Постановление Правительства Тверской области от 06.05.2017 № 131-пп

О Порядке предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с трудоустройством инвалидов

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

 

06.05.2017

 

№ 131-пп       

 

г. Тверь

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Тверской области

 от25.01.2019 г. № 18-пп

 

ОПорядке предоставления субсидии

изобластного бюджета Тверской области

юридическимлицам и индивидуальным

предпринимателямв целях возмещения затрат,

связанныхс трудоустройством инвалидов

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от29.12.2017 № 459-пп)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с трудоустройствоминвалидов (далее – Порядок) (прилагается).

2. Управлению информационной политикиаппарата Правительства Тверской области и Главному управлению по труду изанятости населения Тверской области организовать освещение Порядка в средствахмассовой информации Тверской области.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя (заместителя) ПредседателяПравительства Тверской области, курирующего вопросы труда и занятостинаселения.

Отчет  об  исполнении  постановления представлять ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Тверскойобласти                                                                  И.М.Руденя

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Тверской области

от 06.05.2017 № 131-пп

 

 

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета Тверскойобласти юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещениязатрат, связанных с трудоустройством инвалидов

 

(В редакции Постановления ПравительстваТверской области

 от29.12.2017 № 459-пп)

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет правилапредоставления субсидии из областного бюджета Тверской области юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных струдоустройством незанятых инвалидов (далее – мероприятие) по направлениюгосударственных казенных учреждений Тверской области центров занятостинаселения (далее – центры занятости), подведомственных Главному управлению потруду и занятости населения Тверской области (далее – субсидия).

2. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию мероприятия,является Главное управление по труду и занятости населения Тверской области(далее –Главное управление).

2.1. Получателями средствобластного бюджета Тверской области являются центры занятости, осуществляющиереализацию мероприятия. (Дополнен - Постановление Правительства Тверскойобласти от29.12.2017 № 459-пп)

3. Предоставление субсидии осуществляется за счетсредств областного бюджета Тверской области, предусмотренных законом Тверскойобласти об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый годи плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центров занятости. (Вредакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

4. Получателями  субсидии (далее –работодатели) являются:

а) организации – юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, численность работников которых:

составляет менее 35 человек;

превышает 35 человек, принимающих обязательствадополнительные по сравнению с предусмотренными законодательством по квотированиюрабочих мест и трудоустройству инвалидов;

б) организации, образованные общественнымиобъединениями инвалидов, в том числе хозяйственные товарищества и общества,уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественногообъединения инвалидов.

5. Отбор получателей субсидииосуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

б) предусматривающие обязательства потрудоустройству инвалидов в возрасте от 16 до 60 лет для мужчин и от 16 до 55лет для женщин;

в) принимающие не предусмотренныезаконодательством обязательства по квотированию рабочих мест для инвалидов итрудоустраивающие инвалидов (дополнительно для работодателей, указанных вабзаце втором подпункта «а» пункта 4 настоящего раздела);

г) выполняющие условия квотированиярабочих мест для инвалидов в Тверской области и трудоустраивающие инвалидовсверх установленной квоты (дополнительно для работодателей, указанных в абзацетретьем подпункта «а» пункта 4 настоящего раздела).

 

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

 

6. Отбор работодателей, претендующих наполучение субсидии, осуществляется комиссией центра занятости по решению вопросов о предоставлении субсидии изобластного бюджета Тверской области на возмещение затрат работодателей,связанных с трудоустройством инвалидов (далее – Комиссия), образованной приказом центразанятости , по мере поступления от них заявлений. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

Состав Комиссии формируется из сотрудниковцентра занятости, а также представителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области, общественных и иных заинтересованных организацийили лиц, имеющих опыт работы в соответствующей сфере деятельности.

Порядок работы и состав Комиссииопределяются приказом центра занятости.

