Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 485-пп
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на общеобразовательную деятельность юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими (частными) организациями
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
| 29.12.2017 | | № 485-пп |
|
| г. Тверь |
|
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидийна общеобразовательную деятельность
юридическимлицам, являющимся негосударственными
некоммерческими(частными) организациями
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
В соответствии с государственнойпрограммой Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2019 –2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от29.12.2018 № 402-пп «О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2019 – 2024 годы, ПравительствоТверской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Тверской области от15.04.2019 г. № 116-пп)
1. Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидий на общеобразовательную деятельностьюридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими частнымиорганизациями (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
а) постановление Правительства Тверской области от31.01.2014 № 36-пп «Об утверждении порядка определения объема ипредоставления субсидий на общеобразовательную деятельность юридическим лицам,являющимся негосударственными некоммерческими (частными) организациями» ;
б) пункт 1 постановления Правительства Тверскойобласти от20.05.2014 № 252-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Тверской области»;
в) подпункт «е» пункта 3 постановления ПравительстваТверской области от14.10.2014 № 515-пп «О государственной программе Тверской области «Развитиеобразования Тверской области» на 2015 – 2020 годы»;
г) пункт 1 постановления Правительства Тверскойобласти от10.02.2015 № 61-пп «О внесении изменений в отдельные постановления ПравительстваТверской области»;
д) пункт 1 постановления Правительства Тверскойобласти от07.04.2016 № 129-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Тверской области»;
е) пункт 1 постановления Правительства Тверскойобласти от23.02.2017 № 41-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Тверской области».
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению насайте Министерства образования Тверской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
Губернатор
Тверскойобласти И.М.Руденя
Приложение
к постановлениюПравительства
Тверскойобласти
от 29.12.2017 № 485-пп
Порядок
определения объема и предоставления субсидий
на общеобразовательную деятельность юридическим лицам,
являющимся негосударственными некоммерческими(частными) организациями
(В редакции Постановления ПравительстваТверской области
Раздел I
Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядокрегламентирует порядок и условия определения объема и предоставления субсидийна общеобразовательную деятельность юридическим лицам, являющимсянегосударственными некоммерческими (частными) организациями, из областногобюджета Тверской области (далее – субсидии) в соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации .
2. Целью предоставления субсидийявляется обеспечение расходов юридическим лицам, являющимся негосударственныминекоммерческими (частными) организациями,возникающих при осуществлении образовательной деятельности пообщеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общегои среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
3. Главным распорядителем средствобластного бюджета Тверской области, предусмотренных на представление субсидий,является Министерство образования Тверской области (далее – главныйраспорядитель).
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, являющимся негосударственныминекоммерческими частными общеобразовательными организациями (далее – организации,получатели), расположенным на территории Тверской области.
5. Критерии участия в отбореполучателей субсидии:
а) наличие у организации лицензии наосуществление образовательной деятельности, подтверждающей право реализацииосновных общеобразовательных программ;
б) наличие у организации свидетельства огосударственной аккредитации по основным общеобразовательным программам;
в) осуществление деятельности натерритории Тверской области.
Раздел II
Условия и порядок предоставления субсидий
6. Для участия в отборе на предоставлениесубсидии организация направляет главному распорядителю заявку (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку в срок до 20 января года, в котором будет осуществлятьсяпредоставление субсидии, с приложением следующих документов:
а) копия устава организации;
б) копия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности, подтверждающей право реализации основных общеобразовательных программ; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от02.08.2018 № 236-пп )
в) копия свидетельства о государственнойаккредитации по основным общеобразовательным программам;
г) копия документа, удостоверяющегополномочия представителя заявителя, в том числе доверенность или копия решенияо назначении или избрании физического лица на должность, подтверждающаяполномочия физического лица на подписание договоров от имени этой организации;
д) численность воспитанников организациипо состоянию на 1 января текущего финансового года с учетом места расположенияорганизации, возраста воспитанников, направленности дошкольных группобучающихся, режима пребывания воспитанников в организации;
е) численность обучающихся в организациипо состоянию на 20 сентября года, предшествующего текущему финансовому году.
