Постановление Правительства Тверской области от 27.06.2017 № 209-пп
О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 27.06.2017 | | № 209-пп |
| | г. Тверь | |
Утратило силу – Постановление
Правительства Тверской области
О задачах по подготовкеобъектов жилищно - коммунального комплекса исоциальной сферы Тверской области к осенне - зимнемупериоду
2017 – 2018 годов
Вцелях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса исоциальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2017 – 2018годов, качественного обеспечения населения коммунальными услугами ПравительствоТверской области постановляет:
1. Утвердитьзадание по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферыТверской области к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов (прилагается).
2.Министерству здравоохранения Тверской области, Министерству лесного хозяйстваТверской области, Министерству образования Тверской области, Министерствусоциальной защиты населения Тверской области, Комитету по делам культурыТверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области:
а) в срок до 30июня 2017 года провести проверки технического состояния объектовжилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверскойобласти, находящихся на балансе подведомственных организаций;
б) по результатампроверок в срок до 30 июня 2017 года утвердить и представить в Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее –Министерство) комплексные планы мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверскойобласти, находящихся на балансе подведомственных организаций, к осенне-зимнемупериоду 2017 – 2018 годов;
в) осуществлятьконтроль за проведением гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся набалансе подведомственных организаций, с момента завершения отопительногопериода 2016 – 2017 годов и до 1 сентября 2017 года. В срок до 10 сентября 2017года представить в Министерство реестры актов проведения гидравлическихиспытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций;
г)осуществлять контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годовобъектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы вТверской области, находящихся на балансе подведомственных организаций. В срокдо 15 сентября 2017 года представить в Министерство реестры паспортовготовности к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов жилищного фонда иобъектов социальной сферы, находящихся на балансе подведомственных организаций;
д)в срок до 1 ноября 2017 года представить в Министерство акты и паспортаготовности объектов теплоснабжения в подведомственных организациях;
е)осуществлять контроль за обеспечением объектов жилищно-коммунального,энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся набалансе подведомственных организаций, автономными резервными источникамиэлектропитания и повышением категорийности их электроснабжения;
ж) предусмотреть укомплектованиеподготовленным эксплуатационным персоналом объектов жилищно-коммунального,энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверской области, находящихся набалансе подведомственных организаций, либо привлечение специализированныхэксплуатационных организаций;
з)осуществлять контроль за обеспечением котельных подведомственных организацийнормативным запасом жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива.
3.Министерству:
а) осуществлятьвзаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы в Тверской области к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов;
б)осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тверской области по накоплению нормативных запасов жидкого, в томчисле резервного, и твердого топлива для котельных в целях устойчивогопрохождения отопительного периода 2017 – 2018 годов и формирование аварийныхзапасов материально-технических ресурсов эксплуатирующих организаций вмуниципальных образованиях Тверской области.
4. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:
а) образовать вмуниципальном образовании Тверской области постоянно действующую комиссию поподготовке к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов объектовжилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы независимоот их форм собственности. Определить персональную ответственность должностныхлиц за выполнение мероприятий по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду;
б) в срок до 30июня 2017 года провести проверки технического состояния объектовжилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверскойобласти;
в) по результатампроверок в срок до 30 июня 2017 года представить в Министерство пообъектные комплексные планы мероприятий по подготовкеобъектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы вТверской области независимо от их форм собственности к осенне-зимнему периоду2017 – 2018 годов;
г) образоватькомиссии по проведению гидравлических испытаний тепловых сетей, обследованиюосновного оборудования котельных и резервуаров жидкого топлива, в том числерезервного, независимо от их форм собственности с участием представителейФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поТверской области;
д) провестиначиная с даты завершения отопительного периода 2016 – 2017 годов и до 1сентября 2017 года диагностику и гидравлические испытания тепловых сетейнезависимо от их форм собственности;
е) в срок до 10сентября 2017 года представить в Министерство реестры актов проведениягидравлических испытаний тепловых сетей;
ж) образоватькомиссии по приемке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сферы в Тверской области независимо от их форм собственности косенне-зимнему периоду 2017 – 2018годов;
з) в срок до 15сентября 2017 года обеспечить готовность объектов жилищно-коммунального,энергетического хозяйства и социальной сферы в Тверской области, а такженормативный запас жидкого, в том числе резервного, и твердого топлива накотельных к осенне-зимнему периоду 2017– 2018 годов и представить данную информацию в Министерство;
и) в срок до 15сентября 2017 года представить в Министерство и Главное управление«Государственная жилищная инспекция» Тверской области реестры паспортовготовности жилищного фонда и объектов социальной сферы с указанием сведений оналичии договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газовогооборудования, а также актов технического обслуживания внутридомового газовогооборудования;
к) в срок до 1сентября 2017 года обеспечить контроль за формированием аварийных запасовматериально-технических ресурсов в эксплуатирующих организациях, находящихся натерритории муниципальных образований Тверской области, для оперативноговыполнения ремонтно-восстановительных работ в осенне-зимний период 2017 – 2018годов. Информацию о выполнении данных мероприятий представить в Министерство;
л) в срок до 20сентября 2017 года провести практические занятия с аварийно-восстановительнымибригадами по ликвидации возможных последствий технологических нарушений иаварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры и энергетическогохозяйства в Тверской области;
м) обеспечитьобъекты коммунальной инфраструктуры бесперебойным электроснабжением от двухнезависимых взаимно резервирующих источников электропитания с использованиемустройств автоматического переключения или автономных источниковэлектроснабжения аварийного резерва. Предусмотреть возможность оперативногоподключения автономных теплоисточников к системам теплоснабжения;
н) провести с 1сентября 2017 года и до начала отопительного периода пробные топки, в том числена резервных видах топлива, для проверки готовности систем отопления жилищногофонда и объектов социальной сферы независимо от их форм собственности. В срокдо 15 сентября 2017 года представить в Министерство реестры актов проведенияпробных топок;
о)в период с 30 июня по 1 ноября 2017 года ежемесячно представлять в Министерствообобщенные статистические данные по муниципальному образованию по формефедерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная«Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимнихусловиях», утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Росстроем статистического наблюдения заподготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях».Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2017 года.
5. Министерствутранспорта Тверской области совместно с государственным казенным учреждениемТверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области»,предприятиями дорожного хозяйства:
а) в срок до 30августа 2017 года обеспечить готовность автодорог, пунктов обогрева дляэксплуатации их в зимний период;
б)в срок до 30 октября 2017 года создать запасы песко-солянойсмеси, необходимой для зимнего содержания автодорог.
6. Главномууправлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области:
а) с июня посентябрь 2017 года осуществлять в установленном порядке мероприятия пожилищному надзору и лицензионному контролю в отношении юридических и физическихлиц, ответственных за подготовку общего имущества в многоквартирных домах ксезонной эксплуатации.
Информацию о ходеподготовки и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации взимних условиях представлять в комиссию по контролю за ходом подготовкижилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимниепериоды и прохождения отопительных сезонов ежемесячно в срок до 2 числа месяца,следующего за отчетным;
б)при предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества привлекатьвиновных лиц к административной ответственности в установленном порядке.
7.Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской областиобеспечить освещение в областных и районных средствах массовой информацииТверской области хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса исоциальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2017 – 2018годов и его прохождение, действий исполнительных органов государственной властиТверской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийТверской области по данной подготовке.
8.Признать утратившим силу постановление Правительства Тверской области от22.07.2016 № 240-пп «Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2015 –2016 годов и о задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса исоциальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2016 – 2017 годов».
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области,курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Отчетоб исполнении настоящего постановления представить в срок до 27 декабря 2017 года.