7. Условием предоставления субсидииявляется выполнение требований , которымдолжны соответствовать работодатели, на день подачидокументов в центр занятости с целью заключения договора опредоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области на возмещениезатрат работодателей, связанных с трудоустройством инвалидов (далее – договор опредоставлении субсидии): (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

а) работодатель – юридическоелицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аработодатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

б) работодатель не должен иметьпросроченной задолженности по выплате заработной платы;

в) работодатель должен быть поставлен наналоговый учет в качестве налогоплательщика на территории Тверской области;

г) работодатель не должен иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30рабочих дней до даты подачи документов в центр занятости); (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

д) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Тверской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Тверской области;

е) работодатель не долженявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

ж) работодатель не должен получать средства из областногобюджета Тверской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами вцелях возмещения затрат работодателей, связанных с трудоустройством инвалидов;

з) (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

8. Работодатель в целях получения субсидиипредоставляет в   центр занятости следующие документы: (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

а) заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

б) заверенную работодателем копию трудового договора,заключенного на неопределенный срок в соответствии с нормами трудового законодательствамежду инвалидом и работодателем, не более чем за десять рабочих дней дорассмотрения заявления;(В редакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

в) информацию о выполнении квоты для приема на работуинвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов по форме,утвержденной приказом Главного управления от 28.01.2014 № 20 «Об утверждениитиповых форм отчетности и договора по квотированию рабочих мест длятрудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите» (дляработодателей, численность работников которых составляет  35 и более человек);

г) справку налогового органа об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на дату не ранее 30 рабочихдней до даты подачи документов в центр занятости, или ее копию, завереннуюработодателем; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

д) заверенную копию документов огосударственной регистрации юридического лица, физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя; (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

е) справку-расчет для предоставлениясубсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (Дополнен -Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

Работодатели несут ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представленных в центр занятости документах,в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

Требования к предоставлению работодателямидокументов, указанных в настоящем пункте, применяются с учетом положенийФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг». (Дополнен - Постановление ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

9. Комиссия в течение 4 рабочихдней со дня поступления от работодателя документов, указанных в пункте 8настоящего раздела, рассматривает их, определяет соответствие работодателейтребованиям, указанным в пункте 7 настоящего раздела, готовит протокол с рекомендациями о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии,  ееразмере.

Центр занятости на основаниипротокола Комиссии в течение 1 рабочего дня принимает решение, о которомизвещает работодателя, направив ему соответствующее уведомление посредствомпочтовой, факсимильной или электронной связи.

(Пункт 9 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

10. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

11. Основаниями для принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии являются:

 а) несоответствие работодателякритериям, установленным в пункте 5 раздела I настоящего Порядка, итребованиям, определенным пунктом 7 настоящего раздела;

б) непредставление(предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегораздела;

в) недостоверностьпредставленной работодателем информации;

г) численность инвалидов,указанная в заявлении, превышает 50 % от среднесписочной численности работниковработодателя (за исключением организаций, образованных общественнымиобъединениями инвалидов).

(Пункт 11 в редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

12. Размер субсидии ( S инв ) рассчитывается по формуле:

 

S инв = N инв Х C зпХ P инв ,

 

где:

N инв –численность трудоустроенных инвалидов;

C зп –размер возмещения работодателю затрат на оплату труда трудоустроенного инвалида,составляющий в месяц не более одного установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховыевзносы в государственные внебюджетные фонды, за одного инвалида;

  – средний период возмещения затрат на заработную платуинвалидов, равный не более шести месяцев с даты трудоустройства инвалида.

13. Центр занятости в течение 3рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидиизаключает с работодателем договор о предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

14. Направлением затрат, на возмещениекоторых представляется субсидия, является оплата труда инвалидов.

Субсидия предоставляется путем возмещенияфактически произведенных расходов на оплату труда инвалидов.

15. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

16. Работодатель в соответствии сдоговором о предоставлении субсидии ежемесячно (не более шести месяцев с датызаключения договора о предоставлении субсидии) предоставляет в центр занятости следующиедокументы, подписанные руководителем, главным бухгалтером и заверенные печатьюполучателя субсидии (при наличии): (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

а) документы,подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому инвалиду; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

б) документы, подтверждающие перечислениестраховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с указанием суммы покаждому инвалиду.