Требования к представлению документов,предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
7. Рассмотрение заявок, определениеполучателей и размера субсидий получателям осуществляется главнымраспорядителем посредством создания комиссии, порядок формирования и работыкоторой утверждается приказом главного распорядителя. Комиссия в течение 10календарных дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидии либо отказе. В течение 3 рабочихдней со дня принятия комиссией решения о предоставлении либо отказе впредоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет организациюо принятом решении.
8. Основания для отказа получателюсубсидии в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
б) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;
в) несоответствие организации одному изкритериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Определение размера субсидии рассчитывается в соответствии с размерами нормативовна обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях Тверской области (далее - нормативы на общее образование), нормативовна обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организацияхТверской области (далее - нормативы на дошкольное образование), утвержденныхзаконом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый годи на плановый период (далее – закон об областном бюджете), по формуле:
Si = Sотшi + Sотдi + Pурi,
где
Si – объем субсидии i-му получателюсубсидии;
Sотшi – объем средств на оплату трудаработникам при реализации основных общеобразовательных программ i-йорганизации;
Sотдi – объем средств на оплату трудаработникам при реализации основных общеобразовательных программ дошкольногообразования i-й организации;
Pурi – объем расходов на обеспечениеобразовательного процесса, непосредственно связанных с реализацией основныхобщеобразовательных программ общего и дошкольного образования, для i-йорганизации.
Объем средств на оплату труда работникампри реализации основных общеобразовательных программ i-й организацииопределяется по формуле:
Sотшi= (Nin Ч Чin),
n
где
Nin – размер норматива на общееобразование по ступеням общего образования и реализуемым общеобразовательнымпрограммам;
Чin – численность обучающихся в i-йорганизации по состоянию на 20 сентября года, предшествующего текущемуфинансовому году.
Объем средств на оплату труда работникампри реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образованияi-й организации определяется по формуле:
где
Nim – размер норматива на дошкольноеобразование с учетом места расположения i-й организации, направленностидошкольных групп, возраста воспитанников, режима пребывания воспитанников в i-йорганизации;
Mim – численность воспитанников посостоянию на 1 января текущего финансового года в i-й организации с учетомместа расположения i-й организации, направленности дошкольных групп, возраставоспитанников, режима пребывания воспитанников в i-й организации.
Объем расходов на обеспечениеобразовательного процесса, непосредственно связанных с реализацией основныхобщеобразовательных программ общего и дошкольного образования, для i-йорганизации определяется по формуле:
Рурi =Sотшi x Dш + Sотдi x Dд,
где
Dш – доля расходов на обеспечениеобразовательного процесса, непосредственно связанных с реализацией основныхобщеобразовательных программ общего образования, в год, ежегодно утверждаемаяприказом Министерства образования Тверской области;
Dд – доля расходов на обеспечениеобразовательного процесса, непосредственно связанных с реализацией основныхобщеобразовательных программ дошкольного образования, в год, ежегодноутверждаемая приказом Министерства образования Тверской области.
Распределение субсидий осуществляется не позднее 20 февраля года, в котором будет осуществляться предоставлениесубсидии.
10. Субсидия распределяется в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидиизаконом об областном бюджете.
11. Предоставление субсидий получателямосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду получателем субсидии и главным распорядителем (далее – Соглашение). ФормаСоглашения утверждается Министерством финансов Тверской области.
12. Получатель субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.
13. Перечисление субсидий получателямосуществляется ежеквартально: в первом квартале текущего года в размере 25 % отустановленного размера субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты заключенияСоглашения, во втором квартале 40 % от установленного размера субсидии, третьемквартале 10 % от установленного размера субсидии, четвертом квартале 25 % отустановленного размера субсидии.