10.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 27.06.2017 № 209-пп
Задание
по подготовкежилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области
к осенне-зимнему периоду2017 – 2018 годов
| № п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Образование комиссии по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, утверждение состава комиссии и Положения о комиссии | До 30 июня 2017 года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее – Министерство), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию) |
| 2 | Предоставление сведений в Министерство о заключенных с поселениями Тверской области соглашениях о передаче полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом с приложением ведомости по каждому поселению исполнения полномочий по организации соответствующей коммунальной услуги | До 25 сентября 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 3 | Осуществление мониторинга, создания запасов топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных | Еженедельно | Министерство |
| 4 | Представление сведений о запасах топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных | Еженедельно | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 5 | Представление в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее – ГЖИ) сведений: а) сведений об утверждении планов подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов, составленных на основании актов весеннего осмотра и недостатков, выявленных в прошедшем отопительном периоде, с учетом завершения работ в срок до 15 сентября; б) сведений о ходе подготовки многоквартирных домов и количестве оформленных паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях; в) сведения о наличии договоров между организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими аварийно-диспетчерское обслуживание жилых домов | До 30 июня 2017 года С июля по сентябрь 2017 года (на 1 и 15 число отчетного месяца) До 15 августа 2017 года | ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 6 | Предоставление в комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов (далее – Комиссия по контролю) информации о результатах проверки муниципального образования Тверской области Ростехнадзором о готовности к работе в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов с приложением паспортов готовности муниципального образования Тверской области к отопительному периоду | До 10 ноября 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 7 | Проведение мероприятий по созданию нормативных эксплуатационных запасов твердого и жидкого топлива для отопительных и производственно-отопительных котельных: твердого – в расчете 45-суточной потребности в отопительном сезоне; жидкого – при наличии складов, но не менее 30-суточной потребности в ходе отопительного сезона | До 30 августа 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), организации, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 8 | Подготовка автодорог, пунктов обогрева для эксплуатации в зимний период, создание запасов песко-соляной смеси | До 30 августа 2017 года До 30 октября 2017 года | Министерство транспорта Тверской области, государственное казенное учреждение Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) |
| 9 | Содержание дорог в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега, рекомендованными к использованию в работе распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 | С 1 ноября 2017 года по 1 апреля 2018 года | Министерство транспорта Тверской области, органы управления, специально уполномоченные в сфере дорожной деятельности, органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия дорожного хозяйства (по согласованию) |
| 10 | Проведение работы по выявлению и оформлению в собственность бесхозяйных тепловых сетей с предоставлением информации в Комиссию по контролю о принятых решениях по бесхозяйным тепловым сетям | С 30 июня 2017 года по 1 июня 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 11 | Направление в Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области (далее – РЭК) показателей надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области исходя из оценок надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей (по муниципальному району по каждому поселению и по городскому округу) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 № 310 «Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения» | До 30 августа 2017 года | РЭК, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 12 | Организация работы по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг населению, в том числе по теплоснабжению, между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями | До 1 августа 2017 года | ГЖИ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 13 | Получение информации об организации работы от органаов местного самоуправления по: а) оплате текущих платежей за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо; б) погашению задолженности за потребленный газ и его транспортировку, электрическую энергию, тепловую энергию и топливо | С 30 июня 2017 года по 30 июня 2018 года До 30 августа 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 14 | Получение информации от органов местного самоуправления о задолженности потребителей перед поставщиками энергоресурсов | Ежемесячно (отчетным периодом считать каждый месяц с июня 2017 года по май 2018 года; сведения представлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 15 | Получение информации от органов местного самоуправления о задолженности потребителей за тепловую энергию | Ежемесячно с июня 2017 года по июнь 2018 года до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 16 | Подготовка автодорог местного значения к эксплуатации в зимний период, а также обеспечение содержания проезжих частей улично-дорожной сети