17. Перечисление субсидииработодателю осуществляется центром занятости в срок не позднее 10 рабочих днейсо дня предоставления работодателем документов, указанных в пункте 16 настоящегораздела,  на расчетный счет работодателя, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании приказацентра занятости. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

18. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

19. (Утратил силу -Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

20. Показателем результативностипредоставления субсидии является численность инвалидов, трудовую занятостькоторых должен обеспечить работодатель не менее чем на 12 месяцев с датытрудоустройства инвалида.

Работодатель не вправе уволить инвалида посвоей инициативе (за исключением ликвидации организации) в течение 12 месяцев сдаты трудоустройства инвалида.

Значение показателя результативностипредоставления субсидии (далее – показатель результативности) оценивается наосновании документов, подтверждающих фактвыплаты заработной платы по каждому инвалиду, ежемесячно (в течение 12 месяцевс даты трудоустройства инвалида) предоставляемых работодателем в центрзанятости. (В редакции Постановления ПравительстваТверской области от29.12.2017 № 459-пп)

В случае увольнения инвалида по собственному желаниюили по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, показатель результативности,установленный в данном пункте, считается выполненным.

 

Раздел III

Требования к отчетности

 

21. Отчет о  достижении показателярезультативности предоставляется работодателем в центр занятости ежемесячно, до25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2017№ 459-пп)

22. (Утратил силу- Постановление Правительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

 

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей

и порядка предоставления субсидий и ответственности заих нарушение

 

23. Контроль за целевым и эффективнымиспользованием субсидии, за выполнением условий договора о предоставлениисубсидии осуществляют центры занятости и Главноеуправление путем: (В редакции ПостановленияПравительства Тверской области от29.12.2017 № 459-пп)

а) проверки достоверности документов(оригиналов и заверенных организацией копий), подтверждающих произведенныезатраты;

б) проведения выборочных проверок с выездом кработодателю.

24. Проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется Главным управлением и органомгосударственного финансового контроля, определяемым в соответствии с законодательством.

25. В случае установления факта нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидии, предоставления работодателемнедостоверных сведений, содержащихся в документах, недостижения работодателемпоказателя результативности, указанного в пункте 20 раздела II настоящего Порядка, полученная субсидия подлежит возврату в доход областногобюджета Тверской области в полном объеме в течение десяти календарных дней содня установления указанного факта в соответствии с законодательством.

26. Главноеуправление в течение пяти рабочих дней со дня установления факта, указанного впункте 25 настоящего раздела, направляет письмо получателю субсидии онеобходимости возврата неправомерно полученной субсидии в доход областногобюджета Тверской области с указанием реквизитов счета для перечисления средств.

27. В случае невозврата субсидии вобластной бюджет Тверской области в срок, указанный в пункте 25 настоящегораздела, получатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

к Порядкупредоставления субсидии из

областногобюджета Тверской области

юридическимлицам и индивидуальным

предпринимателямв целях возмещения

затрат,связанных с трудоустройством

инвалидов

 

Вгосударственное казенное учреждение

Тверской области«Центр занятости

населения

____________________________________»

 

(Дополнено -Постановление Правительства Тверской области

от29.12.2017 № 459-пп)

 

Заявление

напредоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на возмещениезатрат работодателей, связанных с трудоустройством инвалидов

_________________________________________________________________

 (полное наименование юридического лица, предпринимателя всоответствии с уставом)

_______________________________________________________________

(ИНН юридического лица,предпринимателя)

__________________________________________________________________

(место нахождения юридическоголица, предпринимателя)

Ф.И.О. руководителя__________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера____________________________________

Учредитель__________________________________________________

Почтовый адрес юридическоголица, предпринимателя _____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактный телефон__________________________________________

Факс ________________________________________________________

E-mail_______________________________________________________

Наличие сайта юридическоголица, предпринимателя _______________

Банковские реквизитыюридического лица, предпринимателя ________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Среднесписочная численностьработников на дату подачи заявки: ____________________ человек.

