Постановление Правительства Тверской области от 05.07.2017 № 215-пп
Об экспертном совете по туристско-рекреационным особым экономическим зонам Тверской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| 05.07.2017 | | № 215-пп |
| | г. Тверь | |
Обэкспертном совете по туристско -рекреационным
особымэкономическим зонам Тверской области
Всоответствии с частью 10 статьи 13Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономическихзонах в Российской Федерации» Правительство Тверской области постановляет:
1. Образоватьэкспертный совет по туристско-рекреационным особым экономическим зонам Тверскойобласти.
2. Утвердить Положение об экспертномсовете по туристско-рекреационным особым экономическим зонам Тверской области(прилагается).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверскойобласти И.М. Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверской области
от 05.07.2017 №215-пп
Положение
обэкспертном совете по туристско-рекреационным
особымэкономическим зонам Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Экспертныйсовет по туристско-рекреационным особым экономическим зонам Тверской области(далее – экспертный совет) формируется с целью осуществления оценкибизнес-планов, представляемых для заключения соглашения об осуществлениитуристско-рекреационной деятельности (далее – бизнес-план) лицом,намеревающимся получить статус резидента туристско-рекреационной особойэкономической зоны.
2. Экспертныйсовет является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
РазделII
Основные задачи и функции экспертного совета
3. В соответствии с Федеральным законом от22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон) экспертный совет:
а) осуществляет в соответствии со статьей 13 Федеральногозакона оценку бизнес-плана, представленного лицом, намеревающимся получитьстатус резидента особой экономической зоны;
б) по результатам оценкибизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе вподдержке бизнес-плана;
в) принимает решение о возложении всоответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона исполнения одного или нескольких обязательств по внесениюизменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидентаособой экономической зоны и представившее в установленном Федеральным законом порядке заявку назаключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности;
г) на основании обращения резидента особойэкономической зоны с заявлением об изменении условий соглашения обосуществлении туристско-рекреационной деятельности, связанных с изменениембизнес-плана, принимает в соответствии со статьей 18 Федерального законарешения о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, атакже о возложении в соответствии с частью5 статьи 18 Федерального закона на такого резидента исполненияодного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план.
Раздел III
Состав экспертного совета
4. Состав экспертного совета утверждаетсяраспоряжением Правительства Тверской области в количестве не менее 5 и не более15 человек.
5. В состав экспертного советавходят представители Министерства туризма Тверской области, другихисполнительных органов государственной власти Тверской области, научных и иныхорганизаций.
6. Экспертный совет состоит из председателяэкспертного совета, заместителя председателя экспертного совета, ответственногосекретаря экспертного совета и членов экспертного совета.
7. Председатель экспертного совета:
а) осуществляет общее руководстводеятельностью экспертного совета, проводит заседания экспертного совета,распределяет обязанности между членами экспертного совета, дает им поручения;
б) является председательствующим назаседаниях экспертного совета;
в) определяет место, времяпроведения заседаний экспертного совета и утверждает повестку дня заседанияэкспертного совета;
г) подписывает от имени экспертногосовета все документы, связанные с выполнением возложенных на экспертный советзадач;
д) подписывает протоколы экспертногосовета.
8. Заместитель председателяэкспертного совета выполняет функции председателя экспертного совета в случаеего отсутствия, организует деятельность лиц, входящих в состав экспертногосовета.
9. Ответственный секретарьэкспертного совета:
а) формирует проект повестки днязаседаний экспертного совета;
б) организует сбор и подготовкуматериалов к заседаниям экспертного совета, не позднее чем за 5 календарныхдней до проведения заседания экспертного совета;
в) заблаговременно оповещает лиц,входящих в состав экспертного совета, о назначаемых заседаниях экспертногосовета и предполагаемой повестке дня;
г) обеспечивает лиц, входящих всостав экспертного совета, необходимыми материалами;
д) ведет, оформляет и подписываетпротоколы заседаний экспертного совета;
е) организует участие в заседанияхэкспертного совета иных экспертов по вопросам, выносимым на рассмотрениеэкспертного совета;
ж) обеспечивает хранениедокументации, связанной с деятельностью экспертного совета (протоколовзаседаний экспертного совета).
10. Члены экспертного совета:
а) принимают участие в заседанияхэкспертного совета;
б) своевременно и объективнорассматривают материалы, представленные на заседание экспертного совета;
в) высказывают свое мнение порассматриваемым материалам;
г) имеют право доступа к информациии другим материалам, рассматриваемым на заседаниях экспертного совета;
д) соблюдают конфиденциальность вотношении информации, рассматриваемой экспертным советом;
е) в случае несогласия с принятымрешением имеют право изложить письменно свое особое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания экспертного совета.
11. При рассмотрении вопросов,требующих специальных знаний, экспертный совет вправе привлекать к своей работеквалифицированных специалистов и экспертов. Эксперты и специалисты обладаютправом совещательного голоса.
Раздел IV
Организация работы экспертного совета
12. В отсутствие ответственногосекретаря экспертного совета на заседании экспертного совета по поручениюпредседателя экспертного совета или заместителя председателя экспертного советаего функции выполняет один из членов экспертного совета.
13. Лицо, входящее в составэкспертного совета, вправе выйти из его состава, направив председателюэкспертного совета письменное заявление о своем решении. Лицо, входящее всостав экспертного совета, считается выбывшим со дня внесения изменений вперсональный состав экспертного совета.