населенных пунктов Тверской области в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов. Представление отчетов о заключенных муниципальных контрактах на зимнее содержание автомобильных дорог местного значения в адрес Министерства транспорта Тверской области | До 15 сентября 2017 года До 30 августа 2017 года | Министерство транспорта Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 17 | Представление информации органами местного самоуправления в адрес Министерства транспорта Тверской области: а) о количестве задействованной техники; б) о запасах материалов и песко-соляной смеси, необходимых для зимнего содержания автодорог; в) о готовности автодорог, механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации в зимний период; г) о наличии мест для вывоза и складирования снега | До 15 сентября 2017 года | Министерство транспорта Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 18 | Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета Тверской области в соответствии с действующим законодательством (при необходимости) | С 30 июня 2017 года по 27 мая 2018 года | Министерство финансов Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 19 | Организация работы по обеспечению коммерческих организаций, обеспечивающих дровами население, лесосечным фондом (дровяной древесиной) в соответствии с законодательством | До 25 августа 2017 года | Министерство лесного хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 20 | Разработка (уточнение) плана действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы | До 25 июля 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 21 | Установление брони газопотребления организациям, которым топливным режимом установлено резервное топливо | До 25 июля 2017 года | Министерство, Тверской филиал федерального государственного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию) |
| 22 | Разработка, согласование и утверждение графиков перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях на четвертый квартал 2017 года и первый квартал 2018 года, а также порядка их ввода | До 5 августа 2017 года | Первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию), Тверской филиал федерального государственного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию) |
| 23 | Разработка и утверждение графиков аварийного газоснабжения с приложением к ним перечня организаций и порядка их частичного или полного отключения от подачи газа | До 15 августа 2017 года | Первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию) |
| 24 | Проведение специального учения по отработке взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, соответствующих органов управления при ликвидации аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства в условиях низких температур наружного воздуха | До 31 октября 2017 года | Министерство, Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области |
| 25 | Проведение анализа выполнения производственных и инвестиционных программ теплоснабжающими предприятиями | До 30 августа 2017 года | РЭК |
| 26 | Разработка (уточнение) плана действий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы | До 25 июля 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), организации, имеющие на своем балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (по согласованию) |
| 27 | Организация и проведение проверок готовности аварийных бригад и проведение учений, тренировок оперативно-диспетчерских, аварийно-восстановительных служб и руководящего состава администраций муниципальных образований Тверской области по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства | До 30 августа 2017 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию), теплоснабжающие организации (по согласованию) |
| 28 | Контроль за подготовкой резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному сезону | С 25 июля 2017 года по 25 августа 2018 года | Министерство, Тверской филиал федерального государственного учреждения «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (по согласованию), акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» (по согласованию) |
| 29 | Проверка готовности к работе в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов субъектов электроэнергетики Тверской области | До 1 ноября 2017 года | Министерство, Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области |
| 30 | Заслушивание отчетов руководителей Министерства здравоохранения Тверской области, Министерства лесного хозяйства Тверской области, Министерства образования Тверской области, Министерства социальной защиты населения Тверской области, Комитета по делам культуры Тверской области, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области, глав администраций муниципальных образований Тверской области на заседании Комиссии по контролю о результатах подготовки подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2017 – 2018 годов | До 23 сентября 2017 года | Первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Тверской области, курирующий вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
| 31 | Мониторинг включения центрального отопления | С 15 сентября 2017 года до полного включения отопления | ГЖИ, Министерство |
| 32 | Представление информации о технологических нарушениях, отказах и авариях на объектах жилищно-коммунального хозяйства и объектах социальной сферы Тверской области | Ежедневно с 25 июля 2017 года по 1 июня 2018 года | Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| 33 | Организация работы по обеспечению формирования и ведения перечня потребителей газа, тепловой энергии и теплоснабжающих организаций Тверской области, в отношении которых поставщиком газа и едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и тепловой энергии | По мере поступления предложений для формирования перечня | Министерство |