Постановление Администрации Тверской области от 19.12.2006 № 313-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении государственной службызанятости населения

Тверской области

I . Общиеположения

1.1. Управление государственной службы занятостинаселения Тверской области (далее - Управление) является областнымисполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечиваетпроведение на территории Тверской области единой государственной политики всфере занятости населения, осуществляет контроль за обеспечениемгосударственных гарантий в сфере занятости населения, координирует работу пореализации региональной программы Тверской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Полное наименование Управления: управлениегосударственной службы занятости населения Тверской области.

Сокращенное наименование Управления: управление ГСЗНТверской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О занятостинаселения в Российской Федерации», указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, Уставом и законами Тверской областии иными правовыми актами органов государственной власти Тверской области,  а также настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подчиняется иподотчетно Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области,  заместителю Губернатора Тверской области,курирующему вопросы занятости населения Тверской области, а также Федеральнойслужбе по труду и занятости (далее Роструд), Министерству здравоохранения исоциального развития Российской Федерации в части реализации государственнойполитики в области занятости населения.

1.4. Управление осуществляет управление и координациюдеятельности государственных учреждений центров занятости населения  (далее - центры занятости).

1.5. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в департаменте финансов Тверской области, ворганах федерального казначейства, печать с изображением герба Тверскойобласти, штампы, бланки со своим наименованием.

Имущество Управления находится у него на правеоперативного управления и учитывается на балансе.

1.6. Управление выступает истцом и ответчиком в суде всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление финансируется за счет субвенции,предоставляемой в областной бюджет Тверской области из Федерального фондакомпенсаций, образованного в федеральном бюджете.

1.8. Местонахождение Управления: 170100, город Тверь,ул. Вагжанова, д.7 корп.1.

Почтовый адрес Управления: 170100, город Тверь, ул. Вагжанова, д.7 корп.1.

  II . Цели и задачи Управления

2.1. Управление совместно с Администрацией Тверскойобласти, органами местного самоуправления (в пределах их компетенции)осуществляет разработку и обеспечивает реализацию государственной политикизанятости населения с учетом экономических и социальных особенностей Тверскойобласти.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- разработка территориальной программы содействиязанятости населения на основе прогнозов рынка труда, экономического исоциального развития, а также организация работы по ее реализации центрамизанятости;

- определение основных направлений развития исовершенствования системы профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации безработных граждан Тверской области;

- организация работы центров занятости  на территории Тверской области, включаяреализацию специальных программ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы;

- организация работы пообеспечению государственных гарантий и компенсаций безработным гражданам.

  III . Полномочия Управления

3.1. Управление осуществляет на территории Тверскойобласти следующие полномочия:

- осуществляет контроль за:

 обеспечениемгосударственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- реализует территориальные программы,предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включаяпрограммы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, атакже граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- определяет основные направления профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан сучетом потребностей рынка труда;

- осуществляет организацию профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения;

 - выдаетработодателям заключения о привлечении и об использовании иностранныхработников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации;

-  проверяети  выдает обязательные для исполненияпредписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения,привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- принимает меры по устранению обстоятельств и причиннарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенныхправ граждан;

- обеспечивает выполнение законодательства о занятостинаселения;

- осуществляет контроль исполнения действующегозаконодательства в центрах занятости;

- обобщает практику применения и анализ причин нарушенийзаконодательства о занятости населения, а также осуществляет подготовкусоответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

- осуществляет контроль за исполнением работодателяминезависимо от форм собственности, законов и других нормативных правовых актовпо вопросам, входящим в компетенцию органов службы занятости;

- разрабатывает технологию взаимодействия сгражданами, ищущими работу и безработными;

- осуществляет информационное и методическоеобеспечение центров занятости;

- осуществляет функции распорядителя и получателябюджетных средств;

- осуществляет ведомственный контрольфинансово-хозяйственной деятельности центров занятости;

- взаимодействует через координационные комитетысодействия занятости населения с представителями объединений профессиональных союзов, иныхпредставительных органов работников, работодателей, общественных объединений вцелях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политикизанятости населения;

- осуществляет организацию связей с общественностью исредствами массовой информации;

- обеспечивает разработку, внедрение, контроль заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание иремонт технических средств, внедрение и сопровождениеинформационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защитеинформации, создание единой информационной системы органов службы занятости;

- обеспечивает реализацию требований законодательных ииных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностидеятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностныхпреступлений работниками;

- организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации кадров для Управления и центров занятости;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну;

- организует прием граждан, обеспечивает своевременноеи полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляетзаявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.