14. Предоставление субсидии во втором –четвертом кварталах осуществляется не позднее 10 дней со дня предоставленияотчета об использовании субсидий за предыдущий квартал. Отчет об использованиисубсидии за второй – четвертый кварталы 2018 года и последующих летпредоставляется получателем субсидии главному распорядителю до 10 числа первогомесяца квартала, следующего за отчетным. Отчет об использовании субсидий зачетвертый квартал предоставляется получателем субсидии главному распорядителюдо 20 января года, следующего за отчетным. Форма отчета об исполнении субсидииустановлена в приложении 2 к настоящему Порядку.
15. Перечисление субсидии в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется на счетполучателя субсидии, открытый в кредитной организации.
Раздел III
Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей
и порядка предоставления субсидий и ответственности заих нарушение
16. Контроль за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и уполномоченныморганом государственного финансового контроля путем проведения обязательныхпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий.
17. Получатель субсидии дает согласие наосуществление проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, а также ее расходования главнымраспорядителем и органами государственного финансового контроля в соответствиис бюджетным законодательством.
18. Получатель субсидии несетответственность в соответствии с законодательством за нарушение условий,установленных при предоставлении субсидии, нецелевое использование субсидии,недостоверность информации, представляемой главному распорядителю.
19. В случае выявления по результатампроверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, а также представления недостоверныхсведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджетТверской области в порядке и сроки, предусмотренные бюджетнымзаконодательством.
20. Главный распорядитель в течение 3рабочих дней со дня установления факта нарушения, предусмотренного пунктом 19настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о необходимостивозврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.
21. Получатели субсидии в течение 20рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязаны произвестивозврат неправомерно полученной суммы субсидии.
22. Возврат получателем производится вдобровольном порядке. В случае отказа или возврата субсидий не в полном объемесубсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
23. Не использованные в текущем финансовомгоду остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к Порядку определенияобъема
и предоставления субсидийна
общеобразовательнуюдеятельность
юридическим лицам,являющимся
негосударственныминекоммерческими
(частными) организациями
Министерство образования
Тверской области
Заявка
на предоставление из областного бюджета Тверскойобласти субсидий
на общеобразовательную деятельность юридическим лицам,
являющимся негосударственными некоммерческими
(частными) организациями
_______________________________________________________________________
(полное наименованиеорганизации в соответствии с уставом)
_______________________________________________________________________
(ИНН юридического лица)
_______________________________________________________________________
(место нахожденияюридического лица)
Ф.И.О. руководителя__________________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________________________
Учредитель __________________________________________________________________
Почтовый адрес организации____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Контактный телефон ___________________________________________________________
Факс_________________________________________________________________________
E-mail________________________________________________________________________
Наличие сайта организации _____________________________________________________
Банковские реквизиты организации______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
С условиями предоставления субсидии ознакомлен(-на).
К заявке прилагаются следующиедокументы:______________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«___» __________20__ г. _______________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заявка и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.
«___»__________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявку)
_________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления субсидий
на общеобразовательную деятельность юридическим
лицам, являющимся негосударственными
некоммерческими (частными) организациями
Министерство образования
Тверской области
Отчет
об использовании юридическими лицами, являющимисянегосударственными некоммерческими (частными) организациями, субсидии наобщеобразовательную деятельность
за _____________года
__________________________________________________________________________________________________________________
(наименованиеполучателя)
| № п/п | Предусмотрено средств на ____год, в том числе | Предоставлено средств субсидии из областного бюджета Тверской области (с нарастающим итогом) | Произведено кассовых расходов (с нарастающим итогом) | Остаток субсидии на 1 января года, следующего за отчетным | ||||
| всего | за счет средств субсидии из областного бюджета Тверской области
| за счет средств получателя | всего | за счет средств субсидии из областного бюджета Тверской области
| за счет средств получателя
| |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
Исполнитель(Ф.И.О., тел.)