 

Прошу предоставить субсидию навозмещение затрат, связанных с трудоустройством  ______инвалида(ов)_______________________________

_________________________________________________________________

(фамилия имяотчество инвалида(ов)

Общий размер субсидиисоставляет _______________________ рублей.

 С условиями предоставлениясубсидии ознакомлен(на).

Соответствие требованиям пункта7 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Тверской областиюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат,связанных с трудоустройством инвалидов, утвержденного Правительством Тверскойобласти, подтверждаю.

Об ответственности запредставление заведомо недостоверной информации и подложных документовпредупрежден.

К заявлению прилагаютсяследующие документы:__________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

«___» __________ 20__ г._______________ _______________________

                                                 (подпись)           (расшифровка подписи)

                   М.П. (приналичии)

 

Заявление и прилагаемые к немусогласно перечню документы приняты.

 

«___» __________ 20__ г._________________________________________

                                        (должностьлица, принявшего заявление)

____________________               __________________________

        (подпись)                                    (расшифровка подписи)

М.П.       

 

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставлениясубсидии

из областногобюджета Тверской

области юридическим лицам  и

индивидуальнымпредпринимателям

в целяхвозмещения затрат,

связанных струдоустройством

инвалидов

 

В государственноеказенное учреждение

Тверской области«Центр занятости населения

_____________________________________»

 

(Дополнено -Постановление Правительства Тверской области

от29.12.2017 № 459-пп)

 

Справка-расчет

дляпредоставления субсидии из областного бюджета

Тверской областина возмещение затрат работодателей,

связанных струдоустройством инвалидов

_______________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, предпринимателя)

 

№ п/п

Наименование

Месяцы

 

 

 

 

 

 

 

1

Минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации, руб.

 

 

 

 

 

 

 

2

Количество инвалидов, чел.

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Количество рабочих дней/часов

по графику

 

 

 

 

 

 

 

2.2

Планируемое количество рабочих дней/часов

 

 

 

 

 

 

 

2.3

Заработная плата к возмещению, руб.

 

 

 

 

 

 

 

3

Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды

(строка 2.3 х (____%), руб.,

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

3.1

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Объем субсидии к возмещению (строка 2.3 +  строка 3), руб.

 

 

 

 

 

 

 

5

Итого объем субсидии к возмещению, руб.

 

 

 

Руководитель   ______________          ________________________

                              (подпись)                   (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер  ______________           ________________________

                                       (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                

                                                                 М.П.(при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., тел.)       

 

 

 

Приложение 3

к Порядкупредоставления субсидии из

областногобюджета Тверской области

 юридическимлицам и индивидуальным

предпринимателямв целях возмещения

затрат, связанныхс трудоустройством

инвалидов

 

Вгосударственное казенное учреждение

Тверской области«Центр занятости населения

_____________________________________»

 

(Дополнено -Постановление Правительства Тверской области

от29.12.2017 № 459-пп)

 

Отчет

о достижениипоказателя результативности предоставления субсидии

из областногобюджета Тверской области юридическим лицам

и индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения затрат,

связанных струдоустройством инвалидов

по договору от________________ № ___________

за__________________________ 20____ года

_____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, предпринимателя)

Трудоустроено инвалидов на субсидируемом рабочем месте, чел.

Размер субсидии

по договору, руб.

Фактически перечислено субсидии, руб.

за отчетный период

за период с даты заключения договора по отчетный период (нарастающим итогом)

остаток субсидии, руб.

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель   ______________          ________________________

                              (подпись)                    (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер  ______________           ________________________

                                        (подпись)                   (расшифровка подписи)

                                

                                                                 М.П.(при наличии)

Исполнитель (Ф.И.О., тел.)