IV . ПраваУправления

4.1. Управление с целью реализации своих полномочийимеет право:

- в пределах своей компетенции издавать приказы ираспоряжения, давать заключения по проектам нормативных правовых актов повопросам занятости населения;

- разрабатывать проекты нормативных правовыхактов  Тверской области по вопросам,  относящимся к компетенции органов службызанятости;

- запрашивать и получать в установленном порядке оторганов государственной власти и местного самоуправления, организаций иучреждений информацию (в том числе на электронных носителях), необходимую длявыполнения своих функций;

- утверждать сметы доходов и расходов центровзанятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственнымиполучателями бюджетных средств;

- участвовать в подготовке, проведении ифинансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятостинаселения,  трудовой миграции;

- осуществлять издание информационных, аналитических,научно-методических материалов по вопросам занятости населения:

- представлять к различным видам поощрений  работников службы занятости населения, атакже лиц, активно участвующих в работе службы занятости;

- заключать в пределах своей компетенции соглашения идоговоры;

- направлять своих представителей в составкоординационных комитетов содействия занятости населения, других общественных иконсультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления.

- обладает иными правами в соответствии с действующимзаконодательством.

V .Взаимодействие с областными исполнительными органами государственной властиТверской области, государственными органами, органами местного самоуправления

5.1. Управление в пределах своей компетенции:

- совместно с исполнительными органами государственнойвласти Тверской области разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленныена комплексное решение задач службы занятости населения;

- взаимодействует с исполнительными органамигосударственной власти Тверской области, государственными органами, органамиместного самоуправления, иными учреждениями и организациями.

5.2. Управление в установленном порядке обязано предоставлятьимеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органамместного самоуправления.

VI . Организация деятельности Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, которыйназначается на должность и увольняется с должности Губернатором Тверскойобласти.

Начальник Управления несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемыхна должность и увольняемых с должности Администрацией Тверской области по представлениюначальника Управления.

6.2. Структура и предельная штатная численность работников Управления утверждается  распоряжением Администрации Тверской области.

6.3. Начальник Управления:

-                    руководитдеятельностью Управления;

-утверждает штатное расписание Управления согласноопределенной структуре и установленной предельной численности работников;

- назначает на должность  и увольняет с должности государственныхслужащих и других работников Управления, за исключением заместителей начальникаУправления;

- устанавливает полномочия заместителей, руководителейструктурных подразделений Управления, иных работников Управления и распределяетобязанности между ними;

- решает в соответствии с законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службыв Управлении, утверждает должностные регламенты гражданских служащихУправления;

- вносит  вАдминистрацию Тверской области представления о назначении директоров центровзанятости и представления об утверждении структуры и штатной численностицентров занятости;

- распоряжается денежными средствами, выделенными насодержание Управления, определяет порядок использования материально-техническихсредств;

- без доверенности действует от имени Управления,представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности;

- применяет меры поощрения и взыскания к работникамУправления.

6.4. В Управлении создается Коллегия.

6.4.1. В состав Коллегии входят: начальникУправления  (председатель Коллегии),заместители начальника Управления. В состав Коллегии могут входить  работники Управления, руководители центровзанятости, а также иных организаций.

6.4.2. Персональный состав Коллегии утверждается   Губернатором Тверской области.

6.4.3. Коллегия рассматривает важнейшие вопросызанятости населения Тверской области исходя из основных задач и функцийУправления, заслушивает руководителей отделов и центров занятости, принимаетсоответствующие решения. Решения Коллегии оформляются протоколами и реализуютсяприказами начальника Управления.

VII . Контроль за деятельностью Управления

7.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляетАдминистрация Тверской области. Управление представляет статистическую ибухгалтерскую отчетность в установленном законодательством порядке.

7.2. Ревизия деятельности Управления осуществляетсяуполномоченными Администрацией Тверской области органами и другимиорганизациями, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством.

VIII . Внесение изменений и дополнений в Положение,реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положениевносятся постановлением Администрации Тверской области.

8.2. Реорганизация и ликвидация Управленияпроизводится по решению Администрации Тверской области.

8.3. В случае реорганизации Управления егоимущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику  в установленном порядке.

8.4. Работникам, увольняемым по сокращению штатов,гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству.

8.5. В случае ликвидации Управления назначаетсяликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершенияликвидационной работы.

8.6. Документация Управленияв случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующийгосударственный архив.