14. Ответственный секретарьэкспертного совета регистрирует в журнале поступление в установленном порядкезаявок на заключение соглашений об осуществлении туристско-рекреационнойдеятельности (далее – заявки) и заявлений об изменении условий соглашения обосуществлении туристско-рекреационной деятельности (далее – заявления) ибизнес-планов с указанием даты их поступления, информирует председателяэкспертного совета или заместителя председателя экспертного совета опоступлении заявок и бизнес-планов и вносит предложения о проведении заседанияэкспертного совета с учетом установленных законодательством Российской Федерациисроков их рассмотрения.
15. В целях проведения оценкибизнес-плана председатель экспертного совета или заместитель председателяэкспертного совета вправе принять решение о привлечении независимого эксперта(экспертов), который (которые) готовит (готовят) по итогам оценкимотивированное заключение.
16. Председатель экспертного советаили заместитель председателя экспертного совета назначает дату, время и местопроведения заседаний экспертного совета и на основе предложений ответственногосекретаря формирует и утверждает повестки заседаний экспертного совета. Лица,входящие в состав экспертного совета, вправе вносить свои предложения посодержанию повесток заседаний экспертного совета через ответственного секретаряэкспертного совета.
17. Не менее чем за 5 рабочих днейдо даты проведения заседания экспертного совета ответственный секретарьэкспертного совета информирует лиц, входящих в состав экспертного совета, инезависимого эксперта (экспертов) (в случае его (их) привлечения) о дате, местеи времени проведения заседания экспертного совета и передает им повесткузаседания экспертного совета, а также заявки (заявления) и бизнес-планы дляпроведения оценки.
18. Созыв заседания обеспечиваетответственный секретарь экспертного совета.
19. Заседания экспертного советапроводит председатель экспертного совета или заместитель председателяэкспертного совета.
20. Экспертный совет вправепринимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины лиц,входящих в состав экспертного совета.
21. В случае привлечениянезависимого эксперта (экспертов) к оценке бизнес-плана независимый эксперт(эксперты), подготовивший (подготовившие) мотивированное заключение, излагает(излагают) его содержание на заседании экспертного совета.
22. Решения экспертного советапринимаются простым большинством голосов лиц, входящих в состав экспертногосовета, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов голоспредседателя экспертного совета является решающим.
Каждое лицо, входящее в составэкспертного совета, не согласное с принятым решением, вправе изложить особоемнение, которое отражается в протоколе.
23. Решения экспертного совета оформляютсяпротоколом, который составляется ответственным секретарем экспертного совета вдвух экземплярах, подписывается ответственным секретарем экспертного совета ипредседателем экспертного совета или заместителем председателя экспертногосовета. В протоколе указываются:
а) дата и место проведениязаседания экспертного совета;
б) список членов экспертного совета(фамилия, инициалы), независимых экспертов и других лиц (фамилия, инициалы,должность и место работы), присутствовавших на заседании экспертного совета;повестка заседания экспертного совета, фамилии и инициалы докладчиков;
в) вопросы, рассмотренные назаседании экспертного совета;
г) список лиц, принявших участие вобсуждениях на заседании экспертного совета;
д) принятые решения.
24. Ответственный секретарьэкспертного совета обеспечивает своевременное подписание протоколов заседанийэкспертного совета председателем экспертного совета и направление вПравительство Тверской области и Министерство туризма Тверской области,заверяет выписки из оформленных протоколов заседаний экспертного совета.
25. Рассмотрение бизнес-плановосуществляется экспертным советом после ознакомления с указаннымибизнес-планами на заседании наблюдательного совета особой экономической зонытуристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципальногообразования «Конаковский район» Тверской области.
26. Оценка бизнес-планаосуществляется экспертным советом на основании критериев и методики оценки,установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
27. Заседания экспертного советапроводятся по мере необходимости, в сроки, обеспечивающие соблюдение условий,указанных в пунктах 28 – 30 настоящего Положения.
28. Не позднеечем через 40 рабочих дней со дня получения заявки на заключение соглашения обосуществлении туристско-рекреационной деятельности и бизнес-плана экспертныйсовет по результатам оценки бизнес-плана принимает и направляет в ПравительствоТверской области одно из следующих решений:
а)о поддержке бизнес-плана;
б)об отказе в поддержке бизнес-плана.
29.Решение экспертного совета также может содержать одно обязательство илинесколько обязательств по внесению изменений в бизнес-план, исполнение которыхвозлагается на заявителя в соответствии с Федеральным законом и учитываетсяПравительством Тверской области и управляющей компанией особой экономическойзоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципальногообразования «Конаковский район» Тверской области, при заключении соглашения обосуществлении туристско-рекреационной деятельности.
30.Не позднее чем через 40 рабочих дней с даты получения заявления, а такжебизнес-плана, представленных резидентами особой экономической зоны в связи снамерением изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационнойдеятельности, экспертный совет принимает и направляет в Правительство Тверскойобласти одно из следующих решений:
а)о поддержке бизнес-плана;
б)об отказе в поддержке бизнес-плана.
31.Решение экспертного совета также может содержать одно обязательство илинесколько обязательств по внесению изменений в бизнес-план, которые возлагаютсяна заявителя в соответствии с Федеральным законом и учитываются ПравительствомТверской области и управляющей компанией особой экономической зонытуристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципальногообразования «Конаковский район» Тверской области, при заключениидополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности.
32.Решения экспертного совета, принятые в пределах его полномочий, установленныхнастоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органовгосударственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверскойобласти, представители которых входят в состав экспертного совета, заисключением установленных законодательством случаев, когда принятиесоответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительногооргана государственной власти Тверской области.
33.Отчеты о работе экспертного совета представляются в контрольное управлениеаппарата Правительства Тверской области в сроки:
а)до 20 июля текущего года – полугодовой;
б)до 20 января года, следующего за отчетным, – годовой.
34.Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного советавозлагается на Министерство туризма Тверской области.