редакции:

«

7. Грузинское сельское  поселение

(2254)

 дер. Грузины                 

 

 

 

 

1.     дер. Бережок

2.     дер. Богуново

3.     дер. Брячково

4.     дер. Голенищево

5.     дер. Грузины

6.     с. Дмитровское

7.     дер. Захожье 

8.     дер. Ильино

9.     дер. Кашаево

10. дер. Костино

11. дер. Курово

12. дер. Леушкино

13. дер. Медухово

14. дер. Млевичи

15. с. Петропавлово

16. дер. Пирогово

17. дер. Радилово 

18. дер. Сафониха

19. дер. Селестрово

20. дер. Синцово 

21. дер. Хотиново 

22. дер. Чайкино

23. дер. Чернавы

24. дер. Чуриково

25.  дер. Юрьево

 

»;

д) строку 12 изложить в следующей редакции:

«

12. Мошковское сельское  поселение

(1633)

 дер. Мошки                  

 

 

 

 

1.     дер. Абакумово 

2.     дер. Анненское

3.     дер. Бессменино

4.     дер. Булатниково                                     

5.     дер. Гусенец

6.     дер. Дорофейки

7.     дер. Дурулино

8.     дер. Еремейки

9.     дер. Еремкино

10. дер. Заречье

11. дер. Карцово 

12. дер. Кречетово

13. дер. Коптево

14. дер. Липига  

15. дер. Лопатино

16. дер. Мартыново

17. дер. Матюково

18. дер. Мельгубово

19. дер. Мишутино

20. дер. Мошки

21. дер. Новгородское

22. дер. Ново-Симонково

23. дер. Пожитово 

24. дер. Поломеницы

25. дер. Помазкино 

26. дер. Ряхово

27. дер. Семенково

28. дер. Старо-Симонково

29. дер. Стружня

30. дер. Теткино

31. дер. Тимонино

32. дер. Тредубье 

33. дер. Троицкое

34. дер. Упирвичи

35. дер. Хлыщево

36. дер. Хребтово

37. дер. Чеграево

38. дер. Чуриково

39. дер. Шуколово

40. дер. Ягодкино

 

»;

е) строку 13 изложить в следующей редакции:

«

13. Мирновское сельское  поселение

(2351)

 пос. Мирный

 

 

 

1.     дер. Андрианово

2.     пос. Бор

3.     дер. Бродниково

4.     дер. Бубеньево

5.     дер. Владычня 

6.     дер. Внуково

7.     дер. Восход

8.     дер. Гальково

9.     дер. Глядини

10. дер. Домославль

11. дер. Думаново

12. дер. Измайлово

13. дер. Клоково    

14. дер. Кляково 

15. дер. Коноплище

16. дер. Кресино

17. дер. Любини

18. дер. Маркашино

19. пос. Мирный

20. дер. Миронежье

21. дер. Можайцево

22. пос. Набережный

23. дер. Новое Беркаево

24. дер. Орехово

25. дер. Паника

26. дер. Погорелово

27. дер. Савинские Горки

28. дер. Савинское

29. дер. Селихово      

30. дер. Спасс  

31. дер. Старое Беркаево

32. дер. Терешкино

33. ж.-д. ст. Терешкино

34. дер. Юрьицево

»;

ж) строку 22 изложить в следующей редакции:

«

22. Яконовское сельское  поселение

(2132)

 дер. Большое Вишенье

 

 

 

1.     дер. Арпачево 

2.     дер. Бавыкино

3.     дер. Бобров Городок

4.     дер. Большое Вишенье

5.     дер. Бунятино

6.     дер. Гари

7.     дер. Глебово 

8.     дер. Глухово 

9.     дер. Голобово

10. дер. Детково

11. дер. Добрыни

12. дер. Ерешкино

13. дер. Ескино

14. дер. Ефремово

15. дер. Житниково

16. дер. Заполье

17. дер. Казицино

18. дер. Карпеево

19. дер. Клин

20. дер. Колодино

21. дер. Коробово

22. дер. Корытниково

23. дер. Красная Горка

24. дер. Куклино

25. дер. Лесная

26. дер. Малое Вишенье

27. дер. Машкино 

28. дер. Мишково

29. с. Никольское

30. дер. Новое Малиново

31. дер. Осипово

32. дер. Осташково

33. дер. Островок 

34. пос.Поведская Больница

35. с. Поведь

36. дер. Подсосенье

37. дер. Пудышево

38. дер. Пышково

39. с. Пятница Плот

40. дер. Рылово

41. дер. Рюмино

42. дер. Сельцо

43. дер. Симонково

44. дер. Смердово

45. дер. Соколино

46. дер. Соколово

47. дер. Сосенка

48. дер. Старое Китово

49. дер. Старое Малиново

50. дер. Струбище

51. дер. Трубино

52. дер. Удальцово

53. дер. Челядино

54. дер. Чудины

55. дер. Чупрово 

56. дер. Шевелино

57. дер. Якимово

58. с. Яконово

59. дер. Якшино

60. дер. Ям 

 

»;

 

3) приложение № 2 изложить в следующей редакции:


 

 « Приложение № 2

 

».


 

Статья 11

 

1. Настоящий законвступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, заисключением статей 4 - 9 настоящего закона.

2. Статьи 4 - 9настоящего закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступленияв силу настоящего закона в случае отсутствия инициативы жителей вновьобразованных Будовского, Высоковского, Грузинского,Мирновского, Мошковского и Яконовского сельских поселений о проведении местного референдумапо вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанныхвновь образованных муниципальных образований.

 

 

Губернатор

Тверской области                                                                                 И.М. Руденя

 

Тверь

17 апреля 2017 года

№ 23-